То не представлява просто „подписване“ пред пробационен служител, както често се възприема в практиката, а комплекс от конкретни мерки за контрол и въздействие, които могат сериозно да ограничат ежедневието, придвижването и трудовата дейност на осъденото лице.

Пробацията се прилага без лицето да бъде лишавано от свобода, но неизпълнението на наложените пробационни мерки може да доведе до значително по-тежки последици, включително до замяна на пробацията с ефективно лишаване от свобода.

Именно поради това защитата от адвокат по наказателни дела има значение не само преди постановяване на присъдата или одобряване на споразумението, но и при самото изпълнение на наказанието.

Какво представлява наказанието „Пробация“?

Съгласно чл. 42а, ал. 1 от Наказателния кодекс, пробацията представлява съвкупност от мерки за контрол и въздействие без лишаване от свобода, които могат да бъдат наложени заедно или поотделно.

Законът предвижда шест вида пробационни мерки:

задължителна регистрация по настоящ адрес;
задължителни периодични срещи с пробационен служител;
ограничения в свободното придвижване;
включване в курсове за професионална квалификация и програми за обществено въздействие;
поправителен труд;
безвъзмезден труд в полза на обществото.

Важно е да се знае, че задължителната регистрация по настоящ адрес и задължителните периодични срещи с пробационен служител се налагат задължително на всеки осъден на пробация.

Останалите мерки се определят от съда според конкретното престъпление, личността на извършителя и необходимостта от индивидуално наказателно въздействие.

По-леко наказание ли е пробацията от лишаването от свобода?

Пробацията е наказание, което се изпълнява извън затвор или затворническо общежитие, поради което на практика често е значително по-благоприятна за подсъдимия от ефективното лишаване от свобода.

Това обаче не означава, че тя е формално или символично наказание.

Осъденият остава под системен контрол на пробационната служба, трябва да изпълнява конкретен режим, да се явява на определените места и часове и при наложени допълнителни мерки може да бъде ограничен относно:

посещаването на определени места;
напускането на населено място;
придвижването през определени часови периоди;
организацията на трудовото си ежедневие;
задължението за полагане на общественополезен труд;
участието в специализирани програми.

Следователно при наказателно производство една от съществените задачи на защитата е не просто да се постигне „пробация“, а да се постигнат възможно най-благоприятни като вид, срок и интензитет пробационни мерки, когато законът и фактите по делото позволяват това.

Какви са видовете пробационни мерки?

1. Задължителна регистрация по настоящ адрес

Това е една от двете основни и задължителни пробационни мерки.

Съгласно чл. 42б, ал. 1 НК тя се изпълнява чрез явяване и подписване на осъдения пред пробационния служител или друго определено длъжностно лице.

Периодичността се определя от съда, но законът поставя минимум — не по-малко от два пъти седмично.

Продължителността на тази мярка може да бъде:

от 6 месеца до 3 години.

На практика тази мярка може да създаде съществени затруднения за лица, които:

работят на смени;
пътуват в страната;
работят в чужбина;
упражняват дейност, изискваща постоянно придвижване;
имат здравословни или семейни затруднения.

Затова още при определяне на наказанието следва да бъде отчетен реалният начин на живот на подсъдимия.

2. Задължителни периодични срещи с пробационен служител

Втората задължителна мярка е провеждането на периодични срещи с пробационен служител.

Тези срещи не трябва да се смесват със задължението за регистрация и подпис.

Те имат самостоятелна цел — наблюдение върху поведението на осъдения, работа по конкретните рискови фактори и подпомагане на неговата социална адаптация.

Пробационните служби организират и контролират изпълнението на наложените мерки и имат задача да подпомагат поправянето и превъзпитанието на осъденото лице.

Срокът и на тази мярка е от 6 месеца до 3 години.

3. Ограничения в свободното придвижване

Съдът може допълнително да наложи и ограничения върху свободното придвижване.

Те могат да включват например:

забрана за посещаване на определени места, райони или заведения;
забрана за напускане на населеното място за определен период без съответното разрешение;
ограничения относно напускането на жилището през определени периоди.

Този вид пробационна мярка може да бъде особено съществен, когато конкретното престъпление е свързано с определено място, среда или поведение.

Продължителността може да бъде от 6 месеца до 3 години.

