обжалване електронен фиш Archives - Адвокат, Адвокатски услуги

Tag Archive for: обжалване електронен фиш

Обжалване електронен фиш

Често пъти ни задават въпроса за процедурата по Обжалване електронен фиш.

Все повече шофьори в България получават електронни фишове и наказателни постановления за нарушения на Закона за движението по пътищата (ЗДвП).

Какво представлява електронният фиш по ЗДвП?

Електронният фиш е специален административнонаказателен акт, който се издава при нарушение, установено чрез автоматизирано техническо средство или система

Например стационарна или мобилна камера за контрол на скоростта, както и в други изрично предвидени от закона случаи.

Съществена особеност при Обжалване електронен фиш е, че се издава без присъствието на контролен орган и нарушител в момента на установяване на нарушението.

Именно поради при Обжалване електронен фиш това съдилищата изискват особено стриктно спазване на законовите изисквания относно съдържанието на фиша, начина на установяване на нарушението и връчването му.

Кой може да обжалва електронен фиш?

Право да обжалва има лицето, срещу което е издаден електронният фиш – обичайно собственикът на моторното превозно средство, а когато има вписан ползвател в свидетелството за регистрация – ползвателят.

В определени хипотези законът допуска и подаване на декларация за действителния водач, придружена с копие от свидетелството му за управление, след което първоначално издаденият фиш може да бъде анулиран и да се издаде нов на посоченото лице.

Това е особено важно при фирмени автомобили, автомобили на лизинг, семейно ползване на МПС или случаи, при които собственикът обективно не е управлявал автомобила към момента на твърдяното нарушение.

Срок за обжалване на електронен фиш

Един от най-важните въпроси при обжалване електронен фиш е срокът.

По действащия ред жалбата се подава в 14-дневен срок от получаването на електронния фиш.

Пропускането на този срок обикновено води до влизане в сила на акта и до значително ограничаване на възможностите за защита.

Поради това датата на връчване винаги трябва да се провери внимателно – чрез известие за доставяне, разписка, електронно връчване или друг документ от административната преписка.

Къде се подава жалбата?

Жалбата не се адресира произволно, а следва да бъде подадена по надлежния ред срещу конкретния електронен фиш, обикновено чрез органа/структурата, издала акта, до компетентния районен съд.

Производството по същество е по чл. 59 и сл. ЗАНН, а решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред административния съд по реда на чл. 63в ЗАНН и глава дванадесета АПК.

Това е от съществено значение, защото в практиката често се смесват първоинстанционното и касационното производство.

Какво проверява съдът при обжалване на електронен фиш?

При съдебното обжалване съдът не е ограничен само от доводите, посочени в жалбата, а извършва цялостна проверка на законосъобразността на акта – относно компетентност, форма, спазване на процесуалните правила, правилно приложение на материалния закон и доказаност на твърдяното нарушение.

Именно затова и при по-кратка жалба съдът дължи самостоятелна преценка дали електронният фиш е издаден в съответствие със закона.

Основания за отмяна при обжалване на електронен фиш

Освен вече посочените основания, в практиката особено често се срещат и следните пороци:

1. Непълно или неясно описание на нарушението
Електронният фиш трябва да съдържа достатъчно ясно описание на фактическите обстоятелства – място, дата, час, регистрационен номер, вид нарушение и нарушена правна норма. Когато липсват съществени данни или те са вътрешно противоречиви, правото на защита е ограничено.

2. Съмнения относно техническото средство
Когато нарушението е установено с автоматизирано техническо средство, следва да са налице данни за неговата годност, правилна употреба и съответствие с приложимите изисквания.

В редица случаи защитата атакува именно липсата на надеждни доказателства за начина, по който е извършено измерването.

3. Несъответствие между снимковия материал и описанието във фиша
Не са редки случаите, в които от приложените изображения не може еднозначно да се установи регистрационният номер, мястото на нарушението, пътният участък, ограничението на скоростта или самото поведение, вменено като нарушение.

4. Липса на доказателства за надлежно връчване
Много електронни фишове се атакуват успешно именно поради проблеми с връчването – липса на редовно уведомяване, липса на яснота кога започва да тече срокът за жалба или непълнота в административната преписка.

5. Неправилно ангажиране на отговорността на собственика
Когато собственикът не е управлявал автомобила и законът допуска посочване на действителния водач, защитата следва да анализира дали административният орган е съобразил подадените декларации и представените доказателства.

6. Издаване на фиш при липса на законови предпоставки за това
Електронен фиш не може да замества всяко административнонаказателно производство.

Ако за конкретното нарушение законът изисква друг ред или предвижда санкции, несъвместими с режима на електронния фиш, това може да доведе до неговата отмяна.

Обжалване на електронен фиш за превишена скорост

Най-честата хипотеза е електронен фиш за превишена скорост.

Именно тук възникват множество практически въпроси:

дали правилно е отчетен толерансът на уреда;
дали ограничението е било надлежно въведено и обозначено;
дали камерата е заснела именно конкретния автомобил;
дали снимката позволява индивидуализация на МПС;
юдали мястото и часът на нарушението са ясно установени

При спор относно тези елементи съдът следва да прецени не само формалната редовност на фиша, но и дали нарушението е доказано по несъмнен начин.

