При обичайния случай, когато водачът не е участвал в пътнотранспортно произшествие и случаят не попада в наказателния състав на чл. 343б, ал. 6 НК, чл. 174, ал. 3 ЗДвП предвижда:

лишаване от право да се управлява МПС за 2 години;
глоба 2000 лв., която след въвеждането на еврото се изразява в евро по официалния курс;
отнемане на 15 контролни точки;
възможност за временно отнемане на свидетелството за управление като принудителна административна мярка;
при определени условия – прекратяване регистрацията на автомобила за срок от 6 месеца до 1 година, когато отказалият водач е собственикът на автомобила.

Действащият чл. 174, ал. 3 ЗДвП изрично се отнася до водач, който не е участвал в ПТП, отказва проверка с техническо средство или тест, или не изпълнява предписание за последващо изследване.

Законът предвижда фиксирано наказание от две години лишаване от право на управление и глоба 2000 лв.

Съдебната практика през 2026 г. вече посочва левовата санкция от 2000 лв. като равностойност 1022,58 евро.

Така например Софийският районен съд потвърждава през 2026 г. санкция от 1022,58 евро и 24 месеца лишаване от право да се управлява МПС при отказ от проверка.

МВР посочва и отнемане на 15 контролни точки за нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДвП.

Какво всъщност означава „отказ от тест“?

За отказ може да се постави въпрос при различни фактически ситуации.

Най-често става дума за:

отказ от проверка с техническо средство за алкохол – например алкотест тип Dräger;
отказ от тест за наркотични вещества или техни аналози;
неизпълнение на предписание за изследване с доказателствен анализатор;
неявяване за медицинско изследване и вземане на биологични проби в определения срок;
или отказ от предоставяне на необходимите биологични проби, когато такова изследване е надлежно предписано.

Важно е да се установи какво точно поведение е описано в АУАН и впоследствие в наказателното постановление.

Не е достатъчно административнонаказващият орган абстрактно да посочи „отказал проверка“.

Следва да бъде установено по несъмнен начин каква проверка е предложена, с какво средство, кога, къде, как е обективиран отказът и какво последващо предписание е дадено на водача.

Именно тези факти могат да се окажат решаващи при съдебното обжалване.

Отказът от тест равен ли е на положителна проба за алкохол или наркотици?

Не. Това е една от най-важните правни корекции по темата.

Отказът от тест не означава юридически, че водачът е управлявал:

с концентрация на алкохол над 1,2 промила;
след употреба на наркотично вещество;
или че употребата е доказана.

Това са различни фактически и правни състави.

Управлението с концентрация на алкохол над установения наказателноправен праг и управлението след употреба на наркотични вещества се уреждат от отделни състави на чл. 343б НК.

Отказът се санкционира като самостоятелно противоправно поведение, защото препятства или осуетява предвидения от закона контрол.

Това разграничение е особено важно след измененията на Наказателния кодекс през 2025 г., тъй като законодателят вече изрично е криминализирал определени квалифицирани случаи на отказ.

Какво се случва непосредствено след отказ от тест?

При административната хипотеза обичайно се образува административнонаказателно производство.

В зависимост от конкретния случай могат да бъдат издадени няколко различни документа:

АУАН – акт за установяване на административно нарушение;
талон за изследване;
заповед за прилагане на принудителна административна мярка – ПАМ;
а впоследствие – наказателно постановление.

Тези актове имат различна правна природа и се защитават по различен процесуален ред.

Това е изключително важно, защото честа грешка е всички документи да се разглеждат като едно общо „наказание“.

Талон за медицинско изследване след отказ

След отказ от проверка на място може да бъде издаден талон за изследване, в който се посочват:

мястото, на което трябва да се извърши изследването;
конкретният срок за явяване;
съответният способ за установяване на алкохол или наркотични вещества.

Сроковете често се описват неправилно като „45 минути в населено място и 120 минути извън населено място“.

Правилото е по-прецизно.

Съгласно чл. 6 от Наредба № 1 от 19.07.2017 г. срокът е:

до 45 минути, когато нарушението е извършено на територията на населеното място, в което се намира мястото за изследване;
до 120 минути – в останалите случаи.

