Шофиране без „Гражданска отговорност“
За голяма изненада и съжаление, голям брой водачи на МПС нарушават срока и предприемат Шофиране без гражданска отговорност.
Шофирането без задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ (ГО) е сред най-честите поводи за санкции
На практика много водачи разбират за проблема едва при проверка на пътя
За съжаление тогава вече е късно, защото се оказва, че полицата е изтекла и (още по-лошо) регистрацията на автомобила е служебно прекратена.
По-долу обобщаваме най-важните хипотези и най-честите основания, поради които АУАН/НП или електронен фиш за липса на ГО могат да бъдат отменени.
1) Какви са най-честите хипотези „без ГО“ на практика
А) МПС е със служебно прекратена регистрация
Законът предвижда, че при получено уведомление от Гаранционния фонд за липса на действаща ГО, органът по регистрацията прекратява служебно регистрацията и уведомява собственика.
Точно тук възникват най-много „печеливши“ защитни тези, защото уведомяването (и доказването му) е ключово.
Б) Липса на ГО, установена чрез камера/АТСС
При установяване с автоматизирани технически средства/системи (АТСС) законът допуска издаване на електронен фиш по специалния ред на Кодекса за застраховането (КЗ) – за собственика на МПС.
В) Управление на МПС, което не е надлежно регистрирано
Тази група често се припокрива с липса на ГО, защото „служебно прекратена регистрация“ води до положение, в което автомобилът се третира като нерегистриран по надлежния ред.
2) Административно нарушение или престъпление
2.1. Административно нарушение по ЗДвП
Когато се касае за управление на МПС с прекратена регистрация, често се реализира административнонаказателна отговорност (типично по ЗДвП – в зависимост от конкретния акт и квалификацията).
Критично важно: при прекратяване на регистрация заради липса на ГО законът изисква уведомяване на собственика, а липсата на доказано уведомяване е централен аргумент в защита.
2.2. Престъпление по НК при нерегистрирано МПС/табели
В текста, който давате, е посочен чл. 325 НК, но правилната разпоредба за табели/нерегистрирано МПС е чл. 345 НК (вкл. ал. 1 и ал. 2 – табели/нерегистрирано по надлежния ред МПС).
На практика дали ще се тръгне по наказателен ред зависи от конкретиката и преценката на прокуратурата, но при „класическа“ липса на ГО обичайно се стига до административна линия, освен ако няма утежняващи обстоятелства.
3) Правни аргументи
Това е най-честата и най-силна линия на защита при дела за управление на МПС със служебно прекратена регистрация поради липса на ГО:
-
Законът предвижда, че собственикът следва да бъде уведомен за служебното прекратяване.
-
В съвместната тълкувателна практика (ВКС/ВАС) изрично се акцентира върху задължението на администрацията да уведоми собственика и значението на това за отговорността на водача/собственика при чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
В случай, че по преписката няма доказателства, че уведомяването е реално извършено и получено (или че собственикът е узнал по друг доказуем начин), често се атакува субективната страна (вина/знание) и/или законосъобразността на санкцията.
4) Кога отпада електронен фиш за липса на ГО
4.1. Кога изобщо е допустим електронен фиш
Електронен фиш се допуска при хипотезата на КЗ, когато с АТСС е установено/заснето МПС без действаща ГО и фишът се издава на собственика, при специални правила (вкл. 14-дневен срок за плащане от получаването).
Тълкувателното дело № 2/2023 разглежда именно логиката на този режим и връзката между чл. 638 и чл. 647 КЗ.
4.2. Чести дефекти, поради които „пада“ фишът
Най-често работещите възражения са (според конкретния случай и съдържанието на фиша/преписката).
Обикновено това се забелязва при самото постановяване на акта, като за целта е добре да се обърнете към специалист по обжалване на наказателни постановлвения.
5) Срокове – какво не бива да се изпуска
Възражения по АУАН
По ЗАНН е предвидена възможност за писмени възражения в кратък срок след подписване/предявяване на акта (класически – 3 дни).
Жалба срещу НП / електронен фиш
Към актуалната уредба (консолидиран текст) актовете по чл. 58д ЗАНН се обжалват в 14-дневен срок от връчването.
За електронния фиш по ЗДвП също е уреден 14-дневен срок за жалба.
6) Как да действате:
-
Спрете управлението на автомобила, докато не изясните статуса – рискът е не само глоба, но и принудителни мерки.
-
Сключете ГО незабавно.
-
Проверете статуса и следвайте реда за възстановяване на регистрацията – МВР изрично посочва, че регистрация се възстановява и когато е била прекратена служебно поради липса на ГО, като има изключения (напр. „тотална щета“).
-
При вече съставен акт/фиш: изискайте преписката и проверете доказателствата за уведомяване, връчване, квалификация и срокове