ЗИНЗС урежда и конкретни хипотези, при които пробационният служител може да разреши напускане на населеното място — например по уважителни лични или обществени причини, за лечение, явяване на изпит или участие в съдебно производство.

4. Курсове за професионална квалификация и програми за обществено въздействие

Тази пробационна мярка има предимно корекционен и ресоциализиращ характер.

Целта е чрез специализирана работа да бъдат преодолени определени фактори, които увеличават риска от извършване на ново престъпление.

В практиката на пробационните служби се използват различни специализирани програми, включително програми, свързани с:

социални и комуникативни умения;
професионална реализация;
овладяване на агресивно поведение;
безопасно шофиране;
работа с лица, извършили престъпления след употреба на алкохол;
развитие на умения за решаване на проблеми и законосъобразно поведение.

Министерството на правосъдието изрично посочва подобни програми като част от практическата дейност на пробационните служби.

Срокът по закон е от 6 месеца до 3 години.

Безвъзмезден труд в полза на обществото

Една от най-познатите форми на пробационно въздействие е безвъзмездният труд в полза на обществото.

Това е неплатен труд, който се полага в обществен интерес, без лицето да бъде лишавано от свобода.

Съгласно чл. 42а, ал. 3 НК неговият размер е:

от 100 до 320 часа годишно за не повече от три последователни години.

Конкретното разпределение на работата се организира от компетентните органи при изпълнение на наказанието.

Тази мярка не следва да се възприема като незначителна.

Например определянето на няколкостотин часа годишно може сериозно да се отрази на професионалния и личния график на осъдения.

При договаряне на наказание със споразумение по наказателното производство този въпрос следва да бъде оценен предварително, а не едва след влизане на съдебния акт в сила.

Какво представлява поправителният труд?

Поправителният труд е отделна пробационна мярка и не трябва да се смесва с безвъзмездния труд в полза на обществото.

Той се изпълнява по местоработата на осъдения.

Съгласно чл. 43 НК от трудовото възнаграждение се правят удръжки в полза на държавата в размер:

от 10% до 25%.

Времето, през което се изтърпява поправителният труд, не се зачита за трудов стаж.

Продължителността на мярката е:

от 3 месеца до 2 години.

Ако осъденият остане без работа, законът предвижда специален механизъм за замяна на остатъка от поправителния труд с безвъзмезден труд в полза на обществото.

Кога започва изпълнението на пробацията?

Пробацията не започва произволно от деня на постановяване на присъдата.

След влизането на съдебния акт в сила той се изпраща от прокурора за изпълнение до съответната пробационна служба.

Съгласно чл. 205 ЗИНЗС, пробационните мерки по принцип се изпълняват по настоящия адрес на осъдения.

По молба на осъдения е възможно при законовите предпоставки да бъде променено местоизпълнението на пробационните мерки.

Самото наказание се изпълнява от пробационните служби към системата на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министерството на правосъдието.

Какво става при нарушение на пробацията?

При предоставянето на правна помощ при наказание ПРОБАЦИЯ, това е един от най-важните въпроси за всяко лице с наложено наказание пробация.

Не всяко закъснение или неизпълнение автоматично води до затвор.

От значение са конкретните обстоятелства, причината за неизпълнението, поведението на осъдения и цялостното изпълнение на наказанието.

Законът обаче предвижда сериозна последица при неизпълнение без основателна причина.

Съгласно чл. 43а НК, по предложение на съответния пробационен съвет съдът може:

да наложи друга пробационна мярка; или
да замени изцяло или частично пробацията с наказание „лишаване от свобода“.

При тази замяна съотношението е изрично определено:

два дни пробация се заменят с един ден лишаване от свобода.

Това е една от основните причини всяко производство за замяна на пробация да бъде приемано изключително сериозно.

Какво може да бъде „основателна причина“?

Законът не позволява всеки отделен случай да бъде решаван механично.

При заболяване, лечение, невъзможност за явяване по независещи от лицето причини или други обективни препятствия следва своевременно да бъдат събрани и представени доказателства.

Например ЗИНЗС изрично предвижда, че времето на стационарно или домашно лечение, удостоверено с необходимия официален медицински документ, се зачита при изпълнението на задължителната регистрация.

Практическият съвет е прост:

не оставяйте нарушение или невъзможност за изпълнение без писмена следа и доказателства.

