ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз

Значителна част от казусите по транспортни дела идват по отношение на правна помощ за т.нар. ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз.

Става дума за международен автомобилен превоз на стоки, която е една от областите, в които възникването на щета може да доведе до значителни финансови последици.

Най-често тук става дума и отговорност

  1. за превозвача,
  2. изпращача,
  3. получателя,
  4. спедитора и
  5. техните застрахователи.

Затова следва да посочим, че ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз възниква най-често при

  • установяване на липси,
  • кражба на товар от автомобила,
  • повреждане на стоката или товара,
  • унищожаване или забавено доставяне на товар

като основният международноправен акт, който следва да бъде проверен, е Конвенцията за договора за международен автомобилен превоз на стоки – CMR, подписана в Женева на 19 май 1956 г.

За България CMR е в сила от 18 януари 1978 г., след присъединяването на страната към Конвенцията.

Данните на Депозитаря на ООН потвърждават присъединяването на България на 20 октомври 1977 г. и влизането в сила спрямо страната на 18 януари 1978 г.

CMR се прилага за договор за автомобилен превоз на стоки срещу възнаграждение, когато мястото на приемане на товара и предвиденото място за неговата доставка се намират в две различни държави, като поне една от тях е договаряща страна по Конвенцията.

Следователно не е необходимо и двете държави да са страни по CMR.

Това превръща Конвенцията в основния правен режим при огромна част от автомобилните превози между България и държави от Европейския съюз, както и при редица превози до или от трети държави.

Кога превозвачът отговаря по CMR?

Основният принцип е установен в чл. 17 CMR.ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз

Превозвачът носи отговорност за:

  • цялостна липса на товара;
  • частична липса;
  • повреждане на стоката;
  • унищожаване на товара;
  • забавяне при доставката,

когато вредоносното събитие е настъпило в периода от приемането на стоката за превоз до нейното доставяне.

Това е изключително важно, защото при спор първият въпрос обикновено е дали щетата е настъпила именно през периода, през който товарът е бил под фактическата отговорност на превозвача.

Не е достатъчно например получателят просто да установи повреда няколко дни след доставката.

Необходимо е да бъдат анализирани CMR товарителницата, приемо-предавателните документи, резервите при доставяне, снимков материал, температурни записи, GPS данни, тахографски сведения, документи за товарене и разтоварване и всички останали доказателства относно момента и причината за щетата.

CMR товарителницата и състоянието на товара при приемането

Един от най-често подценяваните моменти при международния автомобилен превоз е приемането на товара.

Съгласно чл. 8 CMR при приемането на стоката превозвачът следва да провери:

  1. точността на данните в товарителницата относно броя на колетите;
  2. маркировката и номерата;
  3. видимото състояние на стоката;
  4. видимото състояние на опаковката.

Когато превозвачът не разполага с разумна възможност да провери определени данни или установи проблем със стоката или опаковката, той следва да впише мотивирани резерви в CMR товарителницата.

Това има значително доказателствено значение.

При липса на мотивирани резерви CMR създава презумпция, че при приемането товарът и неговата опаковка са били във видимо добро състояние и че броят на колетите, маркировката и номерата съответстват на посоченото в товарителницата.

Следователно вписването на резерви от типа:

„опаковката е видимо нарушена“,
„палет № 4 е деформиран“,
„невъзможна проверка на съдържанието – запечатан контейнер“

може впоследствие да има решаващо значение при спор за отговорността.

Освобождаване от отговорност на превозвача по CMR

Отговорността на превозвача не е абсолютна.

Съгласно чл. 17, § 2 CMR той може да бъде освободен от отговорност, когато докаже, че липсата, повредата или забавянето са причинени от:

  • вина на правоимащото лице;
  • негово нареждане, което не произтича от вина на превозвача;
  • присъщ недостатък на стоката;
  • обстоятелства, които превозвачът не е могъл да избегне и чиито последици не е могъл да предотврати.

Особено важно е, че доказателствената тежест по правило пада върху превозвача, когато той се позовава на освобождаващо основание.

Текстът на чл.18 CMR урежда именно доказването на обстоятелствата по чл. 17 ЧМР.ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз

Не е достатъчно превозвачът абстрактно да твърди например „непреодолими обстоятелства“.

Необходимо е да бъде установена конкретната причина за щетата и причинната връзка между нея и настъпилия резултат.

Особени рискове

CMR предвижда и редица т.нар. особени рискове, при които загубата или повредата може да произтича от:

  • използване на открити или непокрити превозни средства, когато това е изрично уговорено;
  • липса или недостатъчност на опаковката;
  • товарене, подреждане или разтоварване, извършено от изпращача или получателя;
  • естественото естество на определени стоки;
  • недостатъчност или неточност на маркировката;
  • превоз на живи животни.

Типичен практически пример е случай, при който изпращачът сам е извършил товаренето и укрепването на стоката, а впоследствие товарът е бил повреден вследствие на неправилно подреждане.

В такъв случай превозвачът може да се позове на специалния риск, но конкретните факти следва да бъдат доказани.

Хладилни и температурно контролирани превози

По-висок стандарт се поставя при стоки, които трябва да бъдат предпазени от:

  • висока температура;
  • замръзване;
  • температурни колебания;
  • влажност.

Превозвачът не може просто да заяви, че повредата се дължи на естеството на товара.

Когато автомобилът е оборудван със специализирана система за температурен режим, той следва да може да докаже, че са предприети всички изискуеми според обстоятелствата мерки относно избора, поддръжката и използването на оборудването и че специалните указания на изпращача са били изпълнени.

Поради това температурните разпечатки и данните от агрегата често представляват основни доказателства при спорове за хранителни продукти, лекарства и други чувствителни товари.

Повреда на автомобила освобождава ли превозвача?

По правило – не.

Член 17, § 3 CMR изрично ограничава възможността превозвачът да се освободи от отговорност чрез позоваване на дефекти на използваното превозно средство или на вина на лицето, от което превозното средство е наето.

Следователно твърдение като:

„камионът аварира и затова товарът се развали“

само по себе си не представлява достатъчно основание за освобождаване от отговорност.

Кога товарът се счита за изгубен?ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз

CMR въвежда специална правна презумпция.

Правоимащият може да счита товара за изгубен, без да е необходимо да представя други доказателства за окончателната му загуба, когато той не е доставен:

  • 30 дни след изтичането на договорения срок за доставка, или
  • ако конкретен срок не е уговорен – 60 дни след приемането на товара от превозвача.

Това правило е особено важно при кражби, изчезване на превозното средство, измами с подизпълнители или случаи, при които местонахождението на товара не може да бъде установено.

Как се изчислява обезщетението при липса на товар?

Съгласно чл. 23 CMR базата за обезщетението е стойността на стоката на мястото и към момента, когато тя е била приета за превоз.

Стойността се определя:

  1. по борсов курс, когато има такъв;
  2. при липса на борсов курс – по пазарната цена;
  3. при липса на установима пазарна цена – по обичайната стойност на стоки от същия вид и качество.

Освен стойността на изгубения товар при пълна липса се възстановяват и превозната цена, митата и други разходи, свързани с превоза, а при частична липса – пропорционална част от тях.

Това следва и от чл. 23, § 4 CMR.

25 златни франка или 8,33 SDR на килограм?

Това е въпрос, който изисква особена прецизност при дела пред български съд.

Оригиналният текст на чл. 23, § 3 CMR, приложим спрямо България, предвижда максимален размер от 25 златни франка на килограм липсващо бруто тегло.

С Протокола към CMR от 5 юли 1978 г. тази разпоредба е изменена за държавите, които са страни по Протокола, като пределът е заменен с:

8,33 Special Drawing Rights – SDR/специални права на тираж (СПТ) за килограм липсващо бруто тегло.

Същественото е, че към 28 септември 2026 г. България не фигурира в актуалния списък на 48-те страни по Протокола от 1978 г.

Независимо от това в българския Закон за автомобилните превози е въведен именно лимитът от 8,33 разчетни парични единици на килограм липсващо бруто тегло, като „разчетна парична единица“ представлява специалното право на тираж на Международния валутен фонд.

Това разграничение не е само теоретично.

В българската съдебна практика изрично се отбелязва, че България не е страна по Женевския протокол от 1978 г., но неговото разрешение относно 8,33 SDR е възпроизведено в чл. 71, ал. 3 ЗАвП.

Така например този въпрос е обсъждан и от Софийски градски съд в актуална съдебна практика.ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз

Практиката на ВКС също разглежда изчисляването на предел на отговорността на база 8,33 разчетни единици на килограм бруто тегло в конкретни транспортни и застрахователни спорове

Затова при конкретен международен спор не следва механично да се изписва, че „CMR винаги ограничава отговорността до 8,33 SDR“.

Трябва да бъдат анализирани:

  • държавите, свързани с превоза;
  • приложимият международен режим;
  • съдът, който разглежда спора;
  • приложимото национално право;
  • евентуално обявена стойност на товара;
  • особен интерес при доставката;
  • предпоставките на чл. 29 CMR.

Обявена стойност и особен интерес при доставка

Стандартният лимит може да бъде преодолян при предвидените от Конвенцията условия.

По силата на чл. 24 CMR изпращачът може срещу допълнително заплащане да впише в товарителницата обявена стойност на товара, по-висока от стандартния предел.

Освен това по чл. 26 CMR може да бъде обявен особен интерес при доставката.

Тези механизми са особено важни при превоз на:

  • скъпоструваща електроника;
  • машини и резервни части;
  • медикаменти;
  • високостойностни индустриални компоненти;
  • други товари с висока стойност при сравнително малко тегло.

Повреда на товара

При повреждане превозвачът по принцип дължи стойността на обезценката, която товарът е претърпял.

Обезщетението обаче не може да надвишава сумата, която би се дължала при:

  • пълна липса на товара, когато е обезценена цялата пратка;
  • липса на засегнатата част, когато само част от товара е обезценена.

Това правило предотвратява ситуация, при която обезщетението за повреда би било по-високо от обезщетението за пълната загуба на същия товар.

Отговорност за забавена доставка

Съгласно чл. 19 CMR забава е налице, когато товарът не е доставен в уговорения срок.

Ако няма изрично уговорен срок, забава може да има, когато действителното времетраене на превоза надхвърля времето, което при конкретните обстоятелства би било разумно необходимо на един грижлив превозвач.

При доказана вреда вследствие на забавата обезщетението по общото правило на чл. 23, § 5 CMR не може да надвишава размера на превозната цена.

Изключително важно е обаче да бъде спазен специалният рекламационен срок.

За вреди от забавена доставка правоимащият трябва да отправи писмена рекламация в срок до 21 дни от предоставянето на стоката на разположение на получателя.

Рекламация при явни и скрити повредиОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз

Член 30 CMR урежда доказателственото значение на приемането на товара.

Явна повреда или липса

Когато увреждането може да бъде установено при обикновен преглед, възражението следва да бъде направено най-късно при доставянето.

Практически най-сигурният подход е резервата да бъде вписана директно в CMR товарителницата и да бъде подписана от водача.

Скрита повреда

При повреда, която не е могла да бъде констатирана при получаването, възражението трябва да бъде направено писмено в срок от седем дни от доставката, като неделните и официалните празнични дни не се включват при изчисляването на този срок по Конвенцията.

Липсата на своевременна резерва не винаги унищожава самото материално право, но значително влошава доказателственото положение на претендиращата страна, защото възниква презумпцията, че стоката е получена в състоянието, описано в товарителницата.

Давност на исковете по CMR

Това е едно от най-важните практически правила.

Съгласно чл. 32 CMR общият давностен срок е една година.

При умишлено нарушение или поведение, което според правото на сезирания съд се приравнява на умишлено нарушение, срокът е три години.

Началният момент е различен:

При частична липса, повреда или забава

От датата на доставката.

При пълна липса

От:

  • 30-ия ден след изтичането на уговорения срок; или
  • ако няма уговорен срок – от 60-ия ден след приемането на товара за превоз.

При останалите искове

След изтичането на три месеца от сключването на договора за превоз.

Денят, от който започва да тече давността, не се включва в срока.

Писмената рекламация спира давността

Правилно оформената рекламация има и друго важно действие.

Съгласно чл. 32, § 2 CMR писмената рекламация спира давността до момента, в който превозвачът я отхвърли писмено и върне приложените към нея документи.

Ако претенцията бъде призната само частично, давността продължава да тече за останалата спорна част.

Повторни рекламации със същия предмет обаче не водят до ново спиране на срока.

Точно поради това при сериозен транспортен спор не е препоръчително да се разчита на обикновена размяна на имейли без ясно формулирана претенция, основание, размер и доказателства.

Кога превозвачът губи правото да се позовава на ограниченията на CMR?

Особено значение има чл. 29 CMR.

Когато вредата е причинена чрез умишлено нарушение или чрез такава вина, която според приложимото право на сезирания съд се приравнява на умишлено нарушение

В този случай превозвачът може да загуби правото да се позовава на разпоредбите, които изключват или ограничават неговата отговорност.ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз

Това е съществен въпрос например при:

  • грубо нарушение на инструкции за сигурност;
  • оставяне на високостойностен товар без надзор;
  • неспазване на специално уговорени охранителни мерки;
  • определени случаи на тежки нарушения при температурно контролиран превоз;
  • други форми на поведение, които според приложимото национално право достигат необходимата степен на укоримост.

Наличието на предпоставките на чл. 29 не трябва да се предполага – то следва да бъде доказано според конкретните факти по делото.

Кой съд е компетентен при спор по CMR?

CMR съдържа собствен международен режим на компетентност.

По силата на чл. 31 CMR иск може да бъде предявен пред съд, избран по допустим начин от страните, както и пред компетентните съдилища на държава, на чиято територия се намира:

  • обичайното местожителство на ответника;
  • главното му седалище;
  • клонът или агенцията, чрез която е сключен договорът;
  • мястото на приемане на товара;
  • мястото, предвидено за доставяне.

Това означава, че един международен транспортен спор може потенциално да има връзка с няколко държави.

Изборът на компетентен съд не трябва да се прави само въз основа на удобство. Необходимо е предварително да се анализират:

  • международната компетентност;
  • приложимото право;
  • доказателствата;
  • местонахождението на ответника и неговите активи;
  • възможността за последващо изпълнение.

При вече образувано производство или постановено решение за същия спор между същите страни CMR съдържа и специални правила, предназначени да предотвратят паралелното разглеждане на идентични претенции.

Какво трябва да направи получателят при повреден товар?

При установяване на липса или повреда най-разумно е незабавно да бъдат предприети няколко действия:

  1. Да не се подписва CMR без резерва, ако повредата е видима.
  2. Да се опише конкретно характерът на щетата.
  3. Да се направят подробни снимки и видео.
  4. Да се запази опаковката.
  5. Да се състави двустранен констативен протокол, когато е възможно.
  6. При необходимост да се назначи независим авариен комисар или експерт.ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз
  7. Да се съхранят фактурите за стоката и документите за нейната стойност.
  8. Да се изпрати своевременна писмена рекламация до превозвача.
  9. Да бъде уведомен карго застрахователят или застрахователят по отговорността на превозвача.
  10. Да се следи едногодишната давност по CMR.

При хладилен превоз трябва незабавно да бъдат изискани и запазени температурните записи.

При кражба следва своевременно да бъдат събрани и документите от полицията, GPS информацията, сведенията за маршрута, паркингите, водача и всички привлечени подизпълнители.

Правна защита при спор за отговорността на превозвача

Споровете по CMR обикновено не могат да бъдат решени единствено чрез прочитане на товарителницата.

Необходимо е съвместно да бъдат анализирани:

  1. договорът за превоз,
  2. транспортната заявка,
  3. CMR товарителницата,
  4. фактурите,
  5. документите за стойността на товара,
  6. приемо-предавателните протоколи,
  7. снимките,
  8. експертизите,
  9. застрахователните полици,
  10. кореспонденцията между страните
  11. точният механизъм на настъпване на вредата.

Особено внимание следва да се обърне на:

  • кой фактически е приел товара;
  • дали има последващи превозвачи;
  • кой е извършил товаренето;
  • кой е отговарял за укрепването;
  • има ли резерви в CMR;
  • кога е установена щетата;
  • спазени ли са 7-дневният или 21-дневният срок;
  • отправена ли е писмена рекламация;
  • спряна ли е давността;
  • какъв е приложимият лимит на отговорността;
  • има ли обявена стойност или особен интерес;
  • налице ли са предпоставките на чл. 29 CMR;
  • кой съд е международно компетентен.

Адвокатска помощ при CMR спорове

Нашата адвокатска кантора предоставя правна помощ на превозвачи, спедитори, изпращачи, получатели, търговски дружества и застраховани лица при спорове, свързани с международния автомобилен превоз на товари.ОТГОВОРНОСТ по ЧМР при превоз

Правната защита може да включва:

  • анализ на CMR товарителници и транспортни заявки;
  • изготвяне на рекламации;
  • отговори срещу претенции за транспортни щети;
  • анализ на освобождаващите основания по чл. 17 CMR;
  • определяне на приложимия лимит на отговорността;
  • претенции при липса, кражба или повреда на товар;
  • претенции при забавена доставка;
  • спорове със застрахователи;
  • съдебни искове срещу превозвачи;
  • защита на превозвачи срещу неоснователни или завишени претенции;
  • представителство пред българските съдилища.

При международния транспорт сроковете са кратки, а правилното документиране на щетата често определя резултата от бъдещия спор.

Поради това правната оценка следва да бъде извършена възможно най-рано след настъпване или установяване на транспортното събитие.

Настоящата статия е актуализирана към 2026 г. и има информационен характер.

Тя отразява професионален правен анализ на разглежданата материя и не представлява индивидуален правен съвет за конкретен казус.

При спор относно липса, повреда, кражба или забавяне на товар по международен автомобилен превоз конкретното правоотношение следва да бъде анализирано въз основа на договора, CMR товарителницата и доказателствата по случая.

Отмяна актове на ДАИ

Често пъти при проверка и нарушения се стига след обжалване до Отмяна актове на ДАИ

В практиката на транспортния бизнес проверките от ДАИ, днес официално Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, често завършват със съставяне на АУАН и последващо издаване на наказателно постановление.

За превозвачите това може да означава сериозна имуществена санкция, риск за дейността, допълнителни проверки и негативни последици при бъдещо лицензиране или контрол.

Най-често срещаните случаи са свързани с

А/ твърдения, че превозвачът не е представил изискани документи,

Б/ водачът не е осигурил достъп до обекти,

В/ водачът не е съхранил тахографски данни или не е изпълнил задължения, произтичащи от Закона за автомобилните превози, подзаконовите наредби и европейските регламенти.

Законът възлага на ИА „Автомобилна администрация“ координация и контрол върху автомобилните превози, а самата агенция извършва контролни проверки на пътя и в предприятията.

Какво означава „акт на ДАИ“?

В разговорната практика „акт на ДАИ“ често се използва неточно.

Юридически трябва да се разграничават няколко различни документа:

  1. АУАН — акт за установяване на административно нарушение.
  2. Наказателно постановление — актът, с който реално се налага глоба или имуществена санкция.
  3. Заповед за принудителна административна мярка — например спиране от движение, временно отнемане на документи или други мерки.
  4. Покана/уведомление за проверка — документ, с който се изисква представяне на документи.Отмяна актове на ДАИ

Важно е да се подчертае, че по реда на ЗАНН на обжалване подлежат

  1. наказателното постановление,
  2. връчено предупреждение,
  3. резолюцията за прекратяване и
  4. електронният фиш,

Това е така, тъй като самият АУАН обичайно се атакува чрез възражения и чрез последваща жалба срещу наказателното постановление.

Санкции за превозвачи при непредставяне на документи

Една от най-честите санкции срещу превозвачи е по чл. 91б, ал. 1, т. 1 ЗАвП, според който превозвачите и собствениците на автогари са длъжни да предоставят на служителите на ИА „Автомобилна администрация“ всички документи, свързани с превозите на пътници и товари.

Санкционната разпоредба на чл. 97, ал. 1 ЗАвП предвижда глоба или имуществена санкция 5000 лв., когато лицето откаже достъп на контролните органи до гаражи, автогари и помещения, свързани с дейността му, или не представи за проверка документи, свързани с превозната дейност.

При повторно нарушение санкцията е 10 000 лв.

Това означава, че при неправилно проведена проверка или неправилно издадено наказателно постановление превозвачът не трябва автоматично да приема санкцията за законосъобразна. В много случаи има основания за отмяна на наказателното постановление на ДАИ.