Обжалване на електронен фиш на фирма

Когато фишът е издаден на юридическо лице или във връзка с автомобил, използван от търговско дружество, защитата изисква допълнителна прецизност.

Следва да се провери собствеността върху МПС, статутът на вписания ползвател, вътрешните документи за предоставяне на автомобила на служител, както и дали органът правилно е индивидуализирал санкционирания субект.

При фирмени автомобили именно доказването на действителния водач и своевременното подаване на декларации често е решаващо.

Може ли електронният фиш да бъде анулиран без съд?

При някои хипотези законът предвижда възможност за анулиране и в административен ред.

Това е особено видно в специалния режим по чл. 189ж ЗДвП за определени нарушения, установени от електронната система по чл. 167а, ал. 3а, включително при хипотези, свързани с платената пътна мрежа, определени случаи по Кодекса за застраховането и технически грешки.

След измененията от 2025 г. са добавени и нови изрични основания за анулиране

Това са случаите, в които фишът е издаден на лице, което не е било собственик/ползвател към момента на нарушението, когато за същото деяние вече има издаден електронен фиш или когато има технически грешки, значими за установяване на нарушението.

Какви документи са необходими за успешна защита?

При обжалване електронен фиш обикновено следва да се съберат и анализират:

самият електронен фиш;
доказателствата за връчването му;
снимковият материал;
справка за собственост или ползвател на автомобила;
евентуална декларация за действителния водач;
доказателства за местонахождението на автомобила или водача;
документи относно техническото средство и административната преписка.

Колкото по-рано бъде направен прегледът на тези документи, толкова по-голям е шансът да се открият съществени пороци.

Какви са последиците при успешно обжалване?

При уважаване на жалбата съдът отменя електронния фиш изцяло или в допустимите от закона рамки изменя санкционния резултат.

Това означава, че водачът или санкционираното лице не дължи глобата или имуществената санкция в отменената част.

Ако електронният фиш не влезе в сила, той не поражда обичайните неблагоприятни последици на административното наказание. Обратно – ако не бъде обжалван в срок или бъде потвърден, влезлият в сила електронен фиш се счита за влязло в сила наказателно постановление.

Защо е важна навременната консултация с адвокат?

В много случаи гражданите плащат глобата прибързано, без да проверят дали електронният фиш е законосъобразен. Това често лишава лицето от практическа възможност да се защити.

Професионалният преглед на фиша и преписката може да установи съществени процесуални и материалноправни пороци, които не са очевидни на пръв поглед. Особено важно е това при фирмени автомобили, множество едновременни санкции, спорове за връчване, тол нарушения и случаи, в които автомобилът е бил управляван от друго лице.

Нашият съвет

Ако сте получили електронен фиш за скорост, тол нарушение или друго нарушение по Закона за движението по пътищата, не приемайте автоматично, че актът е законосъобразен. В много случаи при правилен правен анализ могат да се открият основания за неговата отмяна.
Обжалване електронен фиш изисква бърза реакция, точна проверка на сроковете и цялостен анализ на административната преписка. Консултацията с адвокат по ЗДвП и ЗАНН може да бъде решаваща за успешния изход на спора.

04.08.2025/by Адвокатска кантора Д. Владимиров и Партньори

Административно право

Определяне административни наказания

Често пъти ни задават въпроса – как се стига до Определяне административни наказания ?

Административните наказания за нарушения на Закона за движението по пътищата (ЗДвП) в България се определят съгласно разпоредбите на Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Целта на тези санкции не е просто да се санкционира нарушителя, а да го превъзпита и предупреди, като същевременно даде пример на останалите граждани за последствията от неспазването на правилата.

Как се определя административното наказание по ЗДвП?

Според чл. 27, ал. 1 от ЗАНН административното наказание се налага в рамките на предвидените по закон санкции за конкретното нарушение.

При определяне на наказанието компетентният орган трябва да вземе предвид:

Тежестта на нарушението (например – превишена скорост с 10 км/ч не е като превишена скорост с 80 км/ч);
Подбудите за извършване на нарушението (дали е било по небрежност или с откровено незачитане на правилата);
Смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства;
Имотното състояние на нарушителя (да, празният портфейл може понякога да намали размера на глобата… но не разчитайте на това).

Важен момент: Смекчаващите обстоятелства могат да доведат до по-леко наказание, а отегчаващите – до по-солидно и болезнено.

Заменяне на предвиденото наказание с по-леко е допустимо само в изрично предвидените случаи (чл. 15, ал. 2 от ЗАНН).

Още една „черта на терена“: когато специалният закон е фиксирал минимален размер (глоба или „лишаване от право да се упражнява определена професия или дейност“), наказващият орган и съдът по принцип нямат право да слизат под този минимум.

Това е изрична забрана в чл. 27, ал. 5 ЗАНН – „не се допуска … определяне на наказание под предвидения най-нисък размер“, като действащата редакция добавя и важното уточнение „освен в предвидените в закон случаи“.