При проблем трябва незабавно да се уведоми пробационният служител и да се представят съответните документи.

Може ли пробацията да бъде заменена направо със затвор?

Да — но не автоматично и не по еднолична преценка на пробационния служител.

За замяната е необходимо производство пред съд.

Пробационният съвет прави предложение, а съдът преценява дали са налице предпоставките на чл. 43а НК, включително дали неизпълнението е било без основателна причина.

Точно в това производство защитата може да бъде решаваща.

Адвокатът може да представи:

медицински документи;
документи за трудова ангажираност;
доказателства за обективна невъзможност;
данни за досегашно добро изпълнение;
доказателства за семейни или други извънредни обстоятелства;
аргументи срещу пропорционалността на исканата замяна.

Пробация при непълнолетни лица

При непълнолетните наказателната отговорност има особен режим.

Не трябва да се смесват производствата по Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните с наказанието „пробация“ по Наказателния кодекс.

Непълнолетно лице — навършило 14, но ненавършило 18 години — носи наказателна отговорност само при предпоставките на НК.

За непълнолетните законът допуска и специален режим, при който при определени по-леки прояви могат да бъдат приложени възпитателни мерки вместо наказателно осъждане.

Съгласно чл. 62 НК, пробацията е сред наказанията, които могат да бъдат налагани на непълнолетни, но законът съдържа съществени ограничения.

По-специално при ненавършилите 16 години предвидената пробация се заменя с обществено порицание по правилата на чл. 63 НК.

Законът също забранява определени трудови пробационни мерки за лица под 16 години.

Затова случаите с непълнолетни изискват отделен и внимателен правен анализ.

Може ли адвокат да помогне за налагане на пробация вместо затвор?

В редица наказателни производства основният практически въпрос е дали законът и фактите позволяват определяне на наказание без ефективно лишаване от свобода.

Това не може да бъде гарантирано предварително.

Изходът зависи от:

точната правна квалификация на деянието;
предвидената в закона санкция;
съдебното минало на обвиняемия;
характера и тежестта на престъплението;
причинените вреди;
възстановяването на вредите;
смекчаващите и отегчаващите отговорността обстоятелства;
процесуалното поведение на обвиняемия;
възможността за приключване на делото със споразумение;
индивидуалната преценка на съда.

Затова още в досъдебното производство следва да бъде изградена конкретна стратегия за индивидуализация на наказанието.

Пробация при споразумение с прокуратурата

На практика наказание „пробация“ често се обсъжда и в рамките на производство по споразумение.

Тук обаче е важно обвиняемият да разбира не само наименованието на наказанието, но и точните параметри на всяка отделна мярка.

Съществена разлика може да има между:

регистрация за 6 месеца и регистрация за 3 години;
минимална и значително по-интензивна периодичност;
наличие или липса на общественополезен труд;
100 и 320 часа безвъзмезден труд годишно;
наличие на ограничения в придвижването.

След одобряване на споразумението от съда то има последиците на влязла в сила присъда.

Следователно параметрите трябва да бъдат анализирани преди, а не след подписването му.

Как адвокат по наказателни дела може да помогне?

Правната защита при наказание „пробация“ може да включва:

анализ на обвинението и доказателствата;
преценка дали е възможно по-благоприятно приключване на производството;
водене на преговори по споразумение;
аргументиране на по-кратки и по-леки пробационни мерки;
защита пред съда при определяне на наказанието;
консултация относно начина на изпълнение;
съдействие при промяна на местоизпълнението;
защита при твърдяно нарушение на пробационните мерки;
защита в производство за замяна на пробацията с лишаване от свобода.

Получили сте наказание „Пробация“?

Ако срещу Вас се води наказателно производство или вече е постановено наказание ПРОБАЦИЯ, не подценявайте условията и сроковете, определени от съда.

Особено важно е да потърсите правна помощ при:

предложение за споразумение с прокуратурата;
риск от ефективна присъда;
невъзможност да спазвате определения режим;
работа или постоянно пребиваване извън населеното място;
заболяване;
спор с пробационната служба;
започнало производство за замяна на пробацията;
риск от замяна с лишаване от свобода.

Правилната защита трябва да започне преди проблемът с изпълнението да се превърне в производство по чл. 43а НК.