Конкретният краен срок се определя от контролния орган според отдалечеността на лечебното заведение или мястото за изследване и възможността за придвижване до него.

Следователно не е достатъчно да се провери само дали водачът се е намирал „в населено“ или „извън населено място“.

Необходимо е да се установят:

часът на връчване на талона;
точно определеният срок;
адресът на лечебното заведение;
реалното разстояние;
обективната възможност водачът да достигне до него;
и дали предписанието изобщо е било изпълнимо при конкретните обстоятелства.

Трябва ли водачът да се яви за кръвна проба?

Ако е издаден талон за изследване, изключително важно е предписанието да бъде изпълнено в определения срок, освен ако съществува обективна и доказуема невъзможност.

Неявяването може само по себе си да има тежки правни последици.

При наличие на спор впоследствие именно медицинската документация, часовете на явяване и резултатът от лабораторното изследване могат да бъдат сред най-важните доказателства.

Отрицателната кръвна проба отменя ли автоматично АУАН или наказателното постановление?

Не. Отрицателният резултат не води автоматично до отмяна на санкцията за отказ.

Това е съществена разлика спрямо често срещаното разбиране по темата.

Ако административното нарушение е формулирано като самостоятелен отказ от проверка, последващ отрицателен лабораторен резултат не означава задължително, че вече извършеният отказ юридически престава да съществува.

В съдебната практика през 2026 г. Софийският районен съд приема, че отказът от съответния способ за проверка може да изпълни състава на чл. 174, ал. 3 ЗДвП, когато са налице останалите законови предпоставки.

Съществуват обаче и дела, при които отрицателната кръвна проба, разгледана заедно с други процесуални пороци, има съществено значение за изхода на спора.

Например през 2026 г. Районен съд – Пещера отменя наказателно постановление в случай, при който водачът се е явил в определения срок и е предоставил кръвна проба с отрицателен резултат за наркотични вещества.

Решаващото основание обаче не е някакво правило за „автоматична отмяна“, а установена от съда неяснота относно вмененото нарушение и нарушаване правото на защита.

Следователно всеки конкретен казус трябва да бъде анализиран според:

точния отказ;
съдържанието на талона;
явяването за изследване;
резултата от пробата;
описанието в АУАН и НП;
спазването на Наредба № 1/2017 г.

Какво е наказанието за първи отказ през 2026 г.?

При водач, който не е участвал в ПТП и за когото не е налице престъпният състав на чл. 343б, ал. 6 НК, чл. 174, ал. 3 ЗДвП предвижда 24 месеца без шофьорска книжка

Лишаването от право да се управлява МПС е за точно две години.

Законът не предвижда диапазон, в който наказващият орган или съдът да избира например между 6, 12 и 24 месеца.

Глоба 2000 лв – в действащата редакция на ЗДвП размерът продължава да е нормативно формулиран като 2000 лв., като в съдебните актове след въвеждането на еврото през 2026 г. се посочва равностойност от 1022,58 евро.
15 контролни точки – По действащата система МВР посочва отнемане на 15 контролни точки при нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДвП.

Може ли да бъде отнета шофьорската книжка още преди съдебното дело?

Да. Отделно от бъдещото административно наказание може да бъде приложена ПАМ по чл. 171, т. 1, б. „б“ ЗДвП – временно отнемане на свидетелството за управление до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 18 месеца.

Нормата включва и отказа от проверка с техническо средство или тест, както и отказа от съответното лабораторно изследване.

Това не е самото наказание „лишаване от право да управлява МПС“, а принудителна административна мярка.

Разграничението има значение както за сроковете, така и за начина на обжалване.

Може ли да бъде прекратена регистрацията на автомобила?

Да, при определени условия.

По чл. 171, т. 2а, б. „б“ ЗДвП може да бъде прекратена регистрацията на МПС на собственик, който сам управлява автомобила и откаже съответната проверка или не изпълни предписаното изследване.

Срокът е от 6 месеца до 1 година.

Следователно при един и същ случай може да се окажат засегнати едновременно:

правото на водача да управлява;
неговите контролни точки;
и регистрацията на автомобила.

Конфискува ли се автомобилът само защото водачът е отказал тест?