Практическата последица е проста: ако санкционната норма дава диапазон (примерно „от Х до Y“), може да спорите за индивидуализацията и да търсите най-ниското в диапазона, но не и „под него“. Ако нормата предвижда точно определен размер, изобщо няма „поле“ за намаляване.

Реалният „път“ надолу най-често не е под минимума, а през: (1) правилна правна квалификация (друга разпоредба с по-нисък минимум), (2) отпадане на едно от вменените нарушения, или (3) отмяна поради материална/процесуална незаконосъобразност.

Отделно, индивидуализацията по чл. 27 ЗАНН остава ключова, защото в рамките на законовия диапазон органът е длъжен да отчете тежестта на нарушението, подбудите, смекчаващи/отегчаващи обстоятелства и имотното състояние.

Именно тук „работят“ аргументи като липса на вредни последици, минимална степен на обществена опасност, чисто административно минало, краткотрайност, технически характер на пропуска и т.н. – но пак: само до законовия минимум, не под него.

Що е „маловажен случай“ ?

Днес е важно да се държи сметка за актуалния текст на чл. 28 ЗАНН:

при маловажен случай наказващият орган „не налага наказание“, а издава писмено предупреждение, в което изрично се указва, че при ново нарушение от същия вид (също маловажно) в 1-годишен срок от влизане в сила на предупреждението, вече ще последва наказание.

Това има две практични последици:

„Маловажният случай“ вече не е „устна забележка“, а писмен акт с реквизити, подлежащ на обжалване.
Спорът в съда често се измества към това дали изобщо са налице факти, които да обосноват маловажност (нисък интензитет, липса/минимум последици, конкретна ситуация), и дали органът е мотивирал защо приема или отказва маловажност.

Критичното изключение: алкохол/наркотици и безопасност на движението

Тук е мястото да се прецизира (и да се „посочи“ в текста заради често срещаните грешки):

по действащия чл. 29 ЗАНН (изм. ДВ, бр. 109/2020, в сила от 23.12.2021 г.) разпоредбата на чл. 28 (маловажният случай) „не се прилага“ за нарушения, свързани с безопасността на движението за всички видове транспорт, когато са извършени след употреба на алкохол, наркотични вещества или техни аналози.

Това означава: при такива хипотези спорът НЕ може да бъде „дайте ми маловажен случай“, а се води по други линии – доказване на факта/виновността, годност и ред на установяване, компетентност, съществени процесуални нарушения, давност/срокове, правилна квалификация и т.н.

Обжалване на наказателното постановление: срокове, компетентност и „къде падат“ най-често актовете

Срокът за жалба срещу наказателното постановление (както и срещу електронен фиш, предупреждение по чл. 28 и др.) е 14 дни от връчването.

Компетентен е районният съд по мястото на извършване/довършване на нарушението; жалбата се подава чрез наказващия орган.

Наказващият орган е длъжен да изпрати жалбата и преписката в 7-дневен срок до съда.

Най-„твърдите“ основания за отмяна в практиката обикновено са две групи, които законът сам очертава и които съдът следи строго:
(1) Неправилно приложение на материалния закон;
(2) Съществено нарушение на процесуалните правила.

За да „хванете“ процесуалните нарушения, проверката почти винаги започва от адвокат:
– АУАН трябва да съдържа минимум: дата/място на нарушението, описание и обстоятелства, нарушени разпоредби и др. (чл. 42 ЗАНН).
– Наказателното постановление също има задължителни реквизити и ясна фактическа част (чл. 57 ЗАНН).

Липсите/неточностите, които реално пречат на защитата (например неясно „какво точно“, „кога точно“, „къде точно“, „с какво доказателство“), са типичният „гръбнак“ на отменителните решения.

Допълнителни процесуални „капани“:
– произнасяне на наказващия орган в едномесечен срок по преписката (чл. 52, ал. 1 ЗАНН) и какво се случва при необосновано „влачене“;
– прекратителните хипотези и дефекти по преписката (вкл. съществени процесуални нарушения), които законът изрично свързва с прекратяване;
– давност/срокове по чл. 34 ЗАНН (в статията може да остане като отделен раздел „Срокове и давност“, защото това е една от най-търсените фрази при SEO).

Спазването на правилата за движение не е само въпрос на избягване на глоби – но когато вече има АУАН/НП, „играта“ е юридическа и се печели с детайл:

правилна квалификация, законови минимални прагове, допустимост на „маловажен случай“, и чиста процедура по съставяне/връчване/мотивиране.

Когато законът казва „под минимума не може“, тогава фокусът се измества от „намалете ми глобата“ към „докажете ми нарушението“ и „издали сте акт в нарушение на закона

27.04.2025/by Адвокатска кантора Д. Владимиров и Партньори

News, Personal, Полезни статии

Жалба срещу електронен фиш

С оглед последните промени в Закона за движение по пътищата, получаваме запитвания за изготвяне жалба срещу електронен фиш.

Фишове се издават за нарушения, които са установени в момента на извършването им.