Кратък 7 дневен срок за представяне на документи

При проверки в предприятията ИА „Автомобилна администрация“ може да изиска документи, свързани с елементите на проверката.

Съгласно чл. 12, ал. 5 от Наредба № Н-14, документите се представят в 7 дневен срок от получаване на уведомлението в съответната териториална структура на ИА „АА“.

Това е ключов момент при обжалване.

Ако органът е дал по-кратък срок от нормативно предвидения или е посочил неясна дата за изпълнение, това може да доведе до незаконосъобразност на наказателното постановление.

Съдебната практика приема, че когато срокът е нормативно определен, контролният орган не може самоволно да го съкрати.

В своята съдебна практика съдилищата приемат, че определянето на по-кратък срок от органа не може да ангажира административнонаказателната отговорност на проверяваното лице.

Установяване дата на нарушението Отмяна актове на ДАИ

При нарушения, извършени чрез бездействие, нарушението не се извършва автоматично в деня на получаване на поканата или в деня на проверката.

Ако законът дава 7-дневен срок за представяне на документите, нарушението може да се приеме за извършено едва след изтичане на този срок.

Затова в АУАН и наказателното постановление трябва ясно да е посочено:

  • кога е връчено уведомлението;
  • кога започва да тече 7-дневният срок;
  • кога изтича срокът;
  • на коя дата превозвачът вече е бил в неизпълнение;
  • кои точно документи не са представени;
  • защо тези документи са нормативно изискуеми.

АУАН трябва да съдържа

  1. датата и мястото на нарушението,
  2. описание на нарушението,
  3. обстоятелствата, при които е извършено,
  4. нарушените законови разпоредби.

Наказателното постановление също трябва да съдържа описание на нарушението, датата, мястото, обстоятелствата, доказателствата, нарушените разпоредби и вида и размера на наказанието.

Софийският административен съд е приел, че непосочването на ясна и недвусмислена дата на нарушението, както и неяснотата кога е връчено уведомлението и кога е изтекъл 7-дневният срок, представляват съществени процесуални нарушения.

Кога наказателното постановление на ДАИ може да се отмени 

Наказателното постановление може да бъде отменено, когато е налице неправилно приложение на материалния закон или съществено нарушение на процесуалните правила. Това следва от уредбата на съдебния контрол по ЗАНН.

1. Неправилно определена дата на нарушението

Ако актосъставителят е посочил като дата на нарушението деня на проверката, а не деня след изтичане на законовия срок за представяне на документите, това може да доведе до отмяна.

Административен съд – Варна е приел, че е нормативно невъзможно нарушението по чл. 91б, ал. 1, т. 1 ЗАвП да бъде извършено в деня, в който е връчена поканата за представяне на документи, когато чл. 12, ал. 5 от Наредба № Н-14 предвижда 7-дневен срок.

2. Определен е по-кратък срок от 7 дни

Ако в поканата е посочен срок, по-кратък от 7 дни, превозвачът не може да бъде санкциониран преди изтичането на нормативно определения срок.

Липса на индивидуализация на документи

Наказателното постановление трябва да посочва кои конкретни документи не са представени и защо те са свързани с превозната дейност.

Не всяко искане за документи е законосъобразно.

Превозвачът дължи представяне на документи, за които има нормативно задължение за съставяне, съхранение или предоставяне.

Неправилна правна квалификация

Не всяко непредставяне на документи следва автоматично да се квалифицира по чл. 97, ал. 1 ЗАвП.

Kогато спорът се отнася до тахографски листове, разпечатки или извлечени данни от дигитален тахограф или карта на водача, трябва да се прецени приложението на специалната уредба на чл. 91в и чл. 104, ал. 7 ЗАвП.

Разпоредбата на чл. 91в ЗАвП предвижда задължение за съхраняване най-малко една година на тахографски листове, извлечена информация и пътни листове, а чл. 104, ал. 7 предвижда санкция 2000 лв. при несъхраняване или отказ за предоставяне на съответните данни за период 365 дни.

Няколко наказателни постановления за едно и също неизпълнение

Практически много важен въпрос е дали при една и съща покана, една и съща проверка и един и същ срок органът може да издаде отделно наказателно постановление за всеки непредставен документ.

Непредставянето на няколко документа, изискани с една и съща покана в рамките на една и съща проверка, представлява едно единно нарушение, а не множество отделни нарушения.

Съдът изрично е посочил, че санкционирането на всеки отделен документ би довело до недопустимо мултиплициране на едно нарушение и прекомерно утежняване на положението на наказаното лице.

Липса на компетентност или доказателства за оправомощаване

При обжалване следва да се провери дали актосъставителят и наказващият орган са били надлежно оправомощени към датата на съставяне на АУАН и издаване на наказателното постановление.

Нарушено е правото на защитаОтмяна актове на ДАИ

Ако описанието на нарушението е неясно, ако датите са противоречиви, ако липсва доказателство за връчване на поканата или ако не е ясно кои документи се твърди, че не са представени, превозвачът може да не разбере точно за какво е санкциониран.

Това е съществено процесуално нарушение.

Как се обжалва наказателно постановление на ДАИ?

Наказателното постановление се обжалва пред районния съд по мястото, където е извършено или довършено нарушението. Жалбата се подава в 14-дневен срок от връчването на наказателното постановление.

Жалбата се подава чрез наказващия орган, който е издал постановлението.

Органът изпраща жалбата и преписката на съда.

Решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред съответния административен съд по реда на глава XII от АПК.

Действия при акт или наказателно постановление ?

При получаване на акт или наказателно постановление от ДАИ/ИА „Автомобилна администрация“ е препоръчително незабавно да се провери:

  • кога е връчена поканата за представяне на документи;
  • дали е даден пълен 7-дневен срок;
  • дали е доказано връчването на уведомлението;
  • дали нарушението е описано конкретно;
  • дали е посочена правилната дата на нарушението;
  • дали липсват задължителни реквизити по чл. 42 или чл. 57 ЗАНН;
  • дали документите са нормативно изискуеми;
  • дали е приложена правилната санкционна разпоредба;
  • дали не са издадени няколко наказателни постановления за едно единно неизпълнение;
  • дали наказващият орган е компетентен.

Защо е важно да се реагира бързо?

Срокът за обжалване на наказателното постановление е кратък — 14 дни от връчването.

Пропускането му може да доведе до влизане в сила на санкцията и започване на принудително събиране.

Освен това в някои случаи законът допуска плащане на 80% от глобата или имуществената санкция, ако лицето не желае да обжалва.

Това обаче следва да се прецени внимателно, защото плащането може да има последици за влизането в сила на наказателното постановление в съответната част.

Адвокат за отмяна на актове на ДАИ

Защитата срещу актове и наказателни постановления на ИА „Автомобилна администрация“ изисква не само познаване на ЗАНН, но и детайлно познаване на Закона за автомобилните превози, Наредба № Н-14, тахографските правила и практиката на районните и административните съдилища.

Правилната защита често зависи от детайли: дата на връчване, изчисляване на срока, формулировка на поканата, точна квалификация на нарушението, доказателства за компетентност и правилно описание на фактическата обстановка.

Ако Ви е съставен акт от ДАИ или Ви е връчено наказателно постановление от ИА „Автомобилна администрация“, не отлагайте правната проверка.

В много случаи санкцията може да бъде отменена изцяло поради процесуални нарушения или неправилно приложение на закона.

Може ли да се обжалва акт на ДАИ?

Самият АУАН обичайно не е самостоятелният акт, с който се налага санкцията. Санкцията се налага с наказателно постановление, което подлежи на обжалване пред районния съд в 14-дневен срок от връчването.

Каква е санкцията за непредставяне на документи пред ДАИ?

По чл. 97, ал. 1 ЗАвП санкцията е 5000 лв., а при повторно нарушение — 10 000 лв.

Какъв е срокът за представяне на изискани документи при проверка?

По чл. 12, ал. 5 от Наредба № Н-14 документите се представят в 7-дневен срок от получаване на уведомлението.

Може ли ДАИ да даде по-кратък срок от 7 дни?

Когато нормативният акт предвижда 7-дневен срок, даването на по-кратък срок може да бъде основание за отмяна на наказателното постановление, ако санкцията е наложена преди изтичането на законния срок.

Може ли да има отделна санкция за всеки непредставен документ?

Съществува съдебна практика, според която при една и съща покана, една и съща проверка и един общ срок непредставянето на няколко документа представлява едно единно нарушение, а не множество отделни нарушения.

Жалба срещу акт Автомобилна администрация

Съществена част от въпросите на бизнеса, особено транспортния бизнес касаят изготвянето на Жалба срещу акт Автомобилна администрация.

Обжалването на актове на ИА „Автомобилна администрация“ е особено важно при проверки за

  • нерегламентиран таксиметров превоз на пътници срещу заплащане
  • Нерегаламетнирани товарни превози, извършван без необходимите документи,
  • транспортни услуги, извършени без надлежни разрешение от общината,
  • таксиметрови услуги, извършени без удостоверение за водач на лек таксиметров автомобил,
  • превозни услуги на таксиметрови шофьори, извършени без електронен таксиметров апарат или с автомобил, който не е обозначен като такси.

Поводът за настоящия анализ е ежедневни съобщения за действия на ИА „Автомобилна администрация“ и НАП срещу лица, извършващи нерегламентирана таксиметрова дейност.

Често пъти проверките са срещу водачи, които са извършвали нерегламентиран превоз на пътници срещу заплащане без удостоверение за водач на таксиметров автомобил и без разрешение от Столична община.

Най-често при подобни дейности, нарушителите са необозначени, без електронен таксиметров апарат и без специфичните светлинни индикатори.

В такива случаи, служители на ИА „Автомобилна администрация“ съставят акт за административно нарушение, отнели са свидетелството за управление, предната регистрационна табела и втората част на контролния талон, а НАП съставя протокол за проверка.

Отделно към това, Районна Прокуратура използва и възможността да се самосезира и образува досъдебно производство за престъпление по чл. 324 НК.

В рамките на законоустановения срок обикновено се издават :

  1. Наказателно постановление,Жалба срещу акт Автомобилна администрация
  2. Заповед за принудителна административна мярка или влязъл в сила съдебен акт.

Затова настоящият текст разглежда правната защита по принцип при подобни случаи.

1. Какво представлява нерегламентиран превоз ?

Таксиметровият превоз на пътници в България не е просто „возене срещу пари“.

Законодателството го третира като обществен превоз срещу заплащане, който може да се извършва само при наличие на определени законови предпоставки.

Съгласно Наредба № 34 от 06.12.1999 г. таксиметров превоз на пътници е обществен превоз срещу заплащане, извършван с лек автомобил до седем места, включително мястото на водача, по маршрут и до крайна точка, определени от пътника.

Такъв превоз се извършва от търговци, които притежават удостоверение за регистрация и разрешение, издадено от кмета на съответната община или оправомощено длъжностно лице.

Това означава, че при проверка органите обикновено търсят няколко ключови елемента:

Проверяван елемент Правно значение
Има ли превоз на пътник? Доказва фактическо извършване на услуга
Има ли заплащане? Разграничава обществен превоз от личен превоз
Има ли разрешение от общината? Условие за законна таксиметрова дейност
Има ли удостоверение за водач? Условие за правоспособност за таксиметров превоз
Има ли ЕТА/фискален таксиметров апарат? Условие за отчетност и легален превоз
Автомобилът включен ли е в съответния списък/регистър? Условие за използване на конкретното МПС

Много важен практически момент е, че заявката чрез мобилно приложение не означава автоматично незаконна таксиметрова дейност.

Наредба № 34 изрично допуска таксиметровият автомобил да бъде нает чрез специализирано интернет приложение.

Следователно правният проблем не е самото използване на приложение, а дали превозът се извършва от лице и с автомобил, които отговарят на законовите изисквания.

Това е съществена линия на защита.

Ако административният орган е приел, че превозът е незаконен само защото е заявен през приложение, без да докаже липсата на конкретните разрешителни, удостоверения или регистрация, наказателното постановление може да бъде атакувано като необосновано.

Обжалване актове на ИА „Автомобилна администрация“?

При подобна проверка водачът може да се сблъска с няколко различни документа.

Те не са едно и също и се обжалват по различен ред.

Съставяне на АУАНЖалба срещу акт Автомобилна администрация

Изгответният и връченият на водача АУАН не е окончателно наказание.

Това е акт, с който контролният орган описва твърдяното нарушение.

Законът за административните нарушения и наказания изисква в акта да бъдат посочени датата и мястото на нарушението, описание на нарушението, обстоятелствата, нарушените разпоредби, данните на нарушителя, свидетелите, обясненията и възраженията.

Водачът има право да даде възражения още при съставянето на акта, както и да подаде писмени възражения в 7-дневен срок от подписването му.

Законът предвижда, че посочените от нарушителя доказателства следва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно.

Връчване на Наказателно Постановление

Наказателното постановление е актът, с който вече се налага глоба или имуществена санкция.

То подлежи на обжалване пред районния съд по мястото на извършване на нарушението в 14-дневен срок от връчването. Жалбата се подава чрез наказващия орган.

ОБЖАЛВАНЕ – Заповед за принудителна административна мярка — ЗППАМ

Отнемането на свидетелство за управление, временното спиране на автомобила от движение, отнемането на регистрационна табела или други подобни действия обичайно са свързани с принудителни административни мерки по Закона за автомобилните превози.

В съдебната практика и в публично достъпни източници тези мерки се свързват с чл. 106а ЗАвП, включително при превоз без удостоверение, без заверено копие или без разрешение за таксиметров превоз.

Принудителните административни мерки по Закона за автомобилните превози се прилагат с мотивирана заповед от изпълнителния директор на ИА „Автомобилна администрация“ или от оправомощени длъжностни лица.

Тази заповед обикновено се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от съобщаването й.

Самата ИА „Автомобилна администрация“ в свои официални актове посочва именно 14-дневен срок за обжалване пред административния съд по реда на чл. 149, ал. 1 АПК.

Обжалване на НП и Заповеди

Най-честата грешка е водачът да приеме, че след като му е съставен акт, „всичко вече е решено“.Жалба срещу акт Автомобилна администрация

Това не е вярно.

АУАН не е присъда и не е окончателно наказание.

Той е начало на административнонаказателно производство.

Именно в този ранен етап трябва да се изградят правните възражения, защото по-късно административният орган ще използва съдържанието на акта като основа за наказателното постановление.

Практически важно е да се проверят:

  1. Кой точно орган е съставил акта.
  2. Имал ли е органът компетентност.
  3. Правилно ли е описано нарушението.
  4. Посочена ли е точната нарушена разпоредба.
  5. Доказано ли е заплащането.
  6. Доказано ли е, че услугата е била обществен превоз.
  7. Има ли доказателства, че автомобилът е използван именно като такси.
  8. Правилно ли са отнети документите и регистрационната табела.
  9. Издадена ли е отделна мотивирана заповед за ПАМ.
  10. Има ли паралелно наказателно производство по чл. 324 НК.

Обжалване на актове на ИА „Автомобилна администрация“

5.1. Липса на ясно и пълно описание на нарушението

Едно наказателно постановление не може да се основава на общи фрази като „извършвал нерегламентиран превоз“.

Трябва да е ясно:

  • кой е превозваният пътник;
  • откъде до къде е извършен превозът;
  • как е установено заплащането;
  • каква сума е платена;
  • дали водачът е действал като търговец, като водач за собствена сметка или от името на друг превозвач;
  • кои точно документи са липсвали;
  • коя конкретна правна норма е нарушена.

Ако тези факти не са описани ясно, правото на защита е ограничено, защото водачът не може да разбере срещу какво точно се защитава.

Недоказано заплащане

Таксиметровият превоз предполага превоз срещу заплащане.

Ако органът не докаже плащането, размера на сумата, начина на плащане и връзката между плащането и конкретния превоз, може да възникне съмнение дали действително е извършена таксиметрова услуга.Жалба срещу акт Автомобилна администрация

При плащане чрез мобилно приложение следва да се проверят електронните следи: кой е платецът, кой е получателят, какво е основанието за плащане, кога е направено плащането и дали сумата съответства на твърдения маршрут.

Смесване на административна и наказателна отговорност

Когато има данни за престъпление, Законът за административните нарушения и наказания предвижда, че административнонаказателно производство не се образува, а ако вече е образувано, то се прекратява и материалите се изпращат на прокурора.

Това е изключително важно при случаи, в които едновременно се съставя АУАН и се образува досъдебно производство по чл. 324 НК.

Ако административният орган продължи административното производство, без да отчете наказателния аспект, това може да бъде съществено процесуално нарушение.

Липса на мотивирана заповед за ПАМ

Физическото отнемане на свидетелство за управление, регистрационна табела или контролен талон не трябва да се възприема като „техническо действие без право на защита“.

В много случаи това следва да бъде материализирано в заповед за принудителна административна мярка, която трябва да бъде мотивирана и връчена.

Ако липсва мотивирана заповед, ако заповедта не посочва фактическите и правните основания, или ако не е издадена от компетентен орган, мярката може да бъде атакувана пред административния съд.

Неправилна правна квалификация

Административният орган трябва да приложи точната санкционна норма.

В съдебната практика по чл. 93, ал. 1 ЗАвП се разглеждат случаи, при които водач извършва обществен превоз без изискуемото удостоверение, разрешение, лиценз, документ или други документи, изискуеми от закона и подзаконовите актове.

В конкретния случай трябва да се провери дали наказващият орган е приложил правилната разпоредба, дали описаните факти попадат в нейния състав и дали не е налице несъответствие между фактическото описание и правната квалификация.

Защо чл. 324 НК е особено рисков ?Жалба срещу акт Автомобилна администрация

Чл. 324, ал. 1 от Наказателния кодекс предвижда наказателна отговорност за лице, което упражнява професия или занаят, без да има съответната правоспособност, когато такава се изисква по закон.

Санкцията по тази разпоредба е лишаване от свобода до една година или глоба от сто до триста лева.

При таксиметровите превози този текст може да бъде използван, когато обвинението твърди, че лицето фактически упражнява професията „таксиметров водач“ без необходимата правоспособност или удостоверение.

Тук защитата не трябва да бъде само административна.

Необходимо е да се провери:

  • има ли реално упражняване на професия;
  • има ли еднократно действие или системна дейност;
  • доказано ли е заплащане;
  • доказано ли е, че водачът се е представял като таксиметров шофьор;
  • има ли умисъл;
  • има ли валидна правна норма, която изисква конкретната правоспособност;
  • не се ли дублира административна и наказателна отговорност за едни и същи факти.

Сроковете за защита?

Документ / действие Срок Компетентен орган
Възражение срещу АУАН 7 дни от подписването До административнонаказващия орган
Жалба срещу наказателно постановление 14 дни от връчването Районен съд чрез наказващия орган
Жалба срещу заповед за ПАМ 14 дни от съобщаването Административен съд
Касационна жалба срещу решение на районен съд По реда на АПК Административен съд

ЗАНН изрично предвижда 7-дневен срок за писмени възражения срещу акта и 14-дневен срок за обжалване на наказателното постановление.

Решението на районния съд по жалба срещу наказателно постановление подлежи на касационно обжалване пред административния съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Правна помощ след проверка на ИА „АА“?

При проверка от ИА „Автомобилна администрация“, СДВР или НАП водачът трябва да действа внимателно.

Всяко обяснение, подпис или възражение може по-късно да има значение.

Препоръки при при установен нелегален таксиметров превоз?

1. Не се подписвайте без да прочетете

Ако не сте съгласни с описаното в акта, отбележете това изрично. Например:

„Не съм съгласен с констатациите. Ще представя писмени възражения в срока по ЗАНН.“

2. Изискайте копия на всички документи

Трябва да получите копие от АУАН, протоколите за проверка и всички документи, с които се отнемат свидетелство, контролен талон или регистрационна табела.

3. Проверете дали има заповед за ПАМ

Ако са отнети документи или табела, трябва да се провери дали има издадена отделна заповед за принудителна административна мярка.

4. Подайте възражение в 7-дневен срок

Възражението срещу АУАН е първата сериозна възможност да се атакуват фактите и правната квалификация.

5. Не подценявайте досъдебното производство

Ако има обвинение по чл. 324 НК, защитата трябва да се води паралелно — административна и наказателна.

Това не е обикновена глоба, а потенциален наказателен казус.

Споразумение по ЗАНН ?

ЗАНН допуска споразумение в определени случаи, като при глоба или имуществена санкция законът предвижда намаляване до 70% от минимума или от точно определения размер.

Споразумението обаче има последиците на влязло в сила наказателно постановление и не подлежи на обжалване.