Не следва да се твърди, че при всеки отказ автомобилът автоматично се конфискува.

Чл. 343б, ал. 5 НК, уреждащ отнемането на моторното превозно средство или присъждането на неговата равностойност, е формулиран за престъпленията по чл. 343б, ал. 1–4 НК.

Квалифицираните случаи на отказ са уредени отделно в ал. 6 и ал. 7.

Следователно не бива да се смесват:

конфискацията/отнемането по НК
прекратяването на регистрацията на автомобила като ПАМ по ЗДвП.

Това са различни правни последици.

Отказ от тест след ПТП – престъпление

Това е една от най-съществените законодателни промени през последните години.

От 29 юли 2025 г. чл. 343б, ал. 7 НК предвижда наказателна отговорност за лице, което:

откаже надлежна проверка за употреба на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози;

или

не изпълни предписание на контролен орган за изследване по надлежния ред,

след като е участвало в пътнотранспортно произшествие.

Предвиденото наказание е лишаване от свобода до 1 година и глоба 2500 лв.

Точно поради тази промяна през 2025 г. към чл. 174, ал. 3 ЗДвП е добавено условието административната хипотеза да се отнася до водач, който не е участвал в ПТП.

Следователно през 2026 г. въпросът:

„Имаше ли ПТП преди отказа?“

е един от първите въпроси, които трябва да бъдат проверени от адвокат.

Повторен отказ може ли да бъде престъпление?

Да. Чл. 343б, ал. 6 НК предвижда наказателна отговорност за водач, който управлява МПС и откаже надлежна проверка за алкохол и/или наркотични вещества, след като вече е бил наказван по административен ред за някое от тези деяния.

Наказанието е лишаване от свобода до 6 месеца и глоба от 2000 до 5000 лв.

Затова при нов отказ не е достатъчно да се погледне само конкретната проверка.

Необходимо е незабавно да се установи дали водачът има предходно влязло в сила административно наказание за отказ, защото от това може да зависи дали случаят е административно нарушение или престъпление.

Какво означава „независещи от водача причини“?

Чл. 343б, ал. 8 НК изрично предвижда, че при отказите по ал. 6 и ал. 7 деецът не се наказва, ако отказът се дължи на независещи от него причини.

Това налага внимателно доказване при случаи като:

внезапно тежко здравословно състояние;
физическа невъзможност за извършване на определена проба;
спешна медицинска интервенция;
обективна невъзможност за достигане до посоченото място;
или други обстоятелства, които действително не зависят от волята на водача.

Това не означава, че всяко твърдение за неудобство или здравословен проблем освобождава от отговорност.

Причината трябва да бъде обективна и доказана.

Какво става, ако водачът откаже едновременно тест за алкохол и тест за наркотици?

Този въпрос е изключително важен.

С Тълкувателно решение № 13 от 20.12.2021 г. по тълк. дело № 1/2021 г. ВАС разглежда именно въпроса дали отказът от проверка за алкохол и отказът от проверка за наркотични вещества представляват едно или две административни нарушения.

Съдебната практика през 2026 г. продължава да прилага извода, че става дума за самостоятелни административни нарушения, когато са осъществени съответните отделни състави, като приложение намира чл. 18 ЗАНН.

Това означава, че водачът не трябва да приема, че „един общ отказ“ непременно води само до една санкция.

При отказ и от двата вида проверка конкретната правна квалификация трябва да бъде проверена особено внимателно.

Може ли отказът да доведе до наказателно производство?

Да, но не при всеки първи отказ.

През 2026 г. е важно да бъдат разграничени най-малко три основни хипотези:

Ситуация	Основна правна последица
Първи отказ, без ПТП и без предпоставките на чл. 343б, ал. 6 НК	Административна отговорност по чл. 174, ал. 3 ЗДвП
Нов отказ след предходно административно наказване за такъв отказ	Възможна наказателна отговорност по чл. 343б, ал. 6 НК
Отказ след участие в ПТП	Наказателна отговорност по чл. 343б, ал. 7 НК

Следователно твърдението, че всеки отказ автоматично представлява престъпление, е неправилно.

Също толкова неправилно е и твърдението, че отказът винаги е само административно нарушение.

Може ли да се обжалва АУАН?