Административните нарушения, които се извършват на пътя, се санкционират съгласно Закона за движение по пътищата (ЗДвП).

За тях се издават различни административни актове – в зависимост от наказанието, което се налага с тях, както и начина, по който нарушението е установено.

В случай че бъде извършена проверка от органите на реда и бъде установено административно нарушение, на водача на МПС се издава фиш или акт за установяване на административно нарушение.

Най-често става дума за наказания, за които не е предвидено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки.

Затова при наказанията санкционирани с електронен фиш наказанието може да бъде само глоба.

Същност на електронния фиш

В ЗАНН и в ЗДвП е дадена ясна дефиниция на понятието „електронен фиш”.

Според нормативната уредба електронният фиш представлява
електронно изявление, което се генерира автоматично и на основание постъпили и обработени данни във връзка с нарушения на пътя,
установени чрез автоматизирани технически средства.

Тези средства са уреди за контрол, които функционират самостоятелно, установявайки и автоматично заснемайки нарушения както в присъствието, така и в отсъствието на контролен орган.

Те могат да бъдат следните видове :
• Стационарни – прикрепени към земята;
• Мобилни – прикрепени към МПС или временно позиционирани на участък от пътя, засичащи нарушения в присъствието на контролен орган.

Образец на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи и трябва да съдържа:

1.самоличност на служителя, наложил глобата;

2. самоличност на нарушителя;

3. мястото и времето на нарушението;

4. моторното превозно средство, с което е извършено нарушението;

5. нарушените разпоредби,

6. размера на глобата и срок за плащане

Издаденият електронен фиш се подписва от служител, наложил глобата.

Когато бъде установено нарушение на пътя с автоматизирано техническо средство, без присъствието на нарушител и на контролен орган, тогава
се издава електронен фиш.

Тук ще засегнем въпросът за правата и задълженията на водачите, които са санкционирани за извършено от тях нарушение чрез издаване именно на електронен фиш.

Връчване на електронен фиш

Лицата, на които се връчва електронен фиш, са:

а/ собственик на МПС-то,

Б/ представляващия дружество – собственик на МПС-то

В този случай фишът задължително се връчва на представляващия го управител на дружеството.

Връчването се осъществява или чрез препоръчано писмо с обратна разписка, или чрез длъжностно лице

За собственика на МПС-то възниква задължение да заплати електронния фиш в 14-дневен срок от връчването му, като в тази ситуация
се заплащат само 70% от глобата.

В случай че при проверка на пътя се установи, че водач вече е уведомен и получил надлежно електронен фиш, без да е заплатил наложената
глоба в срок, неговото свидетелството за управление на МПС (СУМПС) подлежи на отнемане.

Отделно след изменение в Закона за движение по пътищата управляваното от него пътното превозно средство следва да бъде спряно от движение до заплащане на глобата.

С оглед на измененията в ЗДвП се съставя протокол

Оспорване на електронен фиш

След връчване на електронния фиш лицето има право да оспори издаването му

Законът предоставя на уличения извършител няколко възможности :

1. Подаване на Декларация

Лицето, на чието име е издаден електронен фиш, има право в 14-дневен срок да подаде Декларация до съответната териториална структура на
МВР, че нарушението не е извършено от него, а от друго лице.

2. Подаване на писмено възражение пред КАТ – към ОД на МВР

В 7-дневен срок от връчването на електронния фиш лицето или законният представител, на който е връчен, може да направи възражение до
директора на съответната структура на МВР

3. Обжалване по съдебен ред

Компетентен да разглежда жалбата е Районният съд в района, където е установено нарушението.

Електронният фиш се обжалва в 14-дневен срок

Жалбата се се изпраща чрез Директор на съответната структура на МВР

За допълнителна информация или ЖАЛБА, МОЛЯ свържете се с нас на телефон 0897 90 43 91 или email office@lawyer-bulgaria.bg

Кога се издава електронен фиш?

Електронният фиш се издава за превишена скорост, когато нарушението е установено и заснето със стационарна или мобилна камера. Самата процедура е по-улеснена от тази по издаване на Наказателно постановление по ЗАНН, а реквизитите на електронния фиш са посочени в чл. 189 ал.4 от ЗДвП. Електронният фиш се издава, когато е установено превишаване на максимално допустимите скорости посочени ЗДвП или въведени със допълнителен пътен знак.

Какво е особеното при издаване на ЕФ ?

Електронен фиш се издава само когато наказанието не предвижда лишаване от право да се управлява МПС и/или отнемане на контролни точки. Когато наказанието предвижда отнемане на свидетелство за управление на МПС и/или отнемане на контролни точки, процедурата трябва да премине по обикновенния ред – с издаване не Акт за установяване на административно нарушение, въз основа на който се издава и Наказателно постановление.

В какъв срок трябва да се издаде електронният фиш?

За да отговорим на този въпрос, трябва да приложим разпоредбите на чл. 34 ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания („ЗАНН“), съгласно които админитративнонаказатлено производство не се образува, ако е изтекла повече от една година от извършване на нарушението.

Срок за обжалване на електронен фиш ?