Затова споразумение не трябва да се подписва механично.

То може да бъде изгодно само ако:

  • нарушението е безспорно доказано;
  • няма по-силна линия за отмяна;
  • няма риск от наказателно производство;
  • последиците за водача са приемливи;
  • няма опасност споразумението да бъде използвано неблагоприятно в друг процес.

Правна помощ при акт на ИА „Автомобилна администрация“?

Адвокатската защита при случаи  нужда от жалба срещу акт Автомобилна администрация, включва не само подаване на жалба, а цялостна проверка на административната и наказателната страна на случая.

Правната защита може да включва:Жалба срещу акт Автомобилна администрация

  • анализ на АУАН;
  • възражение срещу акта;
  • проверка на компетентността на органите;
  • проверка на доказателствата за заплащане;
  • анализ на мобилното приложение и електронните следи;
  • проверка на заповедта за ПАМ;
  • жалба до административен съд срещу ПАМ;
  • жалба срещу наказателно постановление;
  • защита пред районен съд;
  • касационна жалба пред административен съд;
  • защита при досъдебно производство по чл. 324 НК;
  • координация между административната и наказателната защита.

Актовете на ИА „Автомобилна администрация“ при твърдяна незаконна таксиметрова дейност не трябва да се приемат формално или пасивно.

В подобни случаи може да има едновременно:

  • административнонаказателно производство;
  • принудителна административна мярка;
  • отнемане на документи и регистрационни табели;
  • данъчни последици;
  • наказателно производство по чл. 324 НК.

Най-силната защита започва веднага след проверката — с анализ на АУАН, проверка на доказателствата, своевременно възражение, обжалване на ПАМ и внимателна координация с евентуалното наказателно производство.

За допълнителни въпроси се обърнете към нас на тел.0897 90 43 91 или email office@lawyer-bulgaria.bg

Може ли да се обжалва актът на ИА „Автомобилна администрация“?

Самият АУАН обикновено не се обжалва като окончателен акт, но срещу него може да се подаде писмено възражение в 7-дневен срок. След това, ако бъде издадено наказателно постановление, то се обжалва пред районния съд.

Къде се обжалва наказателното постановление?

Наказателното постановление се обжалва пред районния съд по мястото на извършване на нарушението, като жалбата се подава чрез наказващия орган.

Къде се обжалва отнемането на книжка или регистрационна табела?

Ако отнемането е извършено като принудителна административна мярка, обикновено се обжалва заповедта за ПАМ пред административния съд по реда на АПК в 14-дневен срок от съобщаването.

Незаконно ли е да се извършва превоз чрез мобилно приложение?

Не автоматично. Наредба № 34 допуска наемане на таксиметров автомобил чрез специализирано интернет приложение. Незаконността зависи от това дали са налице изискуемите документи, разрешение, регистрация, ЕТА и останалите законови предпоставки.

Може ли случаят да стане наказателен?

Да. Ако органите приемат, че лицето упражнява професия без необходимата правоспособност, може да бъде образувано досъдебно производство по чл. 324 НК.

 

Увреден товар при проникване на трети лица

Тази публикация разглежда конкретния CMR риск при проникване на укрити или неидентифицирани трети лица в товарното помещение, замърсяване или увреждане на товара и последваща претенция срещу превозвача. Използването на термина „бежанци“ без установен правен статут може да бъде неточно; в съдебен спор следва да се работи с доказаните факти.

За общите правила за CMR отговорност, неплатено навло, липса, кражба, забава и регрес вижте основната страница Транспортно право и CMR.

Въпреки отчетеното намаляване на нерегулярния миграционен натиск към Европа през последните години, темата за увредена стока от бежанци, укрити мигранти или трети лица, проникнали в ремарке, остава реален практически риск за българските транспортни фирми.

Според Frontex през 2025 г. засичанията на нерегулярни преминавания по външните граници на ЕС са намалели с около 26% до почти 178 000, но самата агенция подчертава, че миграционният натиск може бързо да се пренасочва между маршрути в зависимост от конфликти, нестабилност и мрежи за трафик.

Особено чувствителни остават международните автомобилни превози през маршрути към Западна Европа, фериботни терминали, пристанища и зони около гранични пунктове.

Важно е още в началото да се направи правно уточнение: популярният израз „увредена стока от бежанци“ не винаги е юридически точен.

В транспортната и гранична практика по-често се говори за укрити лица, нелегалната мигранция, трети лица или неидентифицирани лица, проникнали в товарното помещение.

Не всяко укрито лице е с установен статут на бежанец, поради което в правен спор трябва да се използват само доказани факти.

Защо този риск е толкова сериозен за българските превозвачи?

За българските транспортни фирми, които извършват международен автомобилен превоз на стоки, един от най-скъпите сценарии е откриване или дори само подозрение за укрити лица в ремаркето.

Практическият проблем не се изчерпва с евентуална глоба или забавяне.

Много по-тежки са последиците, когато получателят откаже стоката, спедиторът предяви CMR претенция, а застрахователят откаже покритие поради изключение за нелегални пътници, замърсяване или биологичен риск.

Асоциацията на застрахователите посочва като типични рискове при бежанци именно физическо увреждане на товара, замърсяване, допълнителни транспортни разходи, задържане на превозни средства и товар, глоби и репутационни вреди.

При превози към Обединеното кралство рискът е допълнително засилен от режима за глоби.

Отговорност могат да носят водач, собственик, наемател, оператор и в някои случаи самата компания.

Пример за щети при увредена стока от бежанци или укрити мигрантиУвредена стока от бежанци

Най-често срещаните вреди са:

  1. замърсяване на външни опаковки, палети, кашони и етикети;
  2. смачкване или деформация на кашони вследствие на стъпване, местене или укриване между палети;
  3. нарушаване на целостта на фолио, стреч, пломби или вътрешни опаковки;
  4. хигиенен риск при храни, напитки, бебешки продукти, козметика и фармацевтични изделия;
  5. отказ за приемане от получателя, дори когато реалната вътрешна стока не е физически повредена;
  6. разходи за сортиране, инспекция, преопаковане, лабораторни тестове, унищожаване или съхранение;
  7. удръжки от навло или бъдещи превози;
  8. претенции за репутационни и търговски загуби, които често са спорни и подлежат на строга преценка по CMR.

При храни и сходни чувствителни стоки правният риск е по-висок, защото европейските хигиенни правила изискват превозните средства и контейнерите за храни да се поддържат чисти и в добро състояние, така че да предпазват храните от замърсяване; когато е необходимо, те трябва да позволяват адекватно почистване и/или дезинфекция.

Правна рамка – CMR Конвенция и Закон за автомобилните превози

Основната правна рамка за международния автомобилен превоз на стоки е Конвенцията за договора за международен автомобилен превоз на стоки – CMR.

Тя се прилага при договор за възмезден автомобилен превоз на стоки, когато мястото на приемане на стоката и мястото на доставяне са в две различни държави, като поне една от тях е договаряща страна.

За България национално релевантен е и Законът за автомобилните превози, който дефинира международния превоз като превоз на товари или пътници, при който се преминава през държавна граница.

Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ публикува и приложимата транспортна нормативна база, включително Наредба № 11 за международен автомобилен превоз на пътници и товари и Наредба № 7 за укрепване на превозваните товари.

Кога превозвачът отговаря по CMR?

Изходната позиция по CMR е неблагоприятна за превозвача: по чл. 17, ал. 1 CMR превозвачът отговаря за пълна или частична липса, повреда на стоката и забава, настъпили между приемането на стоката и доставянето ѝ.

Това означава, че при спор за увредена стока от бежанци, укрити мигранти или действия на трети лица, изпращачът, получателят или спедиторът обичайно започват от презумпцията: товарът е бил при превозвача, щетата е установена при доставка, следователно превозвачът носи отговорност.

Тази презумпция обаче не е абсолютна.

Чл. 17, ал. 2 CMR предвижда освобождаване от отговорност, когато загубата, повредата или забавата са причинени от виновно поведение на правоимащия, от негови инструкции, от присъщ недостатък на стоката или от обстоятелства, които превозвачът не е могъл да избегне и последиците от които не е могъл да предотврати.

Доказателствена тежест при увредена стока от бежанциУвредена стока от бежанци

Ключовият въпрос е доказването.

Чл. 18, ал. 1 CMR изрично поставя върху превозвача тежестта да докаже, че вредата се дължи на основание за освобождаване по чл. 17, ал. 2 CMR.

На практика това означава следното: обяснението на водача не е достатъчно.

Нужни са документи, снимки, записи, GPS данни, данни за пломби, протоколи от гранични органи, доклади от охрана, писмена кореспонденция, CMR резерви, температурни записи и доказателства за предприети разумни мерки за сигурност.

Особено важно е да се разграничи дали щетата е причинена от:

  • действително проникване на укрити лица в ремаркето;
  • разпломбиране и проверка от държавни органи;
  • действия на охрана на терминал или пристанище;
  • неправилно разтоварване от получателя;
  • вътрешна манипулация в склад;
  • дефектна или недостатъчна опаковка;
  • предварително съществуваща повреда;
  • хигиенно-комерсиален отказ без реална физическа повреда на стоката.

Без тази причинна връзка насрещната страна може да превърне всяко подозрение за мигранти в автоматична CMR претенция, което е правно неправилно.

Какво става, ако няма намерени мигранти, но стоката е повредена при проверка?

Това е изключително честа ситуация.

Получателят или граничен орган констатира съмнение, ремаркето се отваря, палетите се разместват, служители стъпват върху опаковки, част от товара се инспектира, а след това получателят отказва приемане поради „замърсяване“ или „нарушена хигиена“.

В такъв случай защитата на превозвача трябва да се изгради върху тезата, че:

  1. няма доказано проникване на трети лица;
  2. няма доказана вина или пропуск в охранителните действия на превозвача;
  3. щетата е причинена от действия на органи, терминал, охрана или получател;
  4. отказът на получателя е търговски или хигиенно-предпазен, но не доказва автоматично CMR отговорност;
  5. размерът на претенцията трябва да бъде доказан конкретно, а не с обща фактура за „щета“.

CMR допуска освобождаване или ограничаване на отговорността при определени специални рискове, включително когато вредата произтича от товарене, разтоварване, стифиране или манипулация от изпращач, получател или лице, действащо от тяхно име.

Резерви в CMR и приемо-предавателен протокол

При доставка всяка видима повреда трябва да бъде описана незабавно.

Чл. 30 CMR предвижда, че ако получателят приеме стоката без надлежна проверка с превозвача или без резерви, това е пряко доказателство, че е получил стоката в състоянието, описано в товарителницата;

при видими вреди резервите трябва да бъдат направени най-късно при доставката, а при скрити вреди – писмено в 7-дневен срок, без да се броят неделите и официалните празници.

Затова общи фрази като „товарът е замърсен“, „стоката е негодна“ или „има следи от мигранти“ са слаби като доказателство.

Много по-силни са конкретните резерви:

  • номер на ремарке и пломба;Увредена стока от бежанци
  • състояние на пломбата при пристигане;
  • дали е имало следи от срязване, подмяна или принудително отваряне;
  • кои палети са засегнати;
  • кои кашони са деформирани;
  • дали е засегната само транспортната опаковка или и първичната опаковка;
  • дали вътрешната стока е отворена, замърсена или само външната опаковка е компрометирана;
  • кой е извършил проверката;
  • кой е присъствал при отварянето;
  • дали има снимки и видео;
  • дали е изготвен независим survey report.

CMR изисква превозвачът и получателят да си осигурят разумна възможност за необходимите проверки и разследвания.

Какви доказателства трябва да събере превозвачът?

При увредена стока от бежанци, укрити мигранти или съмнение за проникване в ремарке, транспортната фирма трябва да събере следния пакет:

1. Документи по превоза

CMR товарителница, транспортна поръчка, рамков договор, инструкции от спедитора, packing list, commercial invoice, delivery note, температурни инструкции, санитарни изисквания, данни за пломби и товаро-разтоварни документи.

2. Доказателства за сигурност

Снимки на пломбата при товарене, снимки след всяка почивка, checklists за проверки, GPS маршрут, места на престой, данни за паркинги, фактури от охраняеми паркинги, инструкции към водача, вътрешна процедура за проверка на ремарке.

Британските правила изискват превозвачите към Обединеното кралство да имат ефективна система за предотвратяване на използването на превозни средства за нелегално влизане, а официалният checklist препоръчва обезопасяване, проверки и водене на записи.

3. Доказателства за инцидента

Протокол от полиция, митница, гранична служба, терминал или пристанище; данни за дата, час и място на проверката; дали са открити лица; дали е констатирано само съмнение; дали са установени следи от проникване.

4. Доказателства за състоянието на товара

Снимки и видео при отваряне, опис на засегнатите палети, независим inspection report, протокол за сортиране, лабораторни резултати, документи за унищожаване, фактури за преопаковане и складови разходи.

5. Доказателства срещу размера на претенцията

Пазарна стойност на стоката, реална стойност на засегнатата част, възможност за преопаковане, дали унищожаването е било необходимо, дали са засегнати всички палети или само част от тях.

Удръжки от навло и „фактура за щета“Увредена стока от бежанци

В практиката често спедиторът директно удържа претендирана сума от навло или от бъдещи плащания.

Това не означава автоматично, че претенцията е доказана.

Трябва да се анализират две отделни нива:

Първо – договорното ниво:

  1. Има ли клауза за прихващане?
  2. Има ли общи условия?
  3. Приети ли са от превозвача?
  4. Позволяват ли едностранна удръжка без съдебно или арбитражно установяване?

Второ – CMR нивото:
Има ли доказана повреда?

Има ли доказана причинна връзка?

Има ли доказан размер?

Има ли основание за освобождаване или ограничаване на отговорността?

Чл. 32 CMR предвижда кратка давност – по правило една година, а при умишлено нарушение или приравнено на него поведение – три години; освен това погасено по давност право не може да се упражнява чрез насрещен иск или прихващане.

Размер на обезщетението при повредена стока

При частична или пълна загуба CMR свързва обезщетението със стойността на стоката към мястото и момента на приемане за превоз.

При повреда чл. 25 CMR предвижда отговорност за намалената стойност на стоката, изчислена по правилата на чл. 23 CMR.

Това е важно, защото насрещната страна често претендира пълна стойност на товара, без да докаже, че цялата стока е унищожена или негодна.

Ако са засегнати само външни кашони, транспортна опаковка или ограничен брой палети, претенцията трябва да бъде атакувана по размер.

При стоки с хигиенен риск – храни, фармацевтика, козметика – получателят трябва да докаже защо преопаковането, сортирането или частичната реализация са невъзможни. Само вътрешна търговска политика на получателя не е автоматично доказателство за пълна CMR щета.

Застраховка „Отговорност на превозвача CMR“

Много български превозвачи считат, че при всяка претенция за увредена стока застрахователят автоматично ще плати.

Това е опасно разбиране.

CMR застраховките често съдържат изключения или ограничения относно:Увредена стока от бежанци

  • нелегални пътници;
  • укрити лица;
  • биологично замърсяване;
  • липса на охраняем паркинг;
  • липса на доказателства за пломби;
  • оставяне на превозното средство без надзор;
  • груба небрежност на водача;
  • несъобщаване на инцидента в срок;
  • приемане на отговорност без съгласие на застрахователя.

Затова при получаване на претенция превозвачът не трябва прибързано да признава вина.

Първо следва да уведоми застрахователя, да събере доказателства и да оспори основание, причинна връзка и размер, ако липсват достатъчно данни.

Превантивни мерки за защита на транспортната фирма

Законът препоръчва три основни мерки за ограничаване на риска: обучение на водачи, писмени процедури и checklist-и, използване на надеждни устройства за сигурност и мониторинг на изпълнението.

Практически за български превозвач това означава:

  1. писмена процедура за проверка на ремаркето;
  2. снимки на пломба и врати при товарене;
  3. снимки след всяка почивка;
  4. използване на охраняеми паркинги по рискови маршрути;
  5. забрана за спиране в неохраняеми зони около терминали;
  6. проверка на покрив, брезент, под, странични отвори и tool boxes;
  7. незабавно уведомяване при следи от манипулация;
  8. водене на дневник на проверките;
  9. GPS архив;
  10. инструкция към водача да не преминава граничен контрол при съмнение за укрито лице, а да докладва на компетентен орган.

Британските указания изрично посочват, че при подозрение за укрито лице водачът не трябва да преминава през граничния контрол или да се качва на транспорт, а следва да докладва на имиграционните служби; при следи от повреда или манипулация на средствата за сигурност също се препоръчва докладване.

Защита срещу неоснователна CMR претенция

При претенция за увредена стока от бежанци или укрити мигранти защитата на превозвача трябва да се изгради около следните въпроси:

  • доказано ли е изобщо проникване на лица в ремаркето;Увредена стока от бежанци
  • кога е настъпила щетата;
  • къде е настъпила щетата;
  • кой е отворил ремаркето;
  • кой е манипулирал товара;
  • имало ли е валидна пломба;
  • какво е било състоянието на пломбата при пристигане;
  • има ли конкретни резерви в CMR;
  • има ли независим survey report;
  • доказана ли е негодност на цялата стока;
  • доказан ли е размерът на щетата;
  • спазени ли са сроковете по CMR;
  • има ли основание за освобождаване от отговорност;
  • има ли валидна застрахователна клауза или изключение.

Не може автоматично да се приеме, че превозвачът отговаря само защото получателят е отказал стоката.

Също така не може автоматично да се приеме, че превозвачът е освободен само защото в ремаркето са открити трети лица.

Решаващи са конкретните факти, доказателствата и причинната връзка.

Как помагаме при увредена стока от бежанци и CMR претенции?

Нашата кантора съдейства на български и международни транспортни фирми при:

  • анализ на CMR претенции;
  • възражения срещу удръжки от навло;
  • кореспонденция със спедитори, получатели и застрахователи;
  • изготвяне на правни становища;
  • защита срещу неоснователни фактури за щета;
  • преглед на CMR застрахователни полици;
  • подготовка на доказателствен пакет;
  • съдебни и извънсъдебни спорове по международен автомобилен превоз.

При конкретен случай не може да се потвърди отговорност или освобождаване от отговорност без преглед на CMR товарителницата, транспортната поръчка, снимките, пломбите, протоколите, кореспонденцията, застрахователната полица и документите от получателя.

За допълнителна информация и правна помощ при CMR претенции, увредена стока от бежанци, укрити мигранти, удръжки от навло или отказ на застраховател, можете да се свържете с нас на тел. 0897 90 43 91 или email: office@lawyer-bulgaria.bg.

Отговаря ли превозвачът винаги при увредена стока от бежанци?

Не. По CMR превозвачът носи начална отговорност за стоката от приемането до доставката, но може да се освободи при доказани основания по чл. 17, ал. 2 CMR. Решаваща е доказателствената картина.

Достатъчно ли е получателят да откаже стоката?

Не. Отказът е факт, но не доказва автоматично основание, причинна връзка и размер на щетата. Трябва да има конкретен протокол, снимки, инспекция и доказателства за негодност.

Какво трябва да направи водачът при съмнение за укрити лица?

Да спре в безопасна зона, да не отваря самостоятелно товара при риск, да уведоми диспечер, полиция, граничен орган или терминална охрана, да документира състоянието на ремаркето и да не преминава граничен контрол, ако знае или подозира наличие на укрито лице.

Може ли спедиторът да удържи щетата от навлото?

Само ако има договорно и правно основание и ако претенцията е доказана. Удръжката трябва да се оспори, когато няма доказана вина, причинна връзка, размер или когато е налице изтекла давност по CMR.

Покрива ли CMR застраховката щета от укрити мигранти?

Зависи от полицата. Много полици имат изключения за нелегални пътници, замърсяване, липса на охраняем паркинг или неспазени процедури. Затова полицата трябва да се провери преди да се признае претенция.

Транспортно право и CMR

Тази страница е основният ни pillar за международен автомобилен превоз и CMR: неплатено навло, щети и липси по товар, кражба, забава, престой, регрес, застрахователни спорове и отношения между възложител, спедитор, превозвач и подизпълнител. Отделните публикации разглеждат конкретни рискове и доказателствени ситуации.

В транспортното право „ежедневните“ казуси са тези, които най-често създават директен финансов риск:

  1. неплатено навло,
  2. задържани плащания заради рекламации,
  3. щети по товар, закъснения и престой,
  4. спорни ЧМР/протоколи/подписи,
  5. регресни претенции по веригата

Тумк става дума за свързаността на Възложител → Спедитор → Превозвач →Подизпълнител и получател на стоката.