Тук също е важно терминологичното разграничение.

АУАН по правило не е актът, който се обжалва самостоятелно пред районния съд.

След съставянето му нарушителят разполага с възможност да представи писмени възражения в 7-дневен срок от подписването му по чл. 44, ал. 1 ЗАНН. ВАС също посочва този 7-дневен срок в практиката си.

Във възражението могат да бъдат посочени:

неверни фактически констатации;
липса на действителен отказ;
грешно посочено място или време;
неправилно индивидуализирано техническо средство;
нарушения при издаване или връчване на талона;
обективна невъзможност за изпълнение;
липса на качество „водач“;
свидетели;
видеозаписи;
медицинска документация;
отрицателна лабораторна проба;
и други относими доказателства.

Как се обжалва наказателното постановление?

След издаването на наказателното постановление то може да бъде оспорено пред компетентния районен съд.

Срокът за обжалване е 14 дни от редовното му връчване.

Съдебната практика изрично приема, че началото на срока зависи от надлежното връчване.

При съдебното производство могат да бъдат атакувани както:

процесуалната законосъобразност на производството,
доказаността на самото административно нарушение.

Как се обжалва ПАМ за временно отнемане на книжката?

Заповедта за ПАМ е отделен административен акт.

Обжалването се извършва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

По силата на чл. 172, ал. 6 ЗДвП подаването на жалба не спира автоматично изпълнението на мярката.

Това означава, че водачът може едновременно да има:

дело пред районния съд срещу наказателното постановление;

отделно административно дело срещу заповедта за ПАМ.

Двете производства не трябва да бъдат смесвани.

Процесуални нарушения при Отказ на тест алкохол и наркотици ?

Не всяка техническа неточност е достатъчна.

За успешна защита следва да се търсят съществени нарушения, които засягат доказването на състава или ограничават правото на защита.

Особено внимание заслужават случаите, при които:

не е доказано, че лицето действително е управлявало МПС;
не е доказан категоричен отказ;
описанието в АУАН и НП си противоречи;
не е ясно дали санкцията е за отказ от тест или за неизпълнено медицинско изследване;
липсва достатъчна индивидуализация на мястото, часа или начина на нарушението;
не е надлежно връчен талон за изследване;
срокът за явяване е определен неправилно или фактически неизпълним;
има противоречие между свидетелските показания и документите;
неправилно е определена правната квалификация;
административнонаказващият орган не е обсъдил своевременно представени доказателства;
НП съдържа нови факти, които не са били описани в АУАН и срещу които нарушителят не е могъл да се защити.

Решение по НАХД № 6/2026 г. на Районен съд – Пещера например демонстрира колко важно може да бъде несъответствието и неяснотата относно точното нарушение, особено когато водачът се е явил своевременно и е предоставил отрицателна проба.

Винаги ли процесуална грешка води до отмяна?

Не, но съдът прави разграничение между незначителни технически неточности и съществени процесуални нарушения, които пречат на нарушителя да разбере обвинението или поставят под съмнение доказването на административното нарушение.

Затова защитата не следва да се изгражда върху общото твърдение:

„В акта има грешка, следователно трябва да бъде отменен.“

Необходимо е да се обясни защо конкретната грешка е юридически съществена и как е ограничила правото на защита или препятства доказването на елемент от състава.

Какво трябва да провери адвокатът при Отказ на тест алкохол и наркотици ?

Правната проверка следва да започне още от първичните документи.

Особено важни са:

АУАН;
талонът за изследване;
протоколите от проверката;
заповедта за ПАМ;
разписките и доказателствата за връчване;
данните за техническото средство или теста;
видеозаписи от полицейски автомобил или body camera, ако съществуват;
медицинските документи;
лабораторните резултати;
часът на проверката, часът на връчване на талона и часът на явяване;
данните за собствеността на автомобила;
предходни наказателни постановления за отказ;
данните дали случаят е свързан с ПТП.

При наказателна хипотеза след ПТП или повторен отказ проверката следва да включи и материалите по досъдебното производство.

Какво да направите, ако вече сте отказали тест?

Ако отказът вече е факт, най-неподходящият подход е да се разчита, че въпросът ще приключи сам.