Законодателят е предвидил 14-дневен срок за обжалване на електронния фиш, който тече от момента на получаването му. (електронният фиш се връчва с препоръчано писмо с обратна разписка, а в практиката много често се връчва и лично, когато ви проверят на пътя или когато посетите КАТ). Жалбата се подава до Районния съд, действащ на територията, където е извършено нарушението.

Колко е давността на издаден електронен фиш ?

На практика, възможно е електронният фиш да е издаден в срок, но да не ви бъде връчен през продължителен период от време. В ЗАНН и в ЗДвП липса специална регламентация за преследвателската давност, която представлява период от време, с изтичането на който се преклудира възможността административно-наказателното преследване да продължи и да се наложи съответно наказание. Съгласно чл. 11 от ЗАНН за обстоятелствата изключващи отговорността се прилага Наказателният кодекс. В чл. 80 ал. 1 т. 5 от НК е предвидено, че този срок е три години.

От кога тече давност за обжалване на ЕФ ?

Срокът за обжалване тече от датата на извършване на нарушението и се прекъсва, ако се предприемат действия по преследване, например издаване на електронен фиш, опит последният да бъде връчен. Ако такива действия не бъдат предприети в 3 годишния срок от извършване на деянието, то административно-наказателното производство следва да бъде прекратено, а електронният фиш следва да бъде отменен от съда. В производството по издаване на електронен фиш по аналогия намира приложение и така наречената абсолютна давност по чл.81, ал.3 от НК.

10.11.2023/by Адвокатска кантора Д. Владимиров и Партньори

News, Personal, Полезни статии

Обжалване глоба на ТОЛ системата

Съгласно ЗДвП при движение на пътни превозни средства в участък от платената пътна мрежа, без платена такса и разрешително се стига до обжалване глоба ТОЛ системата.

Обжалване глоба ТОЛ система е правна процедура, чрез която водач, собственик, ползвател на превозно средство или юридическо лице може да защити правата си срещу наложена санкция за движение по платената пътна мрежа без заплатена винетна такса, тол такса, валидна маршрутна карта или коректно подадени тол данни.

В практиката при Обжалване глоба на ТОЛ системата най-често санкциите се налагат чрез електронен фиш, издаден въз основа на доказателствен запис от електронната система за събиране на пътни такси

Глоби се налагат и чрез АУАН и наказателно постановление, когато нарушението е установено при проверка от контролните органи на Националното тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“.

Кога се налага глоба от ТОЛ системата?

Въпросите за Обжалване глоба на ТОЛ системата или налагане на глоба или имуществена санкция от ТОЛ системата може да бъде наложена при движение по участък от платената пътна мрежа, когато за конкретното пътно превозно средство:

няма валидна електронна винетка;
няма закупена маршрутна карта;
не са подадени коректни тол данни;
бордовото устройство не е отчело изминатото разстояние;
е деклариран грешен регистрационен номер;
е посочена грешна държава на регистрация;
са декларирани неверни технически данни за превозното средство;
не е платена дължимата тол такса изцяло или частично;
превозното средство е преминало през платен пътен участък без изпълнени задължения за таксуване.

Системата за таксуване в България е смесена – за част от превозните средства се дължи винетна такса, а за други – тол такса според изминатото разстояние.

При тежкотоварни автомобили и автобуси с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона основният режим е тол таксуване.

Какво представлява електронният фиш от ТОЛ системата?

Електронният фиш е акт, с който се налага глоба или имуществена санкция за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси.

Той се издава без присъствие на контролен орган и без присъствие на нарушителя, когато нарушението е заснето или отчетено автоматично.

Електронният фиш следва да съдържа:

мястото на нарушението;
датата и точния час;
регистрационния номер на превозното средство;
данни за собственика или вписания ползвател;
описание на нарушението;
нарушените разпоредби;
възможност за заплащане на компенсаторна такса или съответната дължима такса;
размера на глобата или имуществената санкция;
срока и начина за доброволно плащане;
данни за реда на обжалване.

Ако някой от тези реквизити липсва, е непълен или е неточен, това може да бъде основание за оспорване на електронния фиш.

Електронен фиш или наказателно постановление

При нарушения, установени автоматично от системата, обичайно се издава електронен фиш.

При проверка на пътя от контролен орган може да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение, след което да бъде издадено наказателно постановление.

Разликата е важна, защото защитата се изгражда според вида на акта:

при електронен фиш се проверява доказателственият запис, съдържанието на фиша, собствеността или ползването на МПС, наличието на платена такса и евентуални технически грешки;
при наказателно постановление се проверява цялата административнонаказателна процедура – компетентност на органа, срокове, връчване, описание на нарушението, доказателства, възражения по АУАН и правилна правна квалификация.

Какъв е срокът за Обжалване глоба на ТОЛ системата ?

Електронният фиш подлежи на обжалване пред районния съд по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

Срокът за жалба е 14 дни от получаването на електронния фиш.

Когато е подадено искане за анулиране на електронния фиш, жалбата се подава в 14-дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране.

Жалбата се подава чрез Агенция „Пътна инфраструктура“, която следва да изпрати преписката на компетентния районен съд.