Реалната защита започва с доказателства, дисциплина и реакция в срок

Това е така, защото ключови права се губят при пропуснати рекламации и давности по CMR.

Важното за превозвачи и спедитори 

1) Срокове, които „убиват“ претенции (CMR – международен автомобилен превоз)

  • Скрити повреди/липси (неявни при доставката): писмена резерва/рекламация до превозвача в 7 дни (без недели и празници), след проверката/доставката.

  • Забавена доставка: писмена резерва до превозвача в 21 дни от момента, в който стоката е предоставена на получателя

  • Давност по CMR: общо 1 година, а при умишлено неправомерно поведение/еквивалент – 3 години.Aдвокат транспортни дела

2) Лимит на отговорността при щета/липса (CMR)

При международен автомобилен превоз по CMR обезщетението за липса/повреда по правило е лимитирано

Класическият лимит е 8.33 единици разчет/SDR на килограм бруто липсващо тегло,

В случай, че не са уговорени/декларирани стойности или специален интерес от доставката по реда на Конвенцията.

3) Кой е „в договора“: спедитор vs. превозвач 

  • Спедиционен договор: спедиторът поема задължение срещу възнаграждение да сключи от свое име, за сметка на доверителя, договор за превоз (уредба: чл. 361–366 ТЗ).

  • Ако спедиторът сам извърши превоза, на практика носи и отговорността на превозвач (спорът често се решава по документите и фактическото изпълнение).

Най-честите казуси на Aдвокат транспортни дела

1) Неплатено навло и задържани плащания

Типични сценарии:

  • „Не плащам, защото има щета/закъснение“ (прихващане/удръжки).

  • Спор по цена: доп. км, такси, празен пробег, чакане, тол/ферибот.

  • „Липсват документи“ (ЧМР, POD, протоколи, фактури, CMR резервации).

Практически съвет:

2) Щети по товар: повреда, липса, кражба, температурен режим

Критични грешки, които после „струват делото“:

Какво работи при доказване:

  • ЧМР с точни резервации, протокол при приемане/доставка, снимки/видео.

  • Телематика/GPS, температурни логове, данни за врати/отворени ремаркета.

  • Складови документи, свидетели, експертиза.

CMR „ядро“:

  • превозвачът по принцип отговаря за липса/повреда/забавяне между приемането и доставката, освен при основания за освобождаване по Конвенцията.

3) Закъснение и претенции за неустойки/вредиAдвокат транспортни дела

Добре е да споменем и кои са някой от типични претенции за превозите :

  • договорна неустойка „на ден“;

  • пропуснати ползи, вторични разходи (пренасочване, склад, нов транспорт).

Въпросът който често възниква е как се защитава превозвачът/спедиторът:

  • проверка на договорния стандарт (рамков договор, общи условия, „back-to-back“);

  • доказване на причина: граници/митници, липса на рампа, грешни инструкции, форсмажор;

  • при CMR: контрол на писмената резерва за забава (21 дни) и давностите.

4) Престой (demurrage), чакане, допълнителни такси

Най-честият проблем е „няма доказателства за часовете“.

Минимален стандарт за събираемост:

  • timestamp-и (вход/изход терминал), CMR/протоколи, скрийншоти от портали/рампи;

  • писмени уведомления „ready to load/unload“, отказ/липса на инструкции;

  • тарифа/клауза за престой и начин на начисляване.

5) Спорове спедитор–превозвач–подизпълнител

Къде се „чупи“ веригата:

  • кой е реалният длъжник по навлото;

  • кой носи отговорност при щета при подизпълнение;

  • несъответствия между поръчка, общи условия и фактическо изпълнение.

Правно-оперативно решение:

  • ясни регресни клаузи, back-to-back задължения, процедура за рекламации;

  • доказателствен стандарт (какво, кога, кой подписва, как се архивира).

6) Застрахователни спорове 

Може би най-честите причини за отказ са следните :

  • изключение в полицата; спор за момента/причината;

  • „не са представени всички документи“, спор по размер/франшиз.

Затова, често пъти ни питат, какъв трябва да бъде подхода :

  • Ние оформяме претенция с пълен комплект документи;

  • Извършваме паралелна защита срещу регресни претенции по веригата.

7) ПТП и инциденти при професионален превоз

Обичайно се натрупват паралелни фронтове:

  • щети по влекач/ремарке/товар;Aдвокат транспортни дела

  • претенции на трети лица;

  • регреси между водач–работодател–застраховател–контрагент.

Фокус: координация на доказателства + експертизи + процесуална стратегия.

8) Документални спорове: ЧМР, протоколи, рекламации, подписи

Тук делата се решават с:

  • кой е подписал (получател/склад/трета страна);

  • има ли резервации и кога са направени;

  • има ли противоречие между документи (CMR, POD, протоколи, фактури).

„Регулаторен риск“, който често става спор по плащане

Транспортните компании губят пари и от санкции/спирания, които после се прехвърлят като „вина“ в търговски спор:

  • правила за време на управление и почивки (Регламент (ЕО) 561/2006);

  • изисквания за тахографи (Регламент (ЕС) 165/2014);

  • правила за каботаж и 4-дневен cooling-off период (приложимо от 21.02.2022).

Какво включват нашите  услуги

  • правен анализ на договор/поръчка, общи условия, приложим режим (ТЗ/CMR);

  • покани, рекламации, възражения, правни позиции;

  • преговори: споразумения, разсрочване, прихващане, обезпечения;

  • съдебно/арбитражно представителство; изпълнителни производства;

  • превантивно: рамкови договори, общи условия, процедура за документиране и рекламации.

При търговски отношения между търговци може да е релевантно търговското право на задържане като обезпечителен лост при изискуемо вземане (преценява се строго по фактите и риска).

Документи за консултация 

  • поръчка/договор + общи условия;

  • ЧМР/товарителници, POD, протоколи приемане/доставка;

  • фактури, разчети, кореспонденция (имейл/чат/платформа);

  • снимки/видео, телематика/GPS/температурни логове;

За допълнителна информация се обърнете към нас на тел. 0897 90 43 91 или Email : office@lawyer-bulgaria.bg

Кога мога да търся неплатено навло и какви документи са ключови?

Винаги когато имате доказано възлагане и изпълнен курс (или частично изпълнение според договора). Най-важни са: поръчка/договор (или рамков договор + конкретна заявка), CMR/товарителница, POD/протокол за доставка, фактура, кореспонденция (имейл/чат/платформа), доказателства за допълнителни разходи (тол/ферибот/паркинг/чакане).

Могат ли да ми „удържат“ навлото заради претенция за щета?

Често се прави, но не винаги е законно/обосновано. Проверяват се: (1) има ли валидна рекламация в срок; (2) има ли доказателства за щета и причинна връзка; (3) кой е носителят на отговорност по веригата; (4) допустимо ли е прихващане по договора и по приложимото право. При спор се изготвя правна позиция и се търси доброволно плащане или съдебно събиране.

Какви са най-важните срокове за рекламации при международен автомобилен превоз (CMR)?

Практически критични са: скрити повреди/липси: писмена рекламация до превозвача в кратък срок (CMR предвижда 7 дни, без недели и празници); забавена доставка: писмена рекламация в 21 дни от предоставяне на стоката на получателя; давност: обичайно 1 година (в определени хипотези – 3 години). Пропускът на срок често „убива“ претенцията или защитата.

Какво да направя веднага при видима щета на разтоварване?

Направете писмени резервации на място (в CMR/протокол) – конкретика: вид щета, брой/палети, опаковка, снимки. Съберете доказателства: снимки/видео, пломби, показания на склад/свидетели, часове, температурни логове (ако е хладилен). Уведомете писмено /спедитора и превозвача (ако сте получател/товародател) и поискайте оглед/експертиза при нужда от авариент комисар.

Как се доказва престой (demurrage) и чакане на рампа?

Най-често се печели с: вход/изход часове (терминален запис, охрана, рампа), CMR отметки, протоколи, скрийншоти от портали/слотове, GPS/телематика, писмени уведомления „ready to load/unload“, инструкции/липса на инструкции от възложителя. Без доказани часове исковете за престой често се отхвърлят или режат.

Кой плаща навлото при спор – товародател, спедитор или получател?

Зависи кой е „в договора“ и как е оформено възлагането. При спедиция спедиторът обикновено е вашият насрещен контрагент (ако той е възложил курса). При директен превоз – товародателят/възложителят. Получателят рядко е длъжник по навлото без изрична уговорка. Решаващи са: поръчка, рамков договор, общи условия, фактуриране, практика на плащанията.

Какво е лимитът на отговорност при щети по товар по CMR и може ли да се надхвърли?

По CMR има лимитиране на обезщетението при липса/повреда (типично – по формула на килограм). Лимитът може да се промени/надхвърли при специфични хипотези (напр. декларирана стойност/специален интерес от доставката, доказано умишлено поведение и др.). За правилна преценка трябва да се видят CMR, договорът и фактите.

Какво да подготвя за консултация ?

поръчка/договор + общи условия; CMR/товарителници, POD, протоколи товарене/разтоварване; фактура/разчет, банкови данни, предишни плащания; кореспонденция (имейл/чат/платформа); снимки/видео, GPS/телематика/температурни логове; застрахователна полица и отказ/становище (ако има).

Повреден товар при превоз

Все повече запитвания имаме относно правна помощ срещу застраховател при повреден товар при превоз.

Повреден товар при международен автомобилен превоз е един от най-честите източници на спорове между изпращачи, получатели, превозвачи, спедитори и застрахователни компании.

Все повече търговски дружества се обръщат към нас за правна помощ след установяване на

  1. повреда,
  2. частична липса или пълна загуба на стока по време на международен превоз,
  3. както и при отказ на превозвача или неговия застраховател да изплати дължимото обезщетение.

При международния автомобилен превоз правният анализ не се изчерпва с въпроса дали стоката е пристигнала повредена.

Необходимо е да се установи:

  • приложима ли е Конвенцията CMR;
  • кога и в какво състояние товарът е предаден на превозвача;
  • кога е настъпила повредата;
  • има ли надлежни резерви в CMR товарителницата;
  • извършено ли е своевременно уведомяване на превозвача;
  • каква е причината за увреждането;
  • налице ли е основание за освобождаване от отговорност;
  • какъв е размерът на действителната вреда;
  • приложим ли е лимитът от 8,33 SDR на килограм;
  • има ли основание превозвачът да загуби правото да се позовава на лимита;
  • и не на последно място – какво точно покрива неговата застрахователна полица.

Конвенцията CMR се прилага по принцип при възмезден автомобилен превоз, когато мястото на приемане на товара и уговореното място за доставянето му са в две различни държави и поне една от тях е страна по Конвенцията.

Отговорност на превозвача при повреден товар

Основното правило се съдържа в чл. 17 CMR.

Превозвачът отговаря за:

  • пълната загуба на товара;
  • частичната липса;
  • повреждането на товара;
  • забавянето на доставката,

когато съответното събитие е настъпило в периода между приемането на товара от превозвача и неговото предаване на получателя.

Това е изключително важно правило.

Когато стоката е приета за превоз в добро състояние, а при доставянето ѝ се установят счупване, намокряне, деформация, температурно увреждане, липса на част от товара или друго повреждане, възниква сериозен въпрос относно отговорността на превозвача.

CMR установява специален режим на превозваческа отговорност, поради което спорът не следва да се разглежда единствено през общите правила на договорното право.

Кога превозвачът може да бъде освободен от отговорност ?Повреден товар при превоз

Отговорността не е абсолютно безусловна.

По силата на чл. 17 CMR превозвачът може да бъде освободен, ако докаже, че загубата, повреждането или забавянето са причинени от обстоятелства, за които той не отговаря.

Сред възможните основания са действия или инструкции на правоимащото лице, недостатък, присъщ на самата стока, както и обстоятелства, които превозвачът не е могъл да избегне и чиито последици не е могъл да предотврати.

Това последно изискване е значително по-прецизно от обичайното позоваване на „форсмажор“.

Самото наличие на тежки метеорологични условия, пътнотранспортно произшествие или друго неблагоприятно събитие не означава автоматично освобождаване от отговорност.

Необходимо е да се изследва дали конкретният превозвач е могъл разумно да избегне събитието или неговите последици.

Особени рискове по CMR

CMR урежда и т.нар. особени рискове.

Те могат да бъдат свързани например с:

  • използване на открити и непокрити превозни средства, когато това е изрично договорено;
  • липсваща или недостатъчна опаковка на стоки, които по естеството си изискват опаковка;
  • товарене, подреждане или разтоварване, извършени от изпращача, получателя или лица, действащи за тях;
  • естеството на самата стока, когато тя е особено податлива на счупване, ръжда, изсъхване, протичане, нормални фири или други характерни изменения;
  • недостатъчна или неправилна маркировка;
  • превоз на живи животни.

Следователно при всеки спор трябва да се установи конкретната техническа причина за повредата, а не само фактът, че товарът е пристигнал увреден.

При температурно чувствителни товари – хранителни продукти, лекарства, химикали и други стоки – често решаващо значение имат температурните логове, данните от хладилния агрегат, GPS системата и техническата документация на ремаркето.

Повреден товар поради неправилно укрепване

Особено чести са случаите на повреда вследствие на:

  • разместване на товара;
  • преобръщане на палети;
  • неправилно укрепване;
  • недостатъчен брой колани;
  • липса на противохлъзгащи подложки;
  • неправилно разпределение на тежестта;
  • удар на товара в стените на ремаркето.

Тук решаващият въпрос е кой е извършил товаренето и укрепването.

Не може автоматично да се приеме, че за всяко неправилно укрепване отговаря превозвачът.

Ако товаренето и подреждането са извършени изцяло от изпращача, превозвачът може да се позове на особен риск по CMR.

От друга страна, когато водачът е участвал в укрепването или е приел очевидно опасно натоварен товар без възражения, правният анализ може да бъде различен.

Какво трябва да се направи веднага при установяване на повреден товар?

Първите действия след пристигането на товара често определят дали претенцията впоследствие ще бъде успешна.

1. Не подписвайте чисто доказателство за доставкаПовреден товар при превоз

Ако повредата е видима, тя следва да бъде отразена непосредствено при доставката.

В CMR товарителницата или документа за доставка трябва да се опишат конкретно:

  • броят на повредените палети;
  • видът на щетите;
  • липсващите количества;
  • счупените опаковки;
  • намокрянето;
  • разместването;
  • температурното отклонение;
  • всички други видими несъответствия.

Формулировки като „приема се с резерви“ могат да се окажат недостатъчни, ако не дават реална представа каква е установената повреда.

2. Направете снимки и видеозапис

Необходимо е да се заснемат:

  • ремаркето преди разтоварване;
  • пломбите;
  • номерата на автомобила и ремаркето;
  • начинът на укрепване;
  • разположението на палетите;
  • всяка повредена опаковка;
  • самите увредени стоки.

3. Съставете двустранен протокол

Когато това е възможно, получателят и водачът трябва да подпишат протокол за установеното състояние на товара.

Протоколът не е задължително признание на вина от страна на водача или превозвача.

Неговото основно значение е доказателствено – да установи състоянието на товара към момента на доставката.

Срокът от 7 дни при скрити повреди

Една от най-важните разпоредби е чл. 30 CMR.

При видима загуба или повреда резервите трябва по правило да бъдат направени най-късно при доставката.

Когато повредата не е видима при обичайния преглед, получателят може да направи писмени резерви в срок от 7 дни от доставката, като неделните и официалните празници не се броят по начина, предвиден в Конвенцията.

Липсата на своевременно направени резерви не във всички случаи води автоматично до загубване на самото право на претенция, но значително влошава доказателствената позиция на правоимащия.

Приемането без резерви създава доказателствена презумпция, че стоката е получена в състоянието, описано в товарителницата. Официалният коментар към CMR също подчертава, че тази презумпция принципно може да бъде оборена с доказателства за противното.

Забавена доставка – срок от 21 дни

При претенция за вреди вследствие на забавена доставка правилата са още по-строги.

Съгласно чл. 30, §3 CMR обезщетение за забавяне не се дължи, ако писмената резерва не бъде изпратена на превозвача в срок от 21 дни от момента, когато товарът е поставен на разположение на получателя.

Как се определя стойността на загубения товар?

При пълна или частична загуба обезщетението се изчислява спрямо стойността на товара на мястото и към момента, в който той е бил приет за превоз.Повреден товар при превоз

CMR използва последователно:

  1. борсова цена;
  2. ако такава няма – текуща пазарна цена;
  3. ако и такава не може да бъде установена – обичайната стойност на стоки от същия вид и качество.

Това означава, че фактурата е изключително важен документ, но при спор съдът не е непременно ограничен единствено до цифрата, посочена във фактурата.

Лимитът от 8,33 SDR на килограм

Една от най-съществените особености на CMR е ограничаването на превозваческата отговорност.

Съгласно чл. 23 CMR обезщетението по принцип не може да надвиши:

8,33 специални права на тираж (SDR) за килограм брутно тегло на липсващата стока.

SDR не е евро или друга национална валута, а международна разчетна единица, определяна от Международния валутен фонд.

Следователно при конкретен спор стойността трябва да бъде преобразувана в съответната национална валута съобразно правилата на CMR.

Как се изчислява обезщетението при повреда?

При повреда, а не пълна загуба, правилото е различно.

Съгласно чл. 25 CMR превозвачът отговаря за намалението в стойността на товара вследствие на повредата.

Ако целият товар е увреден, обезщетението не може да надвишава максимума, приложим при неговата пълна загуба.

Ако е повредена само част от пратката, максимумът се определя спрямо засегнатата част.

На практика доказването може да включва:

  • експертна оценка;
  • фактури за ремонт;
  • оферти;
  • протоколи за бракуване;
  • доказателства за продажба на намалена цена;
  • лабораторни анализи;
  • заключение на независим авариен комисар.

Може ли обезщетението да бъде по-високо от 8,33 SDR/kg?

Да, в определени случаи.

Първата възможност е декларирана по-висока стойност на товара по чл. 24 CMR, вписана в товарителницата срещу уговорена допълнителна цена.

Втората е специален интерес от доставката по чл. 26 CMR.

При валидно деклариран специален интерес могат да бъдат претендирани и доказани допълнителни вреди до размера на декларирания интерес.

Това са две различни правни фигури и не следва да бъдат смесвани.

Кога превозвачът губи правото си да се позовава на лимита?

Изключително важен е чл. 29 CMR.

Когато вредата е причинена от умишлено поведение на превозвача или от такова нарушение, което според правото на сезирания съд се приравнява на умишлено поведение, превозвачът не може да се ползва от разпоредбите, които ограничават или изключват неговата отговорност.

Следователно при особено тежки нарушения лимитът от 8,33 SDR/kg не трябва механично да се приема за приложим.

Това обаче е фактически и правно сложен въпрос.Повреден товар при превоз

Не всяка небрежност автоматично води до приложение на чл. 29 CMR.

Лихва върху обезщетението

CMR съдържа и собствено правило относно лихвата.

Съгласно чл. 27 правоимащият може да претендира 5% годишна лихва върху обезщетението, считано от датата, на която писмената претенция е изпратена до превозвача, а ако такава не е изпратена – от датата на завеждане на съдебното производство.

Това е още една причина рекламацията да бъде изготвена своевременно и доказуемо изпратена.

Какъв е давностният срок по CMR?

При международните автомобилни превози сроковете са кратки.

Общият давностен срок за искове по CMR е една година.

При умишлено нарушение или поведение, приравнено на умишлено съобразно приложимото право, срокът е три години.

При частична загуба, повреда или забавяне срокът започва да тече от датата на доставката.

При пълна загуба CMR съдържа отделни начални моменти в зависимост от това дали е бил уговорен срок за доставка.

Особено важно е, че писмената претенция до превозвача спира течението на давността до писменото ѝ отхвърляне и връщането на приложените документи, съгласно условията на чл. 32 CMR.

По тази причина не е препоръчително спорът да се оставя да се води само чрез телефонни разговори и неформална електронна кореспонденция.

Иск срещу превозвача или срещу застрахователя?

Това е един от най-често задаваните въпроси.

Необходимо е да се направи ясно разграничение.

CMR регулира преди всичко отговорността на превозвача.

Застраховката „Отговорност на превозвача по CMR“ е отделно застрахователно правоотношение между превозвача и неговия застраховател.

Затова наличието на отговорност на превозвача не означава автоматично, че застрахователят дължи абсолютно същата сума без допълнителна проверка.

