адвокат административно право – Адвокат, Адвокатски услуги

Tag Archive for: адвокат административно право

Шофиране без „Гражданска отговорност“

За голяма изненада и съжаление, голям брой водачи на МПС нарушават срока и предприемат Шофиране без гражданска отговорност.

Шофирането без задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ (ГО) е сред най-честите поводи за санкции

На практика много водачи разбират за проблема едва при проверка на пътя

За съжаление тогава вече е късно, защото се оказва, че полицата е изтекла и (още по-лошо) регистрацията на автомобила е служебно прекратена.

По-долу обобщаваме най-важните хипотези и най-честите основания, поради които АУАН/НП или електронен фиш за липса на ГО могат да бъдат отменени.

1) Какви са най-честите хипотези за Шофиране без „Гражданска отговорност“

А) МПС е със служебно прекратена регистрация

Законът предвижда, че при получено уведомление от Гаранционния фонд за липса на действаща ГО, органът по регистрацията прекратява служебно регистрацията и уведомява собственика.

Точно тук възникват най-много „печеливши“ защитни тези, защото уведомяването (и доказването му) е ключово.

Б) Липса на ГО, установена чрез камера/АТСС

При установяване с автоматизирани технически средства/системи (АТСС) законът допуска издаване на електронен фиш по специалния ред на Кодекса за застраховането (КЗ) – за собственика на МПС.

В) Управление на МПС, което не е надлежно регистрирано

Тази група често се припокрива с липса на ГО, защото „служебно прекратена регистрация“ води до положение, в което автомобилът се третира като нерегистриран по надлежния ред.

2) Административно нарушение или престъпление

2.1. Административно нарушение по ЗДвП

Когато се касае за управление на МПС с прекратена регистрация, често се реализира административнонаказателна отговорност (типично по ЗДвП – в зависимост от конкретния акт и квалификацията).

Критично важно: при прекратяване на регистрация заради липса на ГО законът изисква уведомяване на собственика, а липсата на доказано уведомяване е централен аргумент в защита.

2.2. Престъпление по НК при нерегистрирано МПС/табели

В текста, който давате, е посочен чл. 325 НК, но правилната разпоредба за табели/нерегистрирано МПС е чл. 345 НК (вкл. ал. 1 и ал. 2 – табели/нерегистрирано по надлежния ред МПС).

На практика дали ще се тръгне по наказателен ред зависи от конкретиката и преценката на прокуратурата, но при „класическа“ липса на ГО обичайно се стига до административна линия, освен ако няма утежняващи обстоятелства.

3) Правни аргументи

Това е най-честата и най-силна линия на защита при дела за управление на МПС със служебно прекратена регистрация поради липса на ГО:

Законът предвижда, че собственикът следва да бъде уведомен за служебното прекратяване.
В съвместната тълкувателна практика (ВКС/ВАС) изрично се акцентира върху задължението на администрацията да уведоми собственика и значението на това за отговорността на водача/собственика при чл. 143, ал. 10 ЗДвП.

В случай, че по преписката няма доказателства, че уведомяването е реално извършено и получено (или че собственикът е узнал по друг доказуем начин), често се атакува субективната страна (вина/знание) и/или законосъобразността на санкцията.

4) Кога отпада електронен фиш за липса на ГО

4.1. Кога изобщо е допустим електронен фиш

Електронен фиш се допуска при хипотезата на КЗ, когато с АТСС е установено/заснето МПС без действаща ГО и фишът се издава на собственика, при специални правила (вкл. 14-дневен срок за плащане от получаването).

Тълкувателното дело № 2/2023 разглежда именно логиката на този режим и връзката между чл. 638 и чл. 647 КЗ.

4.2. Чести дефекти, поради които „пада“ фишът

Най-често работещите възражения са (според конкретния случай и съдържанието на фиша/преписката).

Обикновено това се забелязва при самото постановяване на акта, като за целта е добре да се обърнете към специалист по обжалване на наказателни постановлвения.