Какъв е срокът за обжалване на наказателно постановление?

Наказателното постановление също се обжалва пред районния съд по местоизвършване на нарушението.

Срокът за обжалване е 14 дни от връчването на наказателното постановление.

Това е особено важно, тъй като в по-стари текстове и публикации все още се среща старият 7-дневен срок.

Към действащия ред жалбата срещу наказателно постановление се подава в 14-дневен срок чрез наказващия орган.

Какво е компенсаторна такса?

Компенсаторната такса е възможност лицето да избегне административнонаказателната отговорност за конкретното нарушение, като заплати определена сума в предвидения от закона срок.

При заплащане на компенсаторната такса или съответната дължима такса в срок:

не се съставя АУАН, ако таксата е платена преди съставянето му;
не се издава наказателно постановление, ако актът вече е съставен;
производството се прекратява;
собственикът, вписаният ползвател и водачът се освобождават от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.

Плащането на компенсаторна такса следва да се преценява внимателно.

Ако лицето желае да оспорва самото нарушение, следва предварително да се анализира дали плащането няма да обезсмисли съдебната защита.

Кога може да се иска анулиране на електронен фиш?

Електронният фиш може да бъде анулиран при наличие на законови основания.

Най-често срещаните случаи са:

таксата е заплатена в срока и по надлежния ред;
превозното средство е било обявено за издирване;
за превозното средство не се дължи такса по закон или международен договор;
фишът е издаден на лице, което не е било собственик или вписан ползвател към момента на нарушението;
за същото деяние вече има издаден електронен фиш;
налице са технически грешки при издаването на фиша;
има грешка в регистрационния номер, държавата на регистрация, категорията или други съществени данни;
има доказателства за платена винетка, маршрутна карта или тол услуга.

Искането за анулиране не е идентично със съдебната жалба.

Ако АПИ откаже да анулира фиша, отказът също има значение за началото на срока за съдебно обжалване.

Oснования за обжалване глоба ТОЛ система

1. Липса на доказано нарушение

Контролният орган трябва да докаже, че конкретното превозно средство е преминало през платен участък без заплатена такса или без изпълнени задължения за деклариране на тол данни.

Самото твърдение, че системата е отчела нарушение, не освобождава административнонаказващия орган от задължението да представи годни доказателства.

2. Неправилно посочен собственик или ползвател

Електронният фиш може да бъде незаконосъобразен, ако е издаден на лице, което към момента на нарушението не е било собственик или вписан ползвател на превозното средство.

Това често се случва при продажба на автомобил, лизинг, оперативен наем, предоставяне на ползване, непълна регистрация на промяна или забавяне в отразяването на данни.

3. Грешен регистрационен номер

При Обжалване глоба на ТОЛ системата грешка в регистрационния номер, държавата на регистрация или символите на табелата може да доведе до неправилно санкциониране.

При международни превози това е особено често, тъй като системите понякога смесват сходни символи, латиница и кирилица.

4. Платена, но неправилно отчетена такса

В практиката при Обжалване глоба на ТОЛ системата е възможно да има закупена маршрутна карта, активна тол услуга или платена винетка, но системата да не е отчела правилно плащането.

В такъв случай решаващи са платежните документи, маршрутната карта, договорът с доставчик на тол услуга и логовете от бордовото устройство.

5. Технически проблем с бордовото устройство

При тежкотоварни превозни средства санкциите често са свързани с бордово устройство, GPS устройство или услуга на доставчик на електронно пътно таксуване.

Ако устройството е било активно, но системата не е отчела данните поради технически проблем, следва да се изискат доказателства от доставчика.

6. Дублиране на нарушения

При движение на едно и също превозно средство в рамките на един календарен ден законът съдържа специални правила за преценка дали е налице едно или повече нарушения. При издадени няколко фиша за едно и също деяние трябва да се провери дали не е налице двойно санкциониране.

7. Неправилна правна квалификация

Съществено значение има дали се твърди нарушение за винетна такса, за тол такса, за липса на маршрутна карта, за неподаване на тол данни или за частично неплатена такса. Различните хипотези имат различна правна квалификация и различни санкционни последици.

8. Непропорционалност на санкцията

При някои казуси може да се постави въпрос за съразмерността на санкцията, особено когато санкцията е в значително по-висок размер от евентуално неплатената такса, а нарушението се дължи на техническа грешка, минимално отклонение или обективно установими обстоятелства.

Този довод трябва да се развива внимателно и винаги според конкретния случай.

Доказателства, нужни при обжалване глоба на ТОЛ системата?

За успешна защита срещу глоба от ТОЛ системата е важно да се съберат всички относими доказателства.

Обичайно при Обжалване глоба на ТОЛ системата са необходими:

електронният фиш или наказателното постановление;
АУАН, ако е съставен;
доказателствен запис от ТОЛ системата;
снимков материал;
справка от електронната система;
свидетелство за регистрация на МПС;
договор за лизинг, наем или ползване;
договор с доставчик на тол услуга;
данни от бордово устройство;
маршрутна карта;
платежни документи;
GPS справки;
тахографски данни;
CMR товарителници;
пътни листове;
документи за продажба или прехвърляне на МПС;
доказателства за технически проблем;
кореспонденция с доставчика на тол услуга;
доказателства за подадено искане за анулиране.