Трябва да се изследват:Повреден товар при превоз

  • застрахователната полица;
  • общите условия;
  • териториалното покритие;
  • лимитът на отговорност;
  • самоучастието;
  • изключените рискове;
  • видът на товара;
  • начинът на превоза;
  • уведомяването на застрахователя;
  • приложимото национално право.

Не може да се потвърди по принцип, че увреденият собственик на товара във всеки случай разполага с пряк иск срещу CMR застрахователя. Това зависи от приложимото право и конкретната застрахователна полица.

Не трябва да се смесва и застраховката „Отговорност на превозвача“ със Cargo застраховката на самия товар, при която застрахован е имуществен интерес върху стоката.

Какви документи са необходими при претенция за повреден товар?

За пълен правен анализ обикновено са необходими:

  • CMR товарителница;
  • транспортна заявка или договор за превоз;
  • фактура за стоката;
  • packing list;
  • снимки и видеозаписи;
  • протокол при доставката;
  • документи за бракуване;
  • експертна или аварийна оценка;
  • кореспонденцията с превозвача;
  • писмената рекламация;
  • отговорът на превозвача;
  • данни за застрахователя и полицата, ако са налични;
  • температурни и GPS записи, когато са относими;
  • фактури и доказателства за стойността на причинената вреда.

Колкото по-рано бъдат събрани тези доказателства, толкова по-голяма е възможността причината и размерът на щетата да бъдат доказани.

Отказ на застраховател да изплати обезщетение

Отказът на застрахователя не следва да се приема автоматично като окончателен.

Най-често трябва да се провери дали изложеното основание действително съответства на:

  • застрахователния договор;
  • общите условия;
  • CMR;
  • приложимото национално законодателство;
  • фактическите доказателства по конкретния превоз.

При спор могат да възникнат въпроси дали действително е налице изключен риск, дали повредата е резултат от неправилна опаковка, дали водачът е действал виновно, дали е спазен срокът за уведомяване и дали претендираният размер на вредата е правилно изчислен.

Повреден товар при превоз – защо е необходим бърз правен анализ?

CMR споровете са силно зависими от срокове и доказателства.Повреден товар при превоз 1

Пропускането на резерва при приемането, унищожаването на опаковката, липсата на снимки или забавянето на писмената претенция може значително да затрудни последващото доказване.

Затова при повреден товар е препоръчително правният анализ да започне веднага след установяването на щетата.

Нуждаете се от правна помощ при повреден товар?

Кантората ни оказва правна помощ при:

  • повреден товар при международен превоз;
  • липса или кражба на стоки;
  • CMR претенции;
  • отказ на превозвач да плати обезщетение;
  • отказ на застраховател;
  • спорове със спедитор;
  • изготвяне на писмени претенции;
  • съдебно събиране на обезщетения;
  • международни транспортни спорове.

За допълнителна информация се свържете с нас на тел. 0897 90 43 91 или Email : office@lawyer-bulgaria.bg

Каква е отговорността на превозвача при повреден товар?

Превозвачът носи отговорност за цялостната или частична липса, повреда или забавяне на доставката на стоките съгласно чл. 17 от Конвенцията CMR.

Кога започва и приключва отговорността на превозвача?

Отговорността започва от момента на приемането на стоката за превоз и приключва с нейното доставяне до получателя.

В какви случаи превозвачът може да бъде освободен от отговорност?

Превозвачът може да се освободи от отговорност, ако докаже, че щетите са причинени от: Грешки на изпращача или получателя. Присъщи недостатъци на товара (например развалящи се храни). Непреодолими обстоятелства като природни бедствия или война.

Какво се счита за „особени рискове“, освобождаващи превозвача от отговорност?

Особените рискове включват: Превоз с открити превозни средства (ако това е уговорено). Дефектна или липсваща опаковка. Характеристики на товара (например лесно чупливи или ръждясващи предмети).

Как се изчислява обезщетението за липса или повреда на стоката?

Обезщетението се изчислява според стойността на стоката към момента на приемане за превоз. Това може да бъде: Борсовата цена. Пазарната стойност. Обичайната стойност на стоки от същия вид и качество.

Каква е максималната отговорност на превозвача?

Максималната отговорност е 8,33 SDR (специални права на тираж) на килограм. Ако е деклариран по-висок интерес от изпращача, обезщетението може да бъде по-голямо.

Какво се случва, ако товарът е предаден на неупълномощено лице?

Предаването на товар на неупълномощено лице се счита за пълна загуба на товара и превозвачът е задължен да обезщети стойността му.

Носи ли превозвачът отговорност за естествени загуби на товара?

Превозвачът носи отговорност само за загуби, които надвишават договорените естествени загуби или обичайните норми за съответния вид товар.

Какво трябва да направя, ако товарът ми е повреден по време на превоз?

Необходимо е: Да се уведоми превозвачът за щетите. Да се изготви протокол за състоянието на стоката. Да се потърси правна помощ за предявяване на иск.

Как мога да получа правна помощ при спорове с превозвач или застраховател?

Можете да се свържете с нас на тел. 0897 90 43 91 или имейл office@lawyer-bulgaria.bg за консултация и представителство.

Кражба на стока от камион

Много клиенти се обръщат в последните няколко месеца с молба за съдействие при Кражба на стока от камион

Кой носи отговорност при кражба на товар по време на международен автомобилен превоз?

Кога превозвачът дължи обезщетение, може ли да се освободи от отговорност

Kакви са правата на изпращача, получателя и спедитора?

Кражбата на стока от товарен автомобил представлява един от съществените правни и финансови рискове при международния автомобилен превоз на товари.

Независимо дали товарът е откраднат

  1. от камион на неохраняем паркинг,
  2. по време на задължителната почивка на водача,
  3. при престой на бензиностанция
  4. непосредствено преди доставката,

възникват сложни въпроси относно отговорността на превозвача, възстановяването на стойността на откраднатата стока и задълженията на застрахователя.

Все по-често клиенти се обръщат към адвокатска кантора „Д. Владимиров и Партньори“ с въпроси относно липсващи товари, неизпълнени международни превози, претенции за обезщетения и откази на застрахователни компании да покрият причинените вреди.

Основният правен въпрос в тези случаи е дали кражбата представлява обстоятелство, което освобождава превозвача от отговорност, или напротив — той остава задължен да обезщети правоимащото лице за загубения товар.

Кражбата на стоката от трето лице сама по себе си не освобождава автоматично превозвача от отговорност.

При международните автомобилни превози се прилагат правилата на Конвенцията за договора за международен автомобилен превоз на стоки (CMR), включително чл. 17, чл. 18, чл. 23, чл. 29 и чл. 32.

Какво представлява кражбата на стока от камион по Конвенция CMR?

Конвенцията CMR е международен договор, подписан в Женева на 19 май 1956 г., който установява единни правила относно договора за международен автомобилен превоз на стоки, отговорността на превозвача и предявяването на претенции за липса, повреда или забавена доставка.

Съгласно чл. 1, т. 1 CMR Конвенцията се прилага по принцип към възмездните договори за автомобилен превоз на стоки, когато договорените места на приемане на товара и неговото доставяне се намират в две различни държави, поне една от които е договаряща страна.Кражба на стока от камион

Това означава, че правилата могат да намерят приложение например при превози от България до Германия, от Белгия до България или от Италия до Франция, при наличие на останалите законови предпоставки.

При кражба на стока от камион правното основание за отговорността на превозвача обичайно се извежда от чл. 17, т. 1 от Конвенцията CMR.

Съгласно тази разпоредба превозвачът отговаря за цялостната или частичната липса на стоката и за нейната повреда, настъпили между приемането на товара за превоз и доставянето му, както и за забавянето при доставката.

Следователно, когато товарът е приет от превозвача, но впоследствие е откраднат, възниква основание да бъде ангажирана неговата договорна отговорност, освен ако той установи приложимо основание за освобождаване от отговорност.

Отговорност на превозвача при кражба на стока

Отговорността на превозвача по чл. 17 CMR е специална договорна отговорност, при която не е необходимо правоимащият във всеки случай да доказва конкретното виновно действие или бездействие на водача.

За да обоснове претенцията си, ищецът следва да установи, съобразно конкретните обстоятелства:

  1. Съществуването на договор за международен автомобилен превоз, попадащ в приложното поле на CMR.

  2. Приемането на определена стока от превозвача за транспортиране.

  3. Настъпването на цялостна или частична липса на товара в периода между приемането и доставянето.

  4. Стойността и размера на претендираната имуществена вреда.

  5. Качеството си на лице, което има право да предяви съответната претенция.

Когато тези обстоятелства бъдат доказани, превозвачът носи тежестта да установи предпоставките за освобождаване от отговорност, на които се позовава съгласно чл. 17, т. 2 и чл. 18 от Конвенцията.

Правно значение има и фактът, че превозвачът отговаря за действията и бездействията на своите служители, представители и други лица, чиито услуги използва за изпълнение на превоза, когато те действат в рамките на възложените им функции — чл. 3 CMR.Кражба на стока от камион

Следователно възлагането на фактическото транспортиране на друг автомобилен превозвач само по себе си не освобождава договорния превозвач от задълженията му към правоимащия.

Освобождава ли кражбата отговорността на превозвача?

Това е един от най-често поставяните въпроси в транспортните спорове.

Отговорът зависи от конкретните факти, предприетите мерки за сигурност и доказателствата по делото.

Съгласно чл. 17, т. 2 CMR превозвачът може да се освободи от отговорност, когато докаже, че липсата е причинена от:

  • Виновно действие или бездействие на правоимащия.

  • Нареждане на правоимащия, което не е обусловено от грешка или небрежност на превозвача.

  • Присъщ недостатък на стоката.

  • Обстоятелства, които превозвачът не е могъл да избегне и чиито последици не е могъл да предотврати.

Последната хипотеза е особено важна при кражби на товари.

Не е достатъчно превозвачът да представи полицейски протокол и да заяви, че кражбата е извършена от неизвестни извършители.

Необходимо е да установи защо при конкретните обстоятелства кражбата не е могла да бъде избегната и защо нейните последици не са могли да бъдат предотвратени.

При тази преценка значение могат да имат мястото на престоя, охраната, предварителните инструкции за превоза, характеристиките на товара и поведението на водача.

Например при въоръжено нападение, въпреки предприети подходящи предпазни мерки, може да възникне въпрос за освобождаване от отговорност. Това обаче не е автоматично основание — конкретните обстоятелства и възможностите за предотвратяване на вредата подлежат на доказване.

Съгласно чл. 18, т. 1 CMR именно превозвачът доказва наличието на основанията по чл. 17, т. 2.

Кражба на стока от камион на неохраняем паркинг
Особено често споровете възникват, когато водачът спре товарния автомобил за задължителна почивка на място, което не разполага с подходящи средства за защита на стоката.Кражба на стока от камион

Практически важни са следните обстоятелства:

  • Дали паркингът е охраняем и осветен.

  • Дали има видеонаблюдение и контрол на достъпа.

  • Дали ремаркето е било заключено и обезопасено.

  • Дали водачът е спазил писмените инструкции на възложителя.

  • Дали стоката е била с висока стойност или повишен риск от кражба.

  • Дали по маршрута са съществували разумно достъпни алтернативни места за паркиране.

  • Дали при избора на мястото за престой са отчетени задължителните правила за почивка на водача.

Самото паркиране на неохраняем паркинг не означава непременно, че е налице умишлено поведение или груба небрежност по смисъла на приложимото право. То обаче може да представлява съществено обстоятелство при преценката за отговорността.

Кога престоят на неохраняем паркинг има решаващо значение?

Ако превозвачът е получил ясни инструкции стоката да бъде транспортирана с определени мерки за сигурност, но въпреки това водачът е спрял на рисково място, това може да обоснове неизпълнение на договорните задължения.

Още по-съществено е положението, когато превозвачът е знаел за високата стойност на товара, но без оправдана причина не е предприел необходимите защитни мерки.

Разграничението е между обикновено настъпил престъпен инцидент и поведение на превозвача, което е създало или съществено е увеличило риска от кражба.

Кражба на стока и застраховка „Отговорност на превозвача“

При кражба на международен товар следва ясно да се разграничат две правоотношения:

Първото е договорното правоотношение между превозвача и правоимащия по Конвенцията CMR.

Второто е застрахователното правоотношение между превозвача и застрахователя по застраховката „Отговорност на превозвача“.

Фактът, че превозвачът дължи обезщетение съгласно Конвенцията, не означава автоматично, че всяка настъпила вреда е покрита от неговата застраховка.

Застрахователното покритие се определя от приложимия закон, конкретната полица, общите условия и валидните договорни изключения.

Някои застрахователни договори предвиждат ограничения, свързани с неохраняеми паркинги, оставяне на превозното средство без надзор, нарушения на инструкции за сигурност или транспортиране на определени категории стоки.Кражба на стока от камион

Затова отговорността на превозвача по CMR и задължението на неговия застраховател да изплати обезщетение не трябва да се смесват.

Възможно е превозвачът да отговаря към клиента, но застрахователят да противопостави приложимо договорно изключение.

Този въпрос изисква отделен анализ на полицата, застрахователното събитие и доказателствата.

Какъв е размерът на обезщетението при кражба на стока от камион?

Един от най-съществените въпроси при кражба на международен товар е размерът на обезщетението, което правоимащият може да претендира от превозвача.

Обезщетението не винаги е равно на пълната фактурна стойност на откраднатата стока.

Съгласно чл. 23, т. 1 и т. 2 CMR обезщетението се определя въз основа на стойността на товара на мястото и към момента на приемането му за превоз, като се отчитат приложимите борсови, пазарни или обичайни стойности.

Ограничение на отговорността до 8,33 SDR за килограм

Съгласно чл. 23, т. 3 CMR, в редакцията, въведена с Протокола от 5 юли 1978 г., при приложимост на този протокол максималното обезщетение по общото правило е 8,33 специални права на тираж (SDR) за всеки килограм липсващо брутно тегло.

SDR представлява международна разчетна единица, определена от Международния валутен фонд.

Този лимит има особено значение при кражба на електроника, фармацевтични продукти, скъпи машини и други товари с висока стойност спрямо тяхното тегло.

При приложимост на лимита следва да се съобразят едновременно действителната стойност на липсващата стока и максимално допустимата отговорност по Конвенцията.

Отделно чл. 23, т. 4 CMR предвижда възстановяване на превозната цена, митническите сборове и другите разноски по превоза — изцяло при пълна липса и пропорционално при частична липса, при спазване на условията на разпоредбата.

Конвенцията допуска също така специални хипотези на по-високо обезщетение при декларирана стойност на товара или специален интерес при доставката по чл. 24 и чл. 26 CMR.

Кога отпада ограничението на отговорността по чл. 29 CMR?

Разпоредбата на чл. 29 CMR е от особено значение при кражби, свързани с тежки нарушения на задълженията за опазване на товара.Кражба на стока от камион

Съгласно чл. 29, т. 1 превозвачът не може да се ползва от разпоредбите, които изключват или ограничават отговорността му, ако вредата е причинена от негово умишлено неправомерно поведение или от такава негова вина, която според правото на сезирания съд се приравнява на умишлено неправомерно поведение.

Разпоредбата обхваща и определени действия на лицата, за които превозвачът отговаря, съгласно чл. 29, т. 2.

Следователно при доказване на предпоставките по чл. 29 CMR ограничението от 8,33 SDR за килограм може да се окаже неприложимо.

Не всяка небрежност на водача обаче води до такъв резултат.

За успешното позоваване на чл. 29 е необходимо да бъдат установени конкретните действия или бездействия, тяхната причинна връзка с вредата и изискваната от приложимото право степен на укоримост.

При съдебна защита вниманието следва да се насочи към поведението на превозвача преди настъпването на кражбата, а не единствено към самия факт на отнемането на товара.

Особено значение могат да имат системното неспазване на инструкции за сигурност, съзнателното поемане на очевиден риск и други съществени нарушения, но окончателната правна квалификация зависи от събраните доказателства и приложимото право.

Кой има право да предяви иск при кражба на стока?

При международните транспортни отношения често участват няколко търговски дружества:

  • Изпращач на стоката.Кражба на стока от камион

  • Получател на стоката.

  • Спедитор или транспортен посредник.

  • Договорен превозвач.

  • Фактически превозвач или подизпълнител.

  • Застраховател на товара или отговорността на превозвача.

Важно е да се установи кой притежава материалното право на обезщетение и срещу кого може да бъде предявена претенцията.

Права на изпращача и получателя

Член 13 CMR урежда определени права на получателя, включително възможността да упражнява произтичащи от договора права при загуба на товара, когато са налице съответните предпоставки.

Съгласно чл. 20, т. 1 CMR недоставянето на товара в продължение на 30 дни след уговорения срок или, при липса на такъв, 60 дни от приемането му за превоз представлява достатъчно основание правоимащият да третира стоката като изгубена.

Тези срокове не означават, че при всяка доказана кражба трябва да се изчака тяхното изтичане, преди да бъдат предприети действия за събиране и запазване на доказателства.

При спор за това кой може да претендира обезщетението следва да се изследват договорът за превоз, товарителницата, отношенията по договора за покупко-продажба, правата върху стоката и евентуално настъпила суброгация.

Може ли спедиторът да бъде отговорен?

Да, но правното основание зависи от ролята му.

Ако спедиторът е поел задължение в качеството на договорен превозвач, неговата отговорност може да се преценява съгласно Конвенцията CMR.

Ако обаче действа единствено като посредник или организатор на превоза, правното основание и обхватът на отговорността могат да бъдат различни.

Поради това не е достатъчно едно дружество да бъде наречено „спедитор“ или „превозвач“. Необходимо е да се анализират действителните договорни отношения, съдържанието на транспортната заявка, издадените документи и поетите задължения.

Какви доказателства са необходими при кражба на международен товар?

Кражба на стока от камион

Събирането и съхраняването на доказателствата е определящо за успешното реализиране на претенция за липсващ товар.

Най-важните документи обичайно са:

  1. CMR товарителница — доказателства относно приемането, количеството, получаването и състоянието на товара.

  2. Транспортна заявка и договор — установяват договорните отношения, маршрута и специалните инструкции.

  3. Фактури и опаковъчни листове — доказват вида, количеството, теглото и стойността на стоката.

  4. Полицейски протокол — удостоверява извършените действия по сигнализирането и разследването.

  5. GPS данни и тахографска информация — позволяват проверка на маршрута, престоя и действията на водача.

  6. Снимки и видеозаписи — могат да установят състоянието на ремаркето и условията на паркиране.

  7. Декларация или обяснения от водача — съдържат информация относно начина, момента и мястото на установяване на кражбата.

  8. Застрахователна полица и общи условия — необходими са при спор относно покритието.

  9. Кореспонденция между страните — може да доказва инструкции, възражения и признания на релевантни обстоятелства.

  10. Протоколи за липси и складови документи — установяват действително доставените и липсващите количества.

При частична кражба от особено значение е съпоставката между натовареното и доставеното количество.

Доказателствена тежест при съдебен спор

Съгласно чл. 18 CMR превозвачът доказва основанията за освобождаване от отговорност, на които се позовава.

Същевременно правоимащият следва да докаже необходимите обстоятелства относно вземането си, включително стойността на товара и размера на претенцията.

При оспорване на стойността или количеството на липсващата стока могат да бъдат необходими съдебно-счетоводна, оценителска или техническа експертиза.

Какво трябва да направите веднага след кражба на стока от камион?

При установена кражба е препоръчително да се предприемат незабавни действия.

Първо, компетентните полицейски органи трябва да бъдат уведомени, а обстоятелствата да бъдат документирани.

Второ, следва да се уведомят възложителят, изпращачът или получателят, съобразно съответните договорни отношения.

Трето, превозвачът трябва своевременно да съобщи настъпилото събитие на своя застраховател при спазване на приложимите срокове и условия.

Четвърто, необходимо е да се запазят данните от GPS, тахограф, видеонаблюдение и електронна кореспонденция. Забавянето може да доведе до загуба на ключови доказателства.

Пето, преди подписването на споразумение, признание за дълг или документ за окончателно уреждане на претенцията е целесъобразно да бъде извършен правен анализ на отговорността и застрахователното покритие.

Важно: Не бива да се приема, че изпращането на полицейски протокол до възложителя е достатъчно, за да бъдат защитени всички права на страните по CMR.

Какви са сроковете за рекламация и съдебен иск?

Конвенцията CMR предвижда специални срокове, които следва да се разграничават според характера и основанието на претенцията.