На практика е разумно:

Да изпълните незабавно и точно предписанието в талона за изследване, ако срокът все още тече и няма обективна пречка.
Да не употребявате алкохол или наркотични вещества след връчването на талона и преди вземането на пробата. Наредба № 1 изрично предвижда водачът да бъде предупреждаван за това.
Да запазите всички документи – АУАН, талон, заповед за ПАМ, медицински документи и разписки.
Да запишете точните часове и обстоятелства, докато все още ги помните.
Да поискате своевременно съхраняване и приобщаване на видеозаписите, ако проверката е заснета.
Да направите писмено възражение срещу АУАН в законовия срок, когато има основания.
Да проверите отделно срока за обжалване на ПАМ и на наказателното постановление.
При ПТП или предходна санкция за отказ – незабавно да се провери дали не е налице престъпен състав по чл. 343б, ал. 6 или ал. 7 НК.

Отказ от дрегер и отказ от кръвна проба едно и също ли са?

Не непременно. При Отказ на тест алкохол и наркотици Законът и Наредба № 1 предвиждат различни способи за установяване на употребата.

В конкретното административно производство трябва да се установи кое точно изпълнително деяние е вменено:

отказ от техническото средство;
отказ от тест;
неизпълнение на предписание за доказателствен анализатор;
неявяване за медицинско изследване;
или отказ от даване на биологична проба.

Формулирането на обвинението е съществено, защото санкционираният водач трябва ясно да знае за кое свое конкретно поведение е наказан.

Има ли значение дали тестът е за алкохол или за наркотици?

Да. Въпреки че чл. 174, ал. 3 ЗДвП ги урежда в обща разпоредба, отказът от проверка за алкохол и отказът от проверка за наркотични вещества могат да имат самостоятелно административнонаказателно значение.

ВАС поставя този въпрос на тълкувателно разглеждане именно поради противоречията в практиката, като Тълкувателно решение № 13/20.12.2021 г. приема самостоятелността на двата отказа.

Съдебна практика

Практиката през 2026 г. показва, че съдът не отменя санкциите само защото водачът твърди, че не е употребил алкохол или наркотик.

Основният въпрос е дали е доказан съставът на отказа и дали установителната процедура е законосъобразна.

В Решение по НАХД № 2993/2026 г. Софийският районен съд приема за доказано нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДвП при отказ от проверка и неизпълнено последващо предписание.

В Решение по НАХД № 1991/2026 г. СРС потвърждава санкция от 2000 лв., посочена с равностойност 1022,58 евро, и 24 месеца лишаване от право на управление при отказ от тест за наркотични вещества.

В Решение по НАХД № 6214/2026 г. съдът прилага и Тълкувателно решение № 13/2021 г. относно самостоятелния характер на отказите за проверка за алкохол и наркотични вещества.

От друга страна, Решение по НАХД № 6/2026 г. на РС – Пещера показва, че при неясно описание на обвинението, в комбинация със своевременно дадена отрицателна кръвна проба, могат да са налице основания за отмяна на НП.

Следователно няма универсална формула за успех.

Необходимо е индивидуално изследване на цялата административна преписка.

Правна помощ при Отказ на тест алкохол и наркотици

Защитата при отказ от тест за алкохол и наркотици изисква много повече от проверка дали в акта е допусната техническа грешка.

Необходимо е да бъде анализирана цялата последователност спирането на автомобила → предложената проверка → поведението на водача → талонът за изследване → срокът за явяване → лабораторното изследване → АУАН → ПАМ → наказателното постановление → евентуалното наказателно производство.

Особено след измененията на НК от 2025 г. разграничението между административно нарушение и престъпление е от решаващо значение.

При ПТП, повторен отказ или съмнение за процесуално нарушение е препоръчително документите да бъдат проверени преди изтичането на кратките процесуални срокове.

Нашият съвет

Отказът от тест за алкохол и наркотици през 2026 г. може да има изключително тежки последици.

При административния състав по чл. 174, ал. 3 ЗДвП санкцията е две години без право на управление, глоба 2000 лв. и отнемане на контролни точки.

Отделно могат да бъдат наложени принудителни административни мерки, включително временно отнемане на книжката и при законовите предпоставки – прекратяване на регистрацията на автомобила.