Колкото по-точно се изгради доказателствената защита при Обжалване глоба на ТОЛ системата, толкова по-голям е шансът съдът да установи несъответствие между твърдяното нарушение и реалните факти.

Как се подава жалба срещу електронен фиш?

Жалбата следва да съдържа:

данни за жалбоподателя;
номер и дата на електронния фиш;
органа, който го е издал;
конкретни възражения срещу нарушението;
процесуални нарушения;
доказателствени искания;
искане за отмяна на електронния фиш;
искане за присъждане на разноски, когато са направени такива.

Жалбата се подава чрез Агенция „Пътна инфраструктура“ до компетентния районен съд.

Как се подава жалба срещу наказателно постановление?

Жалбата срещу наказателно постановление се подава чрез административнонаказващия орган, който го е издал, до районния съд по мястото на извършване или довършване на нарушението.

В жалбата следва да се атакуват както материалноправните, така и процесуалните основания:

липса на нарушение;
неправилно установена фактическа обстановка;
неправилна правна квалификация;
липса на доказателства;
съществени процесуални нарушения;
некомпетентен орган;
неправилно връчване;
неспазени срокове;
липса на индивидуализация на нарушението;
противоречие между АУАН и наказателното постановление.

Какво решава съдът при обжалване глоба на ТОЛ системата?

Районният съд може:

да отмени електронния фиш;
да отмени наказателното постановление;
да потвърди санкцията;
да измени акта, когато законът позволява това;
да прекрати административнонаказателното производство при установени основания.

Решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред административния съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Адвокат при обжалване глоба ТОЛ системата

Обжалването на глоба от ТОЛ системата изисква прецизна проверка на електронния фиш, доказателствения запис, административната преписка, регистрационните данни на автомобила, плащанията и техническите отчети от доставчика на тол услуга.

При навременна реакция е възможно да се постигне отмяна на електронен фиш или наказателно постановление, когато санкцията е издадена при липса на нарушение, при техническа грешка, при неправилно посочено лице или при съществено процесуално нарушение.

За съдействие при обжалване глоба ТОЛ система, електронен фиш, наказателно постановление или искане за анулиране на фиш, можете да се свържете с нас на:

Тел.: 0897 90 43 91
Email: office@lawyer-bulgaria.bg

За допълнителна информация, моля обърнете се към нас на тел. 0897 90 43 91 или изпратете информация на email office@lawyer-bulgaria.bg

Кои категории МПС следва да закупят винетка ?

Винетна такса се дължи за следните пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса до или равна на 3,5 тона: 1. МПС, които имат най-малко четири колела и са предназначени за превоз на пътници; 2. МПС, които имат най-малко четири колела и са предназначени за превоз на товари; 3. МПС с повишена проходимост. Допълнителна винетна такса се дължи за прикачено ремарке към гореописаните категории МПС, когато общата допустима техническа маса на състава надвишава 3,5 тона. За кои превозни средства се дължи заплащането на тол такса? Такса за изминато разстояние – тол такса, се събира за ППС с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона.

Какви глоби се предвиждат при неплатена винетка или тол такса?

Водач, който управлява МПС по участък от платената пътна мрежа, без заплатена винетка, се наказва с глоба в размер 300 лв.

Други наказания за неплатена винетна такса ?

Водач, който управлява ППС с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона по участък от платената пътна мрежа, за което не са изпълнени съответните задължения за установяване на изминатото разстояние, съгласно Закона, или няма закупена маршрутна карта, съобразно категорията на пътното превозно средство, се наказва с глоба в размер 1800 лв. В този случай следва да е установено от контролните органи, че водачът се е движил по участък от платената пътна мрежа. Само тогава възниква задължението за установяване на изминатото разстояние. Собственикът на ППС с над 3,5 т. ОТДММ, за което изцяло или частично не е заплатена тол такса, включително и поради невярно декларирани данни се наказва с глоба или имуществена санкция в размер на 2500 лева. В случаите, в които рег. номер на ППС е нечетлив или закрит по какъвто и да е начин, на водача се налага глоба 3000 лева.

Налагане на глоба и имуществена санкция?

При установяване на нарушенията в отсъствие на нарушителя се счита, че пътното превозното средство е управлявано от собственика му или от ползвателя, освен ако бъде установено, че пътното превозно средство е управлявано от трето лице. Вписаният собственик, съответно ползвател, се освобождава от административнонаказателна отговорност, ако в срок от 7 дни от връчването на акта за установяване на административно нарушение или електронния фиш представи декларация, в която посочи данни за лицето, което е извършило нарушението, и копие от свидетелството му за управление на моторно превозно средство.

12.01.2023/by Адвокатска кантора Д. Владимиров и Партньори

News, Personal

Как се обжалва електронен фиш ?

Съгласно Закона за движение по пътищата при констатирано нарушение от страна на водачите се налага електронен фиш. Резонно възниква и въпроса как се обжалва електронен фиш ?