Правен въпрос Приложимо правило
Явна липса или повреда Резервации най-късно при доставянето
Скрита липса или повреда Писмени резерви до 7 дни, без неделите и официалните празници
Обезщетение за забавяне Писмена резерва до 21 дни от предоставянето на стоката на разположение
Обща давност за иск по CMR 1 година
Давност при предпоставките на чл. 32 за умишлено неправомерно поведение или приравнена вина 3 години

Началният момент на давността се определя съгласно конкретните хипотези на чл. 32, т. 1 CMR.

При частична липса, повреда или забавяне давността започва от датата на доставянето. При цялостна липса началото се определя чрез специалните правила, свързани с уговорения срок или приемането на товара за превоз.

Съгласно чл. 32, т. 2 CMR писмената претенция спира давността при предвидените условия до писменото ѝ отхвърляне и връщането на приложените документи.

Последващи претенции със същия предмет не водят до ново спиране на давността само поради повторното им изпращане.

Правното значение на конкретната дата е съществено. Неправилното изчисляване на давността може да доведе до невъзможност за успешно реализиране на вземането по съдебен ред.

Кой съд е компетентен при международна кражба на товар?Кражба на стока от камион

Съгласно чл. 31 CMR исковете, произтичащи от превоз, попадащ в приложното поле на Конвенцията, могат да бъдат предявени пред определените в тази разпоредба съдилища.

При условията на Конвенцията това включва съдилища в държави, в които се намират:

  • Обичайното местопребиваване, главното управление или определено място на стопанска дейност на ответника.

  • Мястото, където превозвачът е приел товара.

  • Договореното място на доставяне на товара.

Възможна е и компетентност на съд, определен по допустимо споразумение между страните. Необходимо е да се съобразят също международнопроцесуалните правила, приложими към конкретния спор.

Ако например български превозвач е поел международен транспорт от Германия до България и стоката е открадната на територията на Белгия, компетентният съд не се определя автоматично от мястото на кражбата.

Изборът на съд следва да бъде основан на правилата на чл. 31 CMR и останалите приложими норми.

Възможно ли е доброволно уреждане на претенцията?

Не всяка кражба на международен товар трябва да завърши със съдебно производство.

При наличие на достатъчно доказателства страните могат да обсъдят доброволно уреждане чрез писмена претенция, преговори и споразумение.

Споразумението следва да съдържа ясно определени условия относно размера на обезщетението, срока за плащане, евентуалните лихви, разноски и последиците от неизпълнението.

Особено внимание заслужават клаузите за отказ от бъдещи претенции, окончателно уреждане на спора и отношенията със застрахователя.

Преди подписване на спогодба е необходимо да се прецени дали тя засяга права на трети лица, включително застрахователи, които могат да встъпят в правата на обезщетеното лице.

Как да намалим риска от кражба на стока при международен транспорт?

Предотвратяването на кражби е от значение както за фактическата сигурност на товара, така и за намаляване на риска от бъдещи съдебни и застрахователни спорове.

При организирането на международен автомобилен превоз е препоръчително да бъдат предприети подходящи мерки за:

  • Предварително планиране на маршрута и безопасните места за престой.Кражба на стока от камион

  • Използване на охраняеми паркинги, особено при високостойностни товари.

  • Документиране на писмените инструкции към водача.

  • Проверка на заключващите устройства и физическата защита на ремаркето.

  • Използване на GPS проследяване и системи за контрол на достъпа.

  • Проверка на застрахователното покритие и изключенията от него.

  • Осигуряване на подходящи договорни гаранции при възлагане на превоза на подизпълнители.

Наличието на вътрешни процедури, документирани проверки и ясни инструкции може да има съществено доказателствено значение при евентуален спор.

Правна защита при кражба на товар по Конвенция CMR

Кражбата на стока от камион при международен автомобилен превоз създава сложни правоотношения между изпращача, получателя, превозвача, спедитора и застрахователя.

Успешната правна защита изисква задълбочено изследване на договора за превоз, съдържанието на CMR товарителницата, причините за липсата на товара, предприетите мерки за сигурност и приложимите правила за обезщетяване.

Адвокатска кантора „Д. Владимиров и Партньори“ предоставя правно съдействие по спорове, свързани с международен автомобилен превоз, липса и кражба на товар, договорна отговорност на превозвачи и спедитори, както и застрахователни претенции.

Правната помощ може да включва оценка на отговорността по Конвенцията CMR, изготвяне на извънсъдебни претенции, преговори за доброволно уреждане, анализ на откази за застрахователно обезщетение и процесуално представителство пред компетентния съд.

При кражба на международен товар своевременното събиране на доказателства и правилното определяне на правното основание на претенцията са от решаващо значение за защитата на интересите на правоимащия.

Носи ли превозвачът отговорност, ако стоката е открадната от неизвестни извършители?

По правило превозвачът отговаря за липсата, настъпила между приемането и доставянето на стоката. Самият факт, че извършителят е неизвестен, не го освобождава автоматично от отговорност. Прилагат се чл. 17 и 18 CMR.

Може ли превозвачът да бъде освободен, ако е подал сигнал в полицията?

Подаването на сигнал е важно за документирането на инцидента, но не е самостоятелно основание за освобождаване от договорна отговорност.

Отговаря ли превозвачът при кражба на неохраняем паркинг?

Възможно е. От значение са мерките за сигурност, инструкциите на възложителя, рисковете по маршрута и доказателствата. Отделно застраховката може да съдържа приложимо изключение.

Колко е максималното обезщетение при кражба на товар?

По общото правило на приложимия Протокол от 1978 г. лимитът е 8,33 SDR за килограм липсващо брутно тегло. Изключения и специални правила са предвидени в чл. 24, 26 и 29 CMR.

Какъв е срокът за предявяване на съдебен иск по CMR?

Общият давностен срок е една година. При предпоставките по чл. 32 CMR за умишлено неправомерно поведение или приравнена вина той е три години. Началният момент зависи от вида на претенцията.

Може ли получателят да претендира обезщетение за откраднат товар?

Да, при наличие на предпоставките на Конвенцията и съответното качество на правоимащо лице. Трябва да се разгледат договорните отношения и правата по чл. 13 и 20 CMR.

Длъжен ли е застрахователят да изплати обезщетение при всяка кражба?

Не. Необходимо е събитието да попада в покритието на конкретната полица и да не е приложимо валидно договорно или законово основание за отказ.

Може ли да се търси пълната стойност на откраднатата стока?

Възможно е при специално предвидените предпоставки, включително при приложимост на чл. 29 CMR. Пълният размер на вредата и основанията за отпадане на лимита подлежат на доказване.

Какво се случва, ако откраднатата стока бъде открита?

Член 20 CMR урежда специален ред за уведомяване и последващо получаване на намерената стока, включително възможност за писмено искане за уведомяване в рамките на една година след изплащането на обезщетението.

Може ли спорът да бъде решен пред български съд?

Да, когато са налице основания за международна компетентност съгласно чл. 31 CMR и приложимите процесуални правила.

Насрещен иск при транспортни дела

В някой от съдебните дела, разгледахме въпроса за предявяване на насрещен иск при транспортни дела.

Насрещният иск при транспортни дела е един от най-важните процесуални инструменти при спорове между превозвачи, спедитори, товародатели и получатели на стоки.

Особено внимание изискват международните автомобилни превози, защото при тях наред с разпоредбите на българския Граждански процесуален кодекс се прилага и Конвенцията за договора за международен автомобилен превоз на стоки – CMR.

Практическият проблем възниква най-често тогава, когато едната страна предяви иск за неплатено навло, а ответникът твърди, че вследствие на същия превоз е претърпял вреди поради липса, повреда или забавено доставяне на товара и желае да предяви собствена парична претенция срещу ищеца.

Тогава възникват няколко отделни въпроса:

  • може ли претенцията да бъде предявена като насрещен иск;
  • в какъв срок трябва да бъде направено това;
  • как се изчислява едногодишната давност по CMR;
  • спира ли писмената рекламация давността;
  • може ли вече погасена по давност претенция да бъде използвана като насрещен иск или възражение за прихващане;
  • какво е значението на Решение № 62 от 25.01.2002 г. по гр.д. № 891/2001 г. на ВКС, V г.о.

Точно разграничаване на тези въпроси е решаващо за изхода на транспортното дело.

Важна правна корекция: забраната погасено по давност вземане да бъде предявено като насрещен иск или възражение се съдържа в чл. 32, § 4 CMR, а не в „чл. 32, ал. 1, т. 4“. Чл. 32, § 1 урежда продължителността и началния момент на давността, докато § 4 урежда последиците от нейното изтичане. Официалният текст на CMR определя общ едногодишен срок и тригодишен срок при умисъл или поведение, приравнено на умисъл.

Какво представлява насрещният иск при транспортни дела?

По българското процесуално право насрещният иск е самостоятелен иск на ответника срещу първоначалния ищец, който се разглежда в рамките на вече образуваното производство.

Съгласно чл. 211, ал. 1 ГПК ответникът може да предяви насрещен иск в срока за отговор на исковата молба, когато искът е подсъден по рода си на същия съд и:

  1. има връзка с първоначалния иск; или
  2. може да се извърши прихващане между двете вземания.

Предявяването става по правилата за исковата молба. Ако съвместното разглеждане би затруднило значително производството, съдът може да отдели насрещния иск в самостоятелно дело.

При транспортните спорове типична ситуация е следната:Насрещен иск при транспортни дела

Превозвачът претендира:

3 000 EUR неплатено превозно възнаграждение.

Спедиторът или товародателят твърди:

вследствие на забава, липса или повреда на товара са причинени вреди за 4 500 EUR.

Тогава ответникът може да прецени дали да предяви насрещен осъдителен иск, да направи възражение за прихващане, или при съответните предпоставки да използва друга форма на процесуална защита.

При CMR обаче това решение трябва да бъде взето още след проверка на давността.

Давността по чл. 32 CMR

Основното правило на чл. 32, § 1 CMR е, че исковете, произтичащи от превоз, попадащ под действието на Конвенцията, се погасяват с едногодишна давност.

При умисъл или поведение, което според приложимото право е приравнено на умисъл, срокът е три години.

Този специален режим е изключително важен, тъй като едногодишният срок е значително по-кратък от общите давностни срокове по българското право.

От кога започва да тече едногодишната давност?

Това зависи от вида на претенцията.

При частична липса, повреда или забава

Срокът започва да тече от деня на доставянето на стоката, като самият начален ден не се включва.

Следователно, ако товарът е доставен примерно – на 15 март 2026 г., то давността по правило започва да тече от следващия ден.

При пълна липса

CMR урежда специален начален момент – след изтичането на предвидения в Конвенцията срок след договорения срок за доставка, а когато такъв не е договорен – спрямо момента на приемане на стоката от превозвача.

При останалите претенции

Именно тук попада особено важната практика относно превозното възнаграждение – навлото.

Чл. 32, § 1, б. „в“ CMR поставя началото на срока при останалите случаи след изтичането на три месеца от сключването на договора за превоз.

Това разрешение се прилага и при искове за превозно възнаграждение според последващата българска съдебна практика, позоваваща се именно на Решение № 62/2002 г. и Решение № 81/2010 г. на ВКС.

Решение № 62/25.01.2002 г. по гр.д. № 891/2001 г. на ВКС

Това решение действително се цитира многократно в последващата съдебна практика.

От достъпните съдебни източници се установява, че неговото съществено значение е свързано преди всичко с давността на вземането за превозно възнаграждение, а не с формулиране на общо правило, че всеки насрещен иск е допустим, ако е свързан с първоначалния.Насрещен иск при транспортни дела

Последващата практика цитира Решение № 62/25.01.2002 г. по гр.д. № 891/2001 г., V г.о. на ВКС за тезата, че при претенция за превозно възнаграждение е приложим специалният едногодишен срок по чл. 32 CMR и началният му момент при тази категория вземания се определя по правилото на чл. 32, § 1, б. „в“.

Не мога да потвърдя от официално публикуван пълен текст на самото Решение № 62/2002 г. твърдението, че в него ВКС конкретно е постановил посочените във въпроса правила относно допустимостта, връзката и доказателствената тежест при насрещен иск.

Достъпната по-късна съдебна практика го цитира основно по въпроса за едногодишната CMR давност при навлото.

Това разграничение е съществено при изготвянето на искова молба или правна статия, защото не следва на съдебен акт да се приписва разрешение, което не може да бъде надеждно установено от съдържанието му.

Може ли погасена по давност претенция да се предяви като насрещен иск?

Тук се намира една от най-съществените особености на CMR.

Чл. 32, § 4 CMR изрично предвижда, че погасеното по давност право на иск не може да бъде упражнено нито чрез насрещен иск, нито чрез възражение.

Следователно подаването на насрещен иск не представлява механизъм, чрез който страната може да „съживи“ вече погасено по режима на CMR вземане.

Българските съдилища прилагат това правило. Например в съдебната практика е приемано, че когато едногодишният срок е изтекъл, претенцията не може да бъде въведена впоследствие нито посредством насрещен иск, нито чрез възражение за прихващане.

Това е особено важно, защото националният режим на прихващането по чл. 103, ал. 2 ЗЗД допуска при определени условия прихващане и след изтичането на давността, ако прихващането е могло да се извърши преди това.

При международния автомобилен превоз обаче трябва внимателно да се провери дали специалният режим на чл. 32, § 4 CMR не изключва прилагането на общото национално правило.

Съдебната практика съдържа спорове по този въпрос, което още повече налага той да се постави изрично в процесуалната защита.

Писмената рекламация може да спре давността

Един от най-съществените практически инструменти за запазване на претенцията е своевременното изпращане на писмена рекламация.

Чл. 32, § 2 CMR предвижда спиране на давността вследствие на писмена рекламация до момента, в който превозвачът:

  • отхвърли рекламацията писмено; и
  • върне приложените към нея документи.

Практическото значение е огромно.

В Решение № 1488 от 17.06.2022 г. по в.гр.д. № 11664/2021 г. на Софийски градски съд съдът разглежда именно насрещна претенция във връзка със забавен международен автомобилен превоз.

Съдът приема, че писмената рекламация е връчена на превозвача на 02.10.2015 г., а последният не е доказал, че я е отхвърлил писмено и е върнал документите.

Поради това съдът приема, че давността е останала спряна до предявяването на насрещната искова молба през 2018 г. и евентуалната CMR претенция не е погасена.

Това решение показва защо още при възникване на щетата е необходимо да се съхраняват:Насрещен иск при транспортни дела

  1. CMR товарителница,
  2. транспортна заявка,
  3. фактура,
  4. протоколи за щетите,
  5. снимки,
  6. писмени рекламации,
  7. електронна кореспонденция,
  8. доказателства за връчването
  9. писмения отговор на превозвача.

Насрещен иск за забавено доставяне

При забавено доставяне трябва да бъде съобразен и чл. 30, § 3 CMR.

Претенцията за обезщетение поради забавяне е свързана със специално изискване за писмена рекламация в 21-дневен срок.

В цитираното Решение № 1488/17.06.2022 г. СГС разглежда именно този въпрос и анализира доказателствата както за забавата, така и за направената рекламация. Съдът подчертава, че отговорността на превозвача за забавено доставяне се урежда от CMR, а претендиращата страна трябва да установи предпоставките на отговорността.

Следователно наличието на вреда само по себе си не е достатъчно.

Необходимо е да се установят: договореният срок за доставка → действителната доставка → забавата → своевременната рекламация → причинната връзка → действително настъпилата вреда.

Насрещен иск при повреден товар

При иск за повреда на товара предметът на доказване е различен.

CMR установява принципната отговорност на превозвача за цялостната или частична липса и за повредата на стоката между момента на приемането ѝ и доставянето ѝ, както и за забавата.

Същевременно превозвачът може да се позове на основанията за освобождаване от отговорност по чл. 17 CMR – например когато вредата произтича от действие или нареждане на правоимащия, от присъщ недостатък на товара или от обстоятелства, които превозвачът не е могъл да избегне и чиито последици не е могъл да предотврати.

Такива въпроси са подробно разглеждани и в българската съдебна практика.

Затова при насрещна претенция за повреда обичайно следва да бъдат представени:

  • международната CMR товарителница;
  • резервите при получаване на товара;
  • снимков материал;
  • констативен или авариен протокол;
  • експертиза за характера и стойността на повредата;
  • фактури и доказателства за стойността на стоката;
  • доказателства за начина на опаковане;
  • температурни записи при хладилен транспорт;
  • GPS и тахографски данни, когато са релевантни;
  • кореспонденцията между превозвач, спедитор, товародател и получател.

Не всеки спор срещу превозвача може да се реши с неустойка

Особено внимание заслужават договорните клаузи за неустойка при закъснение.

Страните често включват в транспортната заявка фиксирани санкции – например:Насрещен иск при транспортни дела

„100 EUR за всеки час закъснение“
„20% от навлото при неспазен срок“
„500 EUR при закъснение при разтоварване“.

Самото наличие на подобна клауза обаче не означава автоматично, че съдът ще я приложи независимо от CMR.

В Решение № 1488/2022 г. СГС отличава договорната претенция за неустойка по ЗЗД от евентуалната претенция за обезщетение по чл. 17 във връзка с чл. 23, § 5 CMR, като в конкретния спор отхвърля главния насрещен иск за неустойка, но уважава евентуалната CMR претенция за доказаната финансова загуба от 600 EUR.

Как се предявява насрещният иск по ГПК?

От процесуална гледна точка не е достатъчно претенцията просто да бъде описана в отговора.

По чл. 211 ГПК насрещният иск се предявява по правилата за исковата молба.

Затова трябва да бъдат ясно формулирани:

1. Страните по насрещния иск
Първоначалният ответник става ищец по насрещния иск.

2. Фактическите основания
Какъв превоз е възложен, какво нарушение се твърди и каква вреда е настъпила.

3. Правното основание
Например чл. 17, чл. 23, чл. 27 CMR или друга приложима норма.

4. Размерът на претенцията

5. Точен петитум

6. Доказателствата

7. Държавната такса

8. Спазването на давността по чл. 32 CMR

Последното трябва да бъде проверено преди подаването на насрещната искова молба, а не след възражение на другата страна.

Най-честата грешка – смесване на три различни срока

В транспортните дела често се смесват три напълно различни института:

1. Срокът за рекламация

Например 21-дневният срок при забава по чл. 30 CMR.

2. Давността

По правило една година по чл. 32 CMR.

3. Процесуалният срок за насрещния иск

Срокът за отговор по чл. 211 във връзка с правилата на ГПК.

Те не са взаимозаменяеми.

Възможно е насрещният иск да бъде подаден процесуално навреме по ГПК, но материалното вземане вече да е погасено по чл. 32 CMR.

И обратно – вземането може да не е погасено по CMR, но ответникът да е пропуснал процесуалния момент, в който може да го въведе като насрещен иск в конкретното производство.

Практическа стратегия при транспортен спор

При получаване на искова молба за навло, вреди или неустойка по международен транспорт не следва да се започва единствено с отговор по съществото на иска.

Първата проверка трябва да бъде хронологична:

договор за превоз → дата на товарене → дата на доставка → установена щета или забава → дата на рекламацията → доказателство за получаването ѝ → отговор на превозвача → връщане на документите → дата на първоначалния иск → срок за отговор → дата на предявяване на насрещния иск.

Едва след това може да бъде определено дали претенцията:Насрещен иск при транспортни дела

  • може да бъде предявена като насрещен иск;
  • не е погасена по чл. 32 CMR;
  • е била запазена чрез писмена рекламация;
  • може да бъде противопоставена като възражение;
  • трябва да бъде предявена като главна или евентуална претенция.

Значение на насрещния иск при транспортните дела

Насрещният иск при международен автомобилен превоз позволява в едно производство да бъдат разрешени насрещните финансови претенции между участниците в транспортната операция.

Но при CMR тази процесуална възможност е подчинена на особено строг давностен режим.

Най-важният извод е следният:

предявяването на първоначален иск срещу дадена страна не запазва автоматично нейната собствена претенция срещу ищеца.

Ако вземането по международния превоз е погасено по чл. 32 CMR, специалното правило на § 4 по принцип не позволява то да бъде възстановено единствено чрез последващ насрещен иск или възражение.

Затова превозвачи, спедитори, товародатели и получатели следва да реагират още непосредствено след възникване на спор – с правилно оформена рекламация, събиране на доказателства и своевременно упражняване на правата си.

Правна помощ при транспортни дела и CMR спорове

При спор за неплатено навло, повреден или липсващ товар, забавена доставка, транспортна неустойка или насрещни финансови претенции анализът трябва да обхване едновременно договора за превоз, CMR товарителницата, рекламационната процедура, давността и процесуалната стратегия по ГПК.