След промените от 29 юли 2025 г. някои случаи вече могат да представляват престъпление:

повторен отказ след предходно административно наказване – чл. 343б, ал. 6 НК;
отказ след участие в ПТП – чл. 343б, ал. 7 НК.

Същевременно не е вярно, че отказът автоматично доказва алкохол над 1,2 промила или употреба на наркотик.

Не е вярно и че всяка отрицателна последваща кръвна проба автоматично заличава вече установен отказ.

Решаващи са точното фактическо поведение, правилната правна квалификация, спазването на Наредба № 1/2017 г., съдържанието на АУАН и наказателното постановление и доказателствата по конкретния случай.

При съмнение за неправилно проведена процедура, неправилно съставен АУАН, незаконосъобразна ПАМ или неправилно наказателно постановление е възможна съдебна защита.

Всеки случай следва да бъде разгледан индивидуално, защото една подробност – ПТП, предходен отказ, часът на талона, своевременната кръвна проба или неточното описание на обвинението – може напълно да промени приложимия правен режим.

Настоящият материал е с информационен характер и отразява проверената нормативна уредба и достъпната съдебна практика към 28.08.2026 г. Той не замества индивидуална правна консултация по конкретен казус.

Какво е наказанието за отказ от дрегер през 2026 г.?

Ако водачът не е участвал в ПТП и не е приложим престъпният състав по чл. 343б, ал. 6 НК, чл. 174, ал. 3 ЗДвП предвижда 24 месеца лишаване от право да управлява МПС и глоба 2000 лв., равностойни на 1022,58 евро.

Какво е наказанието за отказ от DrugCheck?

При административната хипотеза санкцията по чл. 174, ал. 3 ЗДвП е същата – 24 месеца без книжка и 1022,58 евро глоба, като се отнемат и 15 контролни точки.

Мога ли да откажа DrugCheck и да поискам само кръвна проба?

Не трябва да се приема, че водачът има безусловно право сам да замени полевия тест с кръвна проба. Съществува съдебна практика, според която самият отказ от полевия тест е достатъчен за осъществяване на административното нарушение, дори впоследствие да бъде поискано медицинско изследване.

Отрицателната кръвна проба отменя ли отказа?

Не автоматично. Трябва да се установи дали случаят представлява отказ от проверката или оспорване на вече получен резултат. При самостоятелно извършен отказ последващата отрицателна проба може да не заличи отговорността.

Колко време имам да дам кръвна проба?

По Наредба № 1 срокът е до 45 минути, когато мястото на нарушението и мястото за изследване са в едно и също населено място, и до 120 минути в останалите случаи. Конкретният срок трябва да отчита отдалечеността и транспортните възможности.

Какво става, ако откажа тест след катастрофа?

От 29 юли 2025 г. отказът след участие в ПТП може да представлява престъпление по чл. 343б, ал. 7 НК, наказуемо с лишаване от свобода до една година и глоба 2500 лв.

Отказът от тест равен ли е на 1,2 промила?

Не. Това са различни фактически и правни състави. Отказът се наказва самостоятелно, без чрез него автоматично да се доказва конкретна концентрация на алкохол.

Могат ли да ми вземат автомобила при отказ?

Самият отказ по чл. 174, ал. 3 ЗДвП или престъпните състави по чл. 343б, ал. 6 и 7 НК не води автоматично до отнемане на автомобила по чл. 343б, ал. 5 НК, тъй като последната разпоредба обхваща престъпленията по ал. 1–4. Възможна е обаче отделна ПАМ за прекратяване регистрацията на автомобила в предвидените от ЗДвП случаи.

Колко точки се отнемат при отказ?

При административно нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДвП се отнемат 15 контролни точки.

Колко е срокът за възражение срещу АУАН?

Писменото възражение по чл. 44, ал. 1 ЗАНН може да бъде подадено в 7-дневен срок от подписването на акта.

Колко е срокът за обжалване на наказателното постановление?

Срокът е 14 дни от надлежното връчване на наказателното постановление.

Rate this post

Следете ни в Google News

Добави ни в предпочитани източници в Google →

Отказ на тест алкохол и наркотици