Всички нарушения на Закона за движение по пътищата се установяват с техническо средство или система.

Когато за извършено нарушение на пътните правила не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш.

Как се издава електронен фиш ?

Електронният фиш се изготвя в отсъствието на контролен орган и на нарушителя.

След неговото издаване се определя съответната глоба в размер, определен за извършеното нарушение.

Същността на електронния фиш е, констатиране на извършено нарушение, което е установено и заснето с техническо средство – само и единствено от стационарна камера.

Съгласно същата разпоредба на Закона за движение по пътищата, електронният фиш трябва да съдържа няколко задължителни реквизити.

Електронният фиш задължително трябва да съдържа данни за:

териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението,
мястото, датата, точният час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението,
нарушените разпоредби,
размера на глобата,
срок за плащане,
сметка за плащане на глобата
начини за доброволното й заплащане.

Липсата само на едно от тези неща може да доведе до успешно съдебно дело срещу въпросния електронен фиш.

Електронните фишове подлежат на атака, на обжалване пред съд.

Срок на връчване на електронния фиш ?

Съгласно разпоредбата на чл. 189 ал.4 ЗДВП: Жалбата срещу електронния фиш се подава в 14-дневен срок от получаването му

Когато е направено възражение по ал. 6 се подава в 14-дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране на фиша.

С оглед разпоредбата на чл.34 ЗАНН не следва да се образува административно-наказателно производство, ако е изтекла една година от извършване на нарушението.

В случай, че електронният фиш за нарушение по ЗДвП е издаден в срок повече от една година от датата на нарушението, следва да бъде отменен при обжалване пред Районен съд.

Тъй като заснемането на нарушението съвпада с извършването, поради спецификата на процедурата по издаване на електронни фишове, то фиш следва да бъде издаден не по-късно от една година от заснемане на нарушението.

Електронният фиш се връчва на собственика на МПС-то. Законът не предвижда срокове за връчването на електронният фиш.

Срокът за образуване на административно-наказателното производство, предвиден в чл. 34 ЗАНН е до една година от извършване на нарушението следва да бъде издаден електронен фиш.

Това означава, че срокът, в който може да се образува административно-наказателно производство въз основа на електронен фиш, е една година от извършване на нарушението.

Каква е давността на електронен фиш ?

Давността за изпълнение на постановената с електронен фиш глоба се определя отново от ЗАНН, като срокът започва да тече от влизане в сила на електронния фиш.

ВАЖНО: Давността не се прилага служебно

За да бъде приложена, административно-наказаното лице следва да направи изрично искане в този смисъл.

Същевременно следва да се прави разлика между давност за изпълнение на административното наказание и давност от наказателно преследване.

Наказателното преследване на извършителя се погасява с доста по-дълъг давностен срок от 3 години от извършване на нарушението чл.80 ал.1 т.5 НК.

За да отпадне наказателното преследване за установено нарушение с електронен фиш е нужно да са изминали три години от установеното с камера нарушение и едва след този срок е връчен на водача фиш за глоба.

Административното наказание глоба по чл. 82 ЗАНН не се изпълнява, ако са изтекли две години от налагането му.

ВАЖНО : при плащане на наложената с електронния фиш глоба в предвидения 7 дневен срок за доброволно изпълнение се дължи 70 на сто от нейния размер.

Глобата, наложена с електронен фиш, който е бил обжалван и потвърден от съда, се дължи в пълен размер.

При обжалване електронният фиш може да бъде отменен от съда, ако се установят нарушения на закона при издаването му, липса на задължителни реквизити.

Това става, след като се установи, неизправност на средството, заснело нарушението или липсват доказателства за извършване на твърдяното нарушение

За информация обърнете на телефон + 359 897 90 43 91 или mail office@lawyer-bulgaria.bg.

Всеки конкретен случай, ще бъде разгледан с оглед неговата специфика.

Какво е електронен фиш ?

Съгласно §1 от допълнителни разпоредби на Закона за административните нарушения и наказания („ЗАНН“), възпроизведена и в §6, т. 63 от ДР на „ЗДвП“, електронният фиш е електронно изявление, въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи (станционарни или мобилни камери). Електронният фиш изпълнява функциите едновременно на акт за установяване на административното нарушение и наказателно постановление, но само по отношение на правното му действие, не и по отношение на неговите реквизити.

Кога се издава електронен фиш ?

Какви глоби за превишена скорост предвижда ЗДвП ?

Глобите налагани с електронен фиш варират от 50 лв. до 600 +,в зависимост от това къде е засечен нарушителя и каква е неговата скорост и местоположение - дали е в населено място или извън такова - магистрала или второкласен път с ограничения на скоростта на движение

Кога се издава електронния фиш ?

В какъв срок се издава електронният фиш ?

Съгласно чл. 34 ал. 1 ЗАНН, съгласно които наказателно производство не се образува, ако е изтекла повече от една година от извършване на нарушението.

Как се обжалва електронен фиш ?

29.05.2020/by Адвокатска кантора Д. Владимиров и Партньори