Навременната проверка на срока по чл. 32 CMR често е решаваща – защото дори материално основателна претенция може да бъде загубена, ако бъде предявена след изтичане на специалната давност.

Консултация транспортно право

Нашата адвокатска кантора предоставя консултации, правна защита и изготвя необходимата документация в сферата правна консултация транспортно право.

Кантората предоставя професионални правни консултации, процесуална защита и изготвяне на документи в областта на

  1. транспортното право,
  2. спедиторско право,
  3. международния автомобилен превоз, ЧМР спорове пред съд,
  4. административно-наказателните производства
  5. застрахователните претенции при транспортни щети.

Транспортният сектор е един от най-динамичните и правно чувствителни отрасли в съвременната икономика.

Всяка грешка в договора за превоз, CMR товарителницата, застраховката, лиценза, тахографските записи, документацията на водача или рекламацията за щета може да доведе до значителни финансови загуби, санкции, блокирани плащания или продължителни съдебни спорове.

Значението на транспортното право нараства и поради факта, че автомобилният товарен транспорт остава ключов елемент от европейската логистика.

По данни на НСИ през 2025 г. превозените товари от товарния автомобилен транспорт в България достигат 165 668.0 хил. тона, което е увеличение с 11.8% спрямо 2024г.

Именно поради този обем на превози, международни доставки, транзитни маршрути и трансгранични договори, всяка транспортна компания, спедитор, товародател, получател или застраховател има нужда от навременна и прецизна консултация по транспортно право.

Какво представлява транспортното право?

Всяка Консултация транспортно право обхваща правните отношения, свързани с превоза на товари и пътници чрез автомобилен, железопътен, въздушен, морски и комбиниран транспорт, като в практиката най-често възникват спорове по повод:

  • международен автомобилен превоз на товари;Консултация транспортно право
  • CMR товарителници;
  • липса, повреда или забава на товара;
  • договори за превоз и спедиция;
  • отговорност на превозвача;
  • претенции срещу спедитор;
  • застрахователни претенции при транспортни щети;
  • административни санкции от контролни органи;
  • тахографски нарушения;
  • нарушения на времето за управление и почивка;
  • лицензиране на превозвачи;
  • обществен превоз на пътници и товари;
  • международни и вътрешни транспортни договори.

В България основният национален закон в тази област е Законът за автомобилните превози, който е обнародван в ДВ, бр. 82/1999 г. и е многократно изменян, включително с изменения, отразени от Министерството на транспорта и съобщенията през 2025–2026 г.

Консултация по CMR и международен превоз на товари

Една от най-важните области за Консултация транспортно право е международният автомобилен превоз на товари по CMR Конвенцията.

CMR Конвенцията се прилага за договори за автомобилен превоз на товари срещу възнаграждение, когато мястото на приемане на товара и мястото на доставка се намират в две различни държави, от които поне една е страна по Конвенцията.

CMR товарителницата има особено значение, защото договорът за превоз се удостоверява чрез товарителница, но липсата, нередовността или загубата ѝ не засяга съществуването или действителността на договора за превоз.

Това е ключов аргумент в съдебни спорове, при които едната страна твърди, че липсата на правилно оформена товарителница автоматично изключва договорната отговорност.

CMR товарителницата следва да съдържа съществени данни като дата и място на издаване, данни за изпращача, превозвача и получателя и др.

Сред най-честите причини за спорове са място и дата на приемане на товара, място на доставка, описание на товара, вид опаковка, брой колети, бруто тегло, разходи по превоза, митнически инструкции и изрично посочване, че превозът е подчинен на CMR Конвенцията.

Отговорност на превозвача при повреда, липса или забава на товара

При Консултация транспортно право относно международен автомобилен превоз най-честите спорове са свързани с:

  • повреда на товара;Консултация транспортно право
  • частична липса;
  • пълна липса;
  • забава при доставка;
  • отказ на получателя да приеме товара;
  • неправилно товарене или укрепване;
  • липса на температурен контрол;
  • спор относно стойността на щетата;
  • спор относно застрахователното покритие;
  • регресни претенции между превозвач, спедитор и застраховател.

CMR Конвенцията има за цел да уеднакви условията за международен автомобилен превоз на товари, включително документите и отговорността на превозвача.

Превозвачът отговаря и за действията и бездействията на своите служители, агенти и други лица, чиито услуги използва при изпълнение на превоза, когато те действат в рамките на възложената им работа.

Затова при Консултация транспортно право и възникване на транспортна щета е от решаващо значение незабавно да се анализират:

  1. CMR товарителницата;
  2. договорът за превоз или спедиция;
  3. заявката за транспорт;
  4. приемо-предавателните документи;
  5. снимковият материал;
  6. протоколите за щета;
  7. GPS и температурни данни;
  8. тахографските записи;
  9. кореспонденцията между страните;
  10. застрахователната полица;
  11. рекламационните срокове;
  12. възможността за съдебен иск или извънсъдебно споразумение.

Консултации по спедиторско право

Спедиторските отношения често са по-сложни от класическия договор за превоз, защото спедиторът може да действа като посредник, организатор на превоза, договорен превозвач или страна, която поема по-широка договорна отговорност.

В практиката възникват спорове относно това дали спедиторът само е организирал превоза или е поел самостоятелно задължение за доставяне на товара.

Тази разлика е съществена, защото от нея зависи дали срещу него може да бъде насочена пряка претенция за вреди.

Нашата кантора извършва Консултация транспортно право заедно със задълбочен правен анализ на:

  • спедиторски договори;Консултация транспортно право
  • заявки за транспорт;
  • рамкови договори;
  • общи условия;
  • клаузи за ограничаване на отговорността;
  • клаузи за неустойки;
  • рекламационни процедури;
  • условия за плащане;
  • уговорки за подсъдност и приложимо право;
  • документи при мултимодален транспорт.

Договори за превоз и транспортна документация

Правилното изготвяне на договора за превоз е ключово за избягване на бъдещи спорове след навременна Консултация транспортно право.

Всеки непълен договор може да създаде проблеми относно цената, маршрута, срока на доставка, отговорността при товарене, разтоварване, престой, демюрейдж, температурен режим, специални инструкции или застрахователно покритие.

При консултация по транспортно право изготвяме и преглеждаме:

  • договори за международен автомобилен превоз;
  • договори за вътрешен превоз;
  • рамкови договори с превозвачи;
  • договори със спедитори;
  • договори с логистични оператори;
  • общи условия;
  • заявки за транспорт;
  • CMR документи;
  • документи за приемане и предаване на товара;
  • споразумения при транспортни щети;
  • извънсъдебни споразумения;
  • регресни споразумения със застрахователи.

Лицензиране на превозвачи и административни изисквания

Транспортният бизнес е силно регулиран, като при автомобилните превози значение имат както националните правила, така и европейските регламенти относно достъпа до професията и пазара.

Регламент (ЕО) № 1071/2009 установява общи правила относно условията за упражняване на професията автомобилен превозвач. Регламент (ЕО) № 1072/2009 урежда общите правила за достъп до пазара на международни автомобилни превози на товари.

В България Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ поддържа информация за валидните лицензи на Общността за международен автомобилен превоз на товари и пътници, както и за лицензите за обществен превоз на територията на Република България.

Правната помощ в тази област включва:

  • съдействие при издаване на лиценз;
  • проверка на съответствие с изискванията;
  • правна защита при отказ за издаване на лиценз;
  • обжалване на заповеди и наказателни постановления;
  • анализ на нарушения, свързани с лиценз на Общността;
  • защита при твърдения за липса на професионална компетентност, финансова стабилност или добра репутация;
  • защита при проверки на ИА „Автомобилна администрация“.

Тахографи, време за управление и почивки

Една от най-чувствителните теми за транспортните фирми са нарушенията, свързани с тахографи, карти на водачи, работно време, почивки и седмични периоди на управление.

Регламент (ЕО) № 561/2006 урежда правилата за времето на управление, прекъсванията и почивките на водачите, а Регламент (ЕС) № 165/2014 урежда изискванията относно тахографите в автомобилния транспорт. Регламент (ЕС) 2020/1054 изменя правилата относно максималното дневно и седмично време на управление, минималните прекъсвания, дневните и седмичните почивки и използването на тахографи.

Съгласно утвърдената практика, правилата включват максимално дневно време на управление от 9 часа, което може да бъде удължено до 10 часа не повече от два пъти седмично, максимално седмично време на управление от 56 часа, максимум 90 часа за две последователни седмици и изискване за най-малко 45 минути почивка след 4.5 часа управление.

От 1 юли 2026 г. правилата се разширяват и за международен автомобилен превоз на товари или каботаж с превозни средства с обща маса над 2.5 тона, включително ремарке или полуремарке.

Mobility Package и командироване на водачи

Европейският Mobility Package I въведе съществени промени относно командироването на водачи, достъпа до пазара, каботажа, времето за управление и тахографите. Европейската комисия посочва, че пакетът включва правила за командироване, пазарен достъп, каботаж, време за управление и почивка, както и тахографски разпоредби.

Новите правила относно командироването на водачи по Директива (ЕС) 2020/1057 се прилагат от 2 февруари 2022 г., като Европейската комисия е създала многоезичен портал за подаване на декларации за командироване от операторите в автомобилния транспорт.Консултация транспортно право

За транспортните дружества това означава необходимост от стриктно спазване на:

  • правилата за командироване;
  • каботажните ограничения;
  • връщането на превозните средства;
  • почивките на водачите;
  • документирането на курсовете;
  • тахографските записи;
  • правилното съхранение на транспортната документация.

Обжалване на наказателни постановления

Транспортните фирми и водачите често получават актове и наказателни постановления за:

  • липса или нередовност на документи;
  • нарушения на тахографски режим;
  • превишаване на времето за управление;
  • недостатъчна почивка;
  • липса на лиценз или заверено копие;
  • нарушения при обществен превоз;
  • нарушения при международен превоз;
  • неправилно попълнени документи;
  • претоварване;
  • нарушения при превоз на опасни товари;
  • нарушения, свързани с водачи, карти, техническа изправност и разрешителни.

Правната защита при такива случаи изисква прецизна проверка на:

  1. компетентността на наказващия орган;
  2. съдържанието на акта за установяване на административно нарушение;
  3. съдържанието на наказателното постановление;
  4. спазването на сроковете по ЗАНН;
  5. конкретизацията на нарушението;
  6. доказателствата за авторство;
  7. техническите данни от тахографа;
  8. правилното приложение на националното и европейското право;
  9. възможността за маловажен случай;
  10. процесуалните нарушения, водещи до отмяна на санкцията.

Превоз на опасни товари — ADR

При превоз на опасни товари се прилагат специфични международни правила.Консултация транспортно право

UNECE публикува текста на ADR 2025, приложим от 1 януари 2025 г.

ADR превозите изискват особено внимание към:

  • класификацията на опасния товар;
  • опаковката;
  • маркировката;
  • документацията;
  • инструкциите за безопасност;
  • обучението на водача;
  • оборудването на превозното средство;
  • отговорността при инцидент;
  • административните санкции при нарушение.

При такива казуси правната консултация следва да бъде комбинирана с технически и документален анализ, защото често спорът не е само правен, а и доказателствен.

Обществен превоз на пътници и Регламент 1370/2007

Транспортното право обхваща не само товарния превоз, но и обществения превоз на пътници. Регламент (ЕО) № 1370/2007 урежда обществените пътнически транспортни услуги с железопътен и автомобилен транспорт.

Правната помощ в тази област включва:

  • договори за обществен превоз на пътници;
  • анализ на обществени услуги и компенсации;
  • PSC договори;
  • участие в процедури;
  • спорове с общини и възложители;
  • административни актове;
  • санкции;
  • спорове относно маршрути, разписания и изпълнение.

Какво включва консултация по транспортно право?

Нашите адвокати предоставят правна помощ при:

  • изготвяне и преглед на договори за превоз;Консултация транспортно право
  • изготвяне и преглед на спедиторски договори;
  • анализ на CMR товарителници;
  • искове за повреден, липсващ или забавен товар;
  • претенции срещу превозвач;
  • претенции срещу спедитор;
  • защита на превозвач срещу неоснователна претенция;
  • регресни искове;
  • спорове със застрахователи;
  • транспортни застраховки;
  • тахографски нарушения;
  • обжалване на наказателни постановления;
  • обжалване на административни актове;
  • лицензиране на превозвачи;
  • консултации по Mobility Package;
  • командироване на водачи;
  • каботаж;
  • ADR превози;
  • международни транспортни спорове;
  • съдебни дела по CMR Конвенцията;
  • арбитражни спорове;
  • преговори и извънсъдебни споразумения.

Правна помощ от адвокат по транспортно право ?

В транспортните спорове времето е решаващо.

Много претенции са обвързани със срокове за рекламация, уведомяване, събиране на доказателства, запазване на записи, снимки, документи и кореспонденция.

Закъснялата реакция може да доведе до:

  • загуба на доказателства;
  • пропускане на срокове;
  • отказ на застраховател;
  • невъзможност за доказване на щета;
  • невъзможност за регрес;
  • изплащане на неоснователна претенция;
  • загуба на право на възражение;
  • потвърждаване на административна санкция;
  • блокиране на плащания по транспортни фактури.

Ето защо при възникване на спор е препоръчително незабавно да се направи правна оценка на документите и стратегията.

Транспортни казуси в практикатаКонсултация транспортно право

1. Повреден товар при международен превоз

При повреден товар първо се проверява дали увреждането е настъпило по време на превоза, дали има забележки в CMR товарителницата, дали е извършен оглед, има ли протокол за щета и дали стойността на претенцията е доказана.

2. Липса на товар или частична липса

При липса на товар се анализира маршрутът, товаренето, разтоварването, пломбите, GPS данните, предаването на стоката и поведението на водача.

3. Забава при доставка

Не всяка забава автоматично води до пълна отговорност. Следва да се провери дали е бил уговорен конкретен срок, как е доказана вредата и дали претендираната сума е причинно свързана със забавата.

4. Отказ на застраховател да плати

Застрахователите често отказват плащане с аргументи за изключен риск, липса на документи, груба небрежност, неспазени условия или недоказана стойност на щетата. Тези откази подлежат на правен анализ и оспорване.

5. Наказателно постановление срещу превозвач

При административни санкции често се откриват процесуални нарушения: непълно описание на нарушението, липса на доказателства, неправилна правна квалификация, неясна фактическа обстановка или нарушение на правото на защита.

Процесуално представителство по транспортни дела

Адвокатска кантора „Д. Владимиров и Партньори“ осигурява процесуално представителство пред:

  • районни съдилища;
  • окръжни съдилища;
  • административни съдилища;
  • апелативни съдилища;
  • Върховен административен съд;
  • арбитражни съдилища;
  • държавни органи;
  • ИА „Автомобилна администрация“;
  • застрахователни дружества;
  • контрагенти по международни транспортни спорове.

Процесуалната защита включва изготвяне на искови молби, отговори, възражения, жалби, частни жалби, писмени защити, доказателствени искания, становища по експертизи и споразумения.

За целта се свържете  с нас на тел. 0897 90 43 91 или email: office@lawyer-bulgaria.bg

Защо е важно да изберем правилния партньор в областта на транспорта?

С оглед на растящия обем на търговския оборот и транспортния трафик, изборът на правилния партньор е от съществено значение за успешно бизнес развитие, особено в динамично развиващи се области като транспорта.

Каква е ролята на Република България в международния транзитен трафик?

Република България играе значима роля като транзитна страна между Европа и Близкия изток, с подобрена инфраструктура и се очаква да продължи да бъде ключова част от международния транспортен трафик.

Какви са основните аспекти, регулирани от транспортното и спедиторското право?

Тези области регулират правоотношенията във връзка с превоза на стоки, обхващайки сухопътния, въздушния, железопътния и корабния транспорт, както и отговорността за щети при осъществяване на транспорта.

Какви услуги предоставя кантората в областта на транспорта и спедицията ?

Дружеството консултира бизнеси в областта на транспорта, предоставяйки правни услуги за съхранение и логистика, трансграничен товарен транспорт, застраховане на товари и други специфични услуги.

Как се регулират транспортните такси и застраховката на товари?

Адвокатското дружество предоставя консултации относно възникването на транспортни такси и предлага услуги за застраховане на товари в съответствие със специфичните изисквания.

Какво включва консултирането относно предотвратяване на спорове в областта на транспорта?

Консултациите включват изготвяне на концептуални решения и предлагат начини за реализация с цел предотвратяване на евентуални спорове пред съд.

Какъв е процесът при подаване на искове за вреди във връзка с транспорта?

Адвокатското дружество предоставя съдействие при подаването на искове за вреди, осигурявайки процесуално представителство в съдебните инстанции.

Как се препоръчва да действаме при възникване на отговорност за щети по време на превоза?

Съветваме клиентите ни да се обърнат за професионална правна помощ незабавно, предприемайки бързи и правилни действия.

Какви са основните предизвикателства при търговията с онлайн търговия и транспорт?

Бързо разрастващата се онлайн търговия предизвиква увеличаване на нуждата от ефективно превозване на различни стоки и изисква подходящи решения в областта на транспорта.

Какво правоотношение регулира отговорността за щети при транспорта?

Транспортното право регулира отговорността за щети при превоза на стоки, взимайки предвид как националните, така и европейските норми и международни спогодби

Какво покрива „Гражданска отговорност“

В последните няколко дела на преден план излиза въпроса за обхвата на застраховка „Гражданска отговорност“. 

Едни от най-честите въпроси касателно обхвата и обема на застраховката Гражданска отговорност са :

  1. Обезщетение за повреден автомобил,
  2. Обезщетение за спукана гума,
  3. Обезщетение за счупена джанта,
  4. Обезщетение за пътнотранспортно произшествие
  5. Обезщетение за телесни увреждания, вследствие на необезопасена пътна настилка.

Обезщетение, ако автомобилът Ви попадне в дупка на пътя?

Да. Ако автомобилът Ви е увреден вследствие на необезопасена дупка на пътното платно, при определени законови предпоставки имате право да претендирате обезщетение от лицето, което носи отговорност за поддържането на съответния пътен участък.

Това може да бъде общината, Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) или друг правноотговорен субект.

При наличие на валидна застраховка „Каско“ е възможно вредите да бъдат възстановени и от застрахователя, в зависимост от договореното покритие.

За разлика от „Каско“, задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите по принцип не обезщетява собственика за щетите по неговия собствен автомобил, възникнали единствено вследствие на попадане в дупка.

Правният въпрос е особено важен, тъй като в практиката много пострадали водачи приемат, че след като няма друг участник в произшествието, никой не носи отговорност за причинените им щети.

Това разбиране е неправилно.

Липсата на друг автомобил не означава липса на отговорно лице.

Съществено е да се установи дали произшествието е причинено от опасно, несигнализирано или неподдържано състояние на пътната инфраструктура и кой е имал законовото задължение да предотврати тази опасност.

Какво предвижда законът за отговорността при дупки по пътищата?

Основното нормативно основание се съдържа в чл. 167, ал. 1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП).Какво покрива „Гражданска отговорност“

Според тази разпоредба лицата, които стопанисват пътя, са длъжни да го поддържат в изправно състояние, незабавно да сигнализират препятствията и да ги отстраняват във възможно най-кратък срок.

От тази законова норма произтичат три самостоятелно значими задължения:

Поддържане на безопасна пътна настилка –  Пътят трябва да бъде в състояние, позволяващо безопасното му използване при спазване на правилата за движение.

Своевременно сигнализиране – При наличие на опасна неравност, пропадане, изкоп или друго препятствие отговорният субект следва да предприеме необходимите действия по обозначаване и обезопасяване.

Отстраняване на опасността – Установеното препятствие трябва да бъде отстранено във възможно най-кратък срок според характера му и конкретните обстоятелства.

При неизпълнение на тези задължения и настъпване на вреди може да възникне гражданска отговорност.

Правната конструкция най-често се основава на чл. 49 във връзка с чл. 45 от Закона за задълженията и договорите (ЗЗД).

Член 45 ЗЗД урежда общата деликтна отговорност, а чл. 49 ЗЗД – отговорността на лицето, възложило работа на други лица, за вредите, причинени при или по повод изпълнението ѝ.

При вреди от неподдържана пътна инфраструктура противоправното поведение обичайно се изразява в неизпълнението на възложени задължения за ремонт, поддръжка, контрол и сигнализация.

За да бъде уважен искът, следва да бъдат установени фактическите и правните предпоставки за отговорността, включително настъпилите вреди и причинната им връзка с неизпълненото задължение.

Задължение да плати щетите – общината или АПИ?

Една от най-важните задачи при подготовката на съдебен иск е правилното определяне на ответника.

Не всяка улица в населено място е общински път и не всяка повреда на републикански път автоматично означава, че единствено АПИ е отговорна.

Отговорност на общината

По силата на чл. 31, ал. 1 от Закона за пътищата изграждането, ремонтът и поддържането на общинските пътища се осъществяват от общините.

Когато необезопасена дупка се намира върху общинска пътна инфраструктура и причинява имуществени или неимуществени вреди, може да бъде предявен иск срещу съответната община.

Например при спукана гума или повредено окачване вследствие на необозначена дупка на общинска улица правното основание може да бъде чл. 49 ЗЗД във връзка с чл. 45 ЗЗД и чл. 167, ал. 1 ЗДвП.

Възлагането на ремонта на външна фирма не освобождава автоматично общината от отговорността ѝ спрямо увреденото лице.

В отношенията между общината и изпълнителя може да възникне отделен спор относно договорната отговорност за неизпълнените дейности.

Отговорност на Агенция „Пътна инфраструктура“

По чл. 19 от Закона за пътищата републиканските пътища се управляват от АПИ.

Член 30 от същия закон урежда дейностите по изграждане, ремонт и поддържане на републиканската пътна мрежа.

Когато произшествието е настъпило на автомагистрала, скоростен, първокласен, второкласен или третокласен републикански път, следва да се провери приложимият режим на управление и поддръжка.

Особено внимание изискват републиканските пътища в границите на населените места, където законът предвижда разпределение на определени дейности между АПИ и общините.

Важна законодателна промяна от 2025 г., приложима и през 2026 г.

С чл. 31, ал. 2 от Закона за пътищата, в сила от 27 март 2025 г., е предвидена възможност при спешна необходимост за опазване на живота и здравето на хората АПИ по изключение да предприема ремонт на участъци от общинската пътна мрежа.

Тази разпоредба не прехвърля автоматично цялата отговорност за общинските пътища върху АПИ.

Тя обаче е релевантна при правната проверка на конкретно извършени аварийни ремонти, фактическото възлагане на дейностите и отговорността на участващите субекти.

При спор относно собствеността и поддръжката следва да бъдат изискани сведения за класификацията на пътя, действащите споразумения, договорите за поддръжка и извършените ремонтни дейности.Какво покрива „Гражданска отговорност“

Обезщетение при попадане в дупка на пътя?

Отговорността за непозволено увреждане обхваща подлежащите на обезщетяване преки и непосредствени вреди, които са доказани по основание и размер.

Имуществени вреди

В зависимост от конкретния механизъм на произшествието могат да бъдат претендирани разходите за:

  • подмяна на спукани или необратимо увредени гуми;
  • ремонт или подмяна на деформирани джанти;
  • възстановяване на окачване, амортисьори, носачи и кормилни компоненти;
  • ремонт на ходовата част, подовата защита и други увредени елементи;
  • репатриране на автомобила и необходима пътна помощ;
  • диагностика, технически огледи и експертни оценки;
  • други доказани преки вреди и при определени условия – пропуснати ползи.

Пропуснатите ползи са имуществени, а не неимуществени вреди. За тяхното присъждане не е достатъчно само твърдение, че автомобилът не е могъл да се използва.

Необходимо е да се докаже конкретна имуществена загуба или осуетено увеличение на имуществото при приложимия доказателствен стандарт.

При автомобили, използвани за търговска дейност, могат да възникнат допълнителни претенции, например във връзка с невъзможността за изпълнение на конкретни договорни превози, ако са налице изискванията за доказване и причинна връзка.

Неимуществени вреди

Ако вследствие на дупката е настъпило ПТП с телесни увреждания, пострадалият може да претендира обезщетение за причинените болки и страдания.

Размерът се определя от съда по справедливост съгласно чл. 52 ЗЗД, при оценка на всички релевантни обстоятелства.

Значение могат да имат видът и тежестта на травмите, лечението, продължителността на възстановяването, ограниченията в ежедневието и доказаните трайни последици.

При настъпила смърт обезщетение могат да търсят лицата, които са материалноправно легитимирани съобразно закона и приложимата съдебна практика.

Няма универсална тарифа, която автоматично да определя обезщетението за всяка спукана гума, счупена джанта или телесна травма.

Съдебна практика на ВКС : кога общината носи отговорност?

Съдебната практика от 2026 г. е особено показателна за това, че претенциите срещу общините могат както да бъдат уважени, така и да бъдат отхвърлени в зависимост от доказателствата.

Решение № 580 от 29.09.2026 г. на ВКС по гр. д. № 3219/2025 г., I гражданско отделение

Това решение представлява важен пример за реализиране на отговорността на Столична община вследствие на необезопасена неравност върху тротоар.

Спорът е възникнал след падане на пешеходец в дупка в близост до шахта, в резултат на което е настъпило счупване на подбедрицата.

Първоначално предявените искове са били отхвърлени, но ВКС отменя въззивното решение.

Върховният съд анализира свидетелските показания и съдебномедицинската експертиза и приема, че събраните доказателства установяват механизма на инцидента.

С окончателното решение Столична община е осъдена да заплати обезщетение за неимуществени вреди, заедно със законната лихва и присъдените разноски.

Правен извод: когато механизмът на увреждането и причинната връзка се установяват убедително от доказателствата, общината може да понесе отговорност за неизпълнението на задълженията за поддържане и обезопасяване.Какво покрива „Гражданска отговорност“

Проверете Решение № 580/29.09.2026 г. на ВКС.

Решение № 396 от 18.06.2026 г. на ВКС по гр. д. № 27/2026 г., III гражданско отделение

Това решение показва обратната страна на проблема.

По делото е била предявена претенция срещу Община Перник за обезщетение за вреди, за които ищцата е твърдяла, че са причинени от неравност на пътното покритие.

ВКС отменя въззивното решение, с което е било присъдено обезщетение от 35 000 лв., и отхвърля иска.

Основният проблем е свързан с доказването.

Съдът установява противоречия между фактическите твърдения, свидетелските показания и доказателствата за характера и местоположението на предполагаемото препятствие.

ВКС подчертава необходимостта от пълно доказване на фактите, които обуславят отговорността.

Правен извод: съществуването на увреждане само по себе си не е достатъчно. Трябва да се установи конкретното опасно препятствие и причинната му връзка с инцидента.

Проверете Решение № 396/18.06.2026 г. на ВКС.

Какво означават двете решения за пострадалите?

От сравнителния анализ следва съществен практически извод.

При подготовката на дело за обезщетение от дупка на пътя решаващо значение имат своевременното събиране на доказателства, точната индивидуализация на препятствието и правилното установяване на причинния механизъм.

Необходимо е да се посочи къде се намира дупката, какви са размерите ѝ, дали е била обозначена, как е възникнал контактът с нея и кои конкретни увреждания са причинени вследствие на този контакт.

Протокол от КАТ при щета от дупка?

Това е един от най-често задаваните въпроси при автомобилни щети от лоша пътна настилка.

Не при всяко произшествие е задължително органите на Пътна полиция да посетят мястото и да съставят протокол за ПТП.

Член 125 ЗДвП посочва случаите, при които посещението е задължително.

Сред тях са произшествията с ранени или загинали лица и случаите на ПТП с един участник, при което моторното превозно средство не може да се придвижи на собствен ход поради получените увреждания.

При самостоятелно увреждане на автомобила от дупка, когато превозното средство може да продължи движението си, не следва автоматично да се приема, че полицейски протокол е законово задължителен.

Това разграничение е важно, защото липсата на протокол не трябва да се приравнява на липса на произшествие.

Актуална практика на ВКС

В Определение № 579 от 09.02.2026 г. по гр. д. № 1285/2025 г. ВКС разглежда доказателствените въпроси при претенция за вреди от пътно произшествие.

В мотивите е разграничена доказателствената стойност на протокол, изготвен само въз основа на сведения на водача, от доказателствата за непосредствено възприети факти.

Съдът посочва, че липсата на такъв протокол не изключва установяването на механизма на произшествието с други допустими доказателствени средства.

Това не означава, че протоколът е без значение.

Когато съществува задължение за посещение и документиране, трябва да бъдат спазени приложимите правила.

Практически най-сигурният подход при тежко увреждане, опасност за движението или пострадали лица е своевременно уведомяване на компетентните органи и изпълнение на дадените указания.Какво покрива „Гражданска отговорност“

Определение № 579/09.02.2026 г. на ВКС.

Действия след вреда при попадане в дупка на пътя?

При наличие на материални щети действията непосредствено след инцидента могат да се окажат решаващи при бъдещ съдебен процес.

Първо: обезопасете произшествието. Спрете на безопасно място, включете необходимата сигнализация и не създавайте допълнителна опасност за останалите участници в движението.

Второ: документирайте дупката. Направете снимки на пътната настилка, местоположението, околните ориентири, пътните знаци и липсата или наличието на предупредителна сигнализация.

Трето: документирайте автомобила. Заснемете всички видими щети по гуми, джанти, броня, окачване или други засегнати части.

Четвърто: установете точното място. Запазете GPS координати, километражен маркер на републиканския път или други надеждни ориентири.

Пето: осигурете свидетели и записи. Ако има очевидци, поискайте контакти. Запазете наличните видеозаписи от видеорегистратор или други законно достъпни източници.

Шесто: уведомете компетентните органи, когато е необходимо. При пострадали лица, опасност за движението или хипотеза на задължително посещение потърсете съдействие от МВР. При други случаи може да подадете сигнал до пътния стопанин.

Седмо: съхранете документите. Запазете фактурите, сервизните протоколи, диагностичните резултати, документите от пътна помощ и уведомленията до застрахователя.

Не извършвайте действия, които създават опасност за Вас или за други лица само за да заснемете дупката.

При възможност осигурете необходимия оглед на автомобила преди ремонта. Ако ремонтът е неотложен, документирайте състоянието и причините за спешността.

Отказ за обезщетение -водачът е карал с несъобразена скорост?

Това е често срещана защитна теза при съдебни спорове за вреди от пътната инфраструктура.

От една страна, чл. 20, ал. 2 ЗДвП въвежда задължение водачът да избира скоростта си с оглед на конкретните условия и да може да реагира на предвидими препятствия.

От друга страна, наличието на несигнализирана дупка не води автоматично до извод, че водачът е нарушил това задължение.

Съгласно чл. 51, ал. 2 ЗЗД при доказано допринасяне на пострадалия за настъпването на вредите обезщетението може да бъде намалено.

Възражението за съпричиняване обаче трябва да бъде доказано.

Актуално решение на Софийски градски съд от 14.05.2026 г.

С Решение № 3273 от 14 май 2026 г. по въззивно гражданско дело № 2371/2025 г. Софийският градски съд разглежда спор, свързан с увреждане на автомобил от необезопасена и несигнализирана дупка на бул. „Александър Малинов“ в София.Какво покрива „Гражданска отговорност“

Съдът приема, че при конкретно установените обстоятелства несигнализираната дупка не следва да бъде третирана като предвидимо препятствие, което водачът задължително е трябвало да очаква.

Съдът отменя първоинстанционното решение и уважава претенцията на застрахователя по „Каско“ срещу Столична община.

Правен извод: не е достатъчно ответникът само да твърди, че водачът е бил длъжен да предвиди всяка дупка. Необходимо е да бъдат изследвани действителната видимост, пътната обстановка, техническата възможност за реакция и причинният принос на поведението му.

Това разрешение е обусловено от фактите по конкретното дело и не изключва съпричиняване при различна обстановка.

Решение № 3273/14.05.2026 г. на СГС.

Покритие на застраховка „ГО“ за щети от дупка на пътя?

Тук е необходимо разграничение между няколко различни правни ситуации.

Какво действително покрива „Гражданска отговорност“?

Съгласно чл. 477 и чл. 493 от Кодекса за застраховането задължителната застраховка покрива гражданската отговорност на застрахованите лица за причинени на трети лица имуществени и неимуществени вреди, свързани с притежаването или използването на превозното средство.

В зависимост от правните и фактическите предпоставки покритието може да включва:

Имуществени вреди: увреждане на чужд автомобил, ограда, сграда, пътно съоръжение или друго имущество.

Вреди на пострадали лица: разходи за лечение, рехабилитация и други доказани имуществени последици.

Неимуществени вреди: болки, страдания и други подлежащи на обезщетяване неимуществени последици от телесно увреждане.

Пропуснати ползи: доказани пропуснати доходи или други имуществени ползи, когато са изпълнени материалноправните предпоставки.

Вреди при смърт: обезщетения на правоимащите лица съобразно приложимото право.

Пътниците в автомобила, чийто водач е отговорен за произшествието, също могат да бъдат увредени трети лица по смисъла на застрахователното покритие.

Какво не покрива собствената Ви „Гражданска отговорност“?

Задължителната застраховка не е имуществена застраховка на автомобила.

Когато единственото увреждане е спукана гума вследствие на попадане в дупка, собствената Ви полица „Гражданска отговорност“ не създава сама по себе си право да получите плащане за тази гума.

Ако обаче друг водач причини ПТП при маневра около дупка, могат да възникнат претенции към неговия застраховател, когато е установена гражданската му отговорност.

Възможно е едно произшествие да има повече от една причина, включително опасна пътна инфраструктура и противоправно поведение на водач.

В такъв случай отговорността на отделните лица трябва да бъде изследвана конкретно. Не се допуска двойно обезщетяване за една и съща вреда.

Пряк иск срещу застрахователя по чл. 432 КЗ?

При ПТП, за което носи отговорност застраховано лице, чл. 432, ал. 1 КЗ предоставя на увреденото лице право да поиска обезщетение пряко от застрахователя по „Гражданска отговорност“.

Това е различен правен механизъм от прекия деликтен иск срещу община или АПИ за неподдържана пътна настилка.

При застрахователната претенция е необходимо да се съобразят чл. 380, чл. 496 и чл. 498 КЗ.

Пострадалото лице следва да отправи писмена претенция до застрахователя и да представи документите, с които разполага.

По задължителната „Гражданска отговорност“ застрахователят разполага с краен тримесечен срок за произнасяне по претенцията.

Съгласно чл. 498, ал. 3 КЗ съдебна претенция може да бъде предявена при предвидените в закона хипотези, включително когато застрахователят не е платил в срока по чл. 496, отказал е плащане или увреденият не приема определения или изплатения размер.

А ако виновният водач е употребил алкохол?Какво покрива „Гражданска отговорност“

Употребата на алкохол или наркотични вещества не означава автоматично, че пострадалите трети лица остават без право на застрахователно обезщетение.

При законовите предпоставки по чл. 500 КЗ застрахователят може да има право на регрес срещу отговорния водач за изплатените суми.

Това следва да се разграничава от задължението на застрахователя спрямо увреденото трето лице.

Щети по КАСКО от дупка ?

Застраховка „Каско“ може да покрива щети от попадане в дупка, когато подобно събитие е включено в договореното покритие и не е приложимо валидно основание за отказ.

Конкретните общи и специални условия трябва да бъдат проверени.

След изплащане на обезщетение по имуществена застраховка застрахователят може, при предпоставките на чл. 410 КЗ, да встъпи в правата на застрахованото лице срещу отговорния причинител.

Това означава, че ако „Каско“ е покрило ремонта на автомобила, застрахователят може впоследствие да претендира изплатената сума от отговорния за пътя субект.

Именно такъв е предметът на разгледания спор по Решение № 3273/14.05.2026 г. на Софийски градски съд, по който Столична община е осъдена да възстанови на застрахователя изплатеното обезщетение и признатите ликвидационни разноски.

Това е съществено, защото доказва практическата приложимост на отговорността за неподдържана пътна настилка не само при преки искове на собствениците на автомобили, но и при суброгационни искове на имуществените застрахователи.

Плащане на обезщетение без „Каско“ застраховка

Да.

Липсата на валидна застраховка „Каско“ не лишава пострадалото лице от възможността да претендира обезщетение от правноотговорния за вредите субект.

Когато отговорността произтича от неизпълнение на задължението за поддържане и обезопасяване на пътя, претенцията може да бъде насочена пряко срещу съответната община или друг надлежен ответник.

За целта е необходимо да бъде доказан фактическият състав на непозволеното увреждане.

Това право не зависи от обстоятелството дали пострадалият е сключил доброволна застраховка на автомобила.

Давност за искове срещу Община и застраховател

Правилното определяне на давността е от съществено значение.

Различните правни основания предполагат различни правила.

Вид претенция Приложима давност
Деликтен иск срещу община или АПИ По правило 5 години – чл. 110 ЗЗД
Пряк иск по „Гражданска отговорност“ на автомобилистите 5 години – чл. 378, ал. 2 КЗ
Претенция по имуществена застраховка „Каско“ По правило 3 години – чл. 378, ал. 1 КЗ

При непозволено увреждане началният момент на давността се определя съобразно чл. 114, ал. 3 ЗЗД – от откриването на дееца.Какво покрива „Гражданска отговорност“

Когато отговорният субект е известен още при настъпването на вредата, началният момент обичайно съвпада с момента на увреждането.

При застрахователните претенции се прилагат специалните правила на Кодекса за застраховането, включително относно началото, спирането и прекъсването на давността.

Важно: не е правилно да се твърди общо, че за всички имуществени вреди при ПТП давността е тригодишна, а за всички неимуществени – петгодишна.

Разграничението зависи преди всичко от правното основание на вземането и приложимата специална разпоредба.

Законна лихва и съдебни разноски?

Освен обезщетението за вредите могат да бъдат претендирани и съответните законни последици от забавата.

При деликтна отговорност чл. 84, ал. 3 ЗЗД предвижда специално правило за забавата на длъжника.

Поради това при доказано непозволено увреждане може да се претендира законна лихва при приложимите предпоставки, включително от датата на увреждането.

При спечелено съдебно производство могат да бъдат присъдени и разноски по правилата на ГПК.

Те могат да включват държавни такси, възнаграждения за вещи лица и подлежащи на присъждане разноски за адвокатска защита.

При частично уважаване на иска разпределението на разноските следва съответните процесуални правила.

Отделно следва да се има предвид, че предявяването на иск без достатъчно доказателства може да доведе до неблагоприятни последици за ищеца, включително присъждане на разноски в полза на ответника.

Съдебно дело за обезщетение от дупка на пътя?

Подготовката на делото изисква последователни правни и фактически действия.

При липса на доброволно плащане може да се предяви осъдителен иск пред компетентния граждански съд.

Правната квалификация се определя според конкретните факти и отговорния субект.

В производството могат да бъдат поискани свидетелски разпити, автотехническа, техническа или медицинска експертиза и събиране на необходимите документи.

Съдът преценява всички допустими доказателства в тяхната съвкупност.

В зависимост от доказаните факти искът може да бъде уважен изцяло, частично или отхвърлен.

Не всяко увреждане на автомобил, настъпило на път с лоша настилка, автоматично ангажира отговорността на общината или АПИ.

Обезщетението зависи от доказателствата, а не само от състоянието на автомобила

Дупките по пътищата не са единствено технически и инфраструктурен проблем.

При определени обстоятелства те представляват основание за гражданска отговорност за настъпили имуществени и неимуществени вреди.

Правната защита на пострадалите не се изчерпва със застраховките „Гражданска отговорност“ и „Каско“.Какво покрива „Гражданска отговорност“

При доказано неизпълнение на законовите задължения за поддържане и обезопасяване може да се търси обезщетение от общината, АПИ или друг правноотговорен субект.

Съдебната практика от 2026 г. показва, че най-важните въпроси са установяването на опасното препятствие, причинния механизъм, приложимото правно основание и доказателствата за размера на вредите.

Ако сте претърпели щети вследствие на дупка на пътя, не приемайте автоматично, че разходите за ремонта трябва да останат за Ваша сметка.

Потърсете своевременна правна оценка на фактите и възможностите за защита.

Адвокатска защита при щети от ПТП и застрахователни спорове

Международна адвокатска кантора Д. Владимиров & Partners предоставя правна помощ при спорове за обезщетения, застрахователни претенции, пътнотранспортни произшествия и гражданска отговорност.

Правната помощ може да включва анализ на доказателствата, определяне на надлежния ответник, изготвяне на извънсъдебни претенции, подготовка на искови молби и процесуално представителство пред българските съдилища.

Ключов правен принцип: щетите, причинени от опасна пътна инфраструктура, не трябва автоматично да бъдат прехвърляни върху пострадалия, когато са налице предпоставките за отговорност на лицето, което е било длъжно да осигури безопасното състояние на пътя.