5) Срокове – какво не бива да се изпуска

Възражения по АУАН

По ЗАНН е предвидена възможност за писмени възражения в кратък срок след подписване/предявяване на акта (класически – 3 дни).

Жалба срещу НП / електронен фиш

Към актуалната уредба (консолидиран текст) актовете по чл. 58д ЗАНН се обжалват в 14-дневен срок от връчването.
За електронния фиш по ЗДвП също е уреден 14-дневен срок за жалба.

6) Как да действате:

Спрете управлението на автомобила, докато не изясните статуса – рискът е не само глоба, но и принудителни мерки.
Сключете ГО незабавно.
Проверете статуса и следвайте реда за възстановяване на регистрацията – МВР изрично посочва, че регистрация се възстановява и когато е била прекратена служебно поради липса на ГО, като има изключения (напр. „тотална щета“).
При вече съставен акт/фиш: изискайте преписката и проверете доказателствата за уведомяване, връчване, квалификация и срокове

15.01.2026/by lawyer

Полезни статии, News, Personal

Възражения срещу АУАН

Често пъти хората ни търсят за да изготвим Възражения срещу АУАН

Защо е важно да реагирате правилно

Абревиатурата АУАН означава „акт за установяване на административно нарушение“. Най-често в практиката това представлява формален документ, с който компетентен орган констатира, че сте извършили нарушение.

Съставянето на АУАН стартира административнонаказателното производство.

В повечето случаи актът сам по себе си не налага наказание (глоба или лишаване от право)

Това е предпоставка за последващо наказателно постановление (глоба) от наказващия орган.

Затова е не винаги е важно да се подаде възражение срещу АУАН.

Понякога това ще подготви органа издал акта за обстоятелствата, записани в акта

Целта е да се опитате да възпрепятствате издаването на наказателно постановление.

ЗАЩО НЕ СЕ подава възражение срещу АУАН

Възражението се подава пред органа, който е съставил акта за установяване на административно нарушение.
Законът за административните нарушения и наказания (ЗАНН) урежда реда за образуване на административнонаказателно производство.
Срокове: обичайно възражението трябва да бъде подадено в тридневен срок от връчването на АУАН.
Възражението е самостоятелен процесуален способ за защита — то не е задължително, но неговото подаване може да укрепи позицията Ви в последващото производство.
Подаването на възражение не лишава правото ви да обжалвате наказателното постановление, ако такова се издаде, но ако го направите ще подготвите АНО за обжалването

Ситуации, в които се подават Възражения срещу АУАН

При съставяне на АУАН от органи като КАТ (напр. при управление на МПС без книжка, без гражданска отговорност и др.).
При проверки, в хода на които се твърди, че проверяваното лице няма необходимата документация, лиценз, разрешение за дейност — и на тази основа е съставен акт.
При обстоятелства, при които нарушителят счита, че фактите – посочени в акта – не отговарят на действителността, има процедурни нарушения при съставяне на АУАН (напр. срокове, свидетели, връчване).

Какво следва след подаване Възражения срещу АУАН

Съставянето на АУАН поставя началото на производство по ЗАНН.
Органът, който е съставил АУАН, разглежда възражението и може да прекрати производството, ако установи, че нарушение няма или актът съдържа пороци.
Ако не се прекрати, следва издаване на наказателно постановление (глоба и/или лишаване от право) — именно това постановление е обжалваемо пред съд.
В процеса по обжалване на наказателното постановление се разглеждат фактите, изложени в АУАН и събраните доказателства

Може да се атакуват реквизитите на АУАН (напр. законовата разпоредба, наличието на свидетели, сроковете) като доказателства.

Правна помощ при Възражения срещу АУАН

Извършваме анализ на съставения АУАН — проверка на кои реквизити е спазено изискването на закона (напр. чл. 34 ЗАНН – срок за съставяне).
Подготвяме формално правилен образец на възражение — с ясно изразени доводи, приложени доказателства, правни аргументи.
Представляваме Ви пред административния орган при разглеждането на възражението.
Ако се издаде наказателно постановление — съдействаме при съдебното обжалване пред районен съд и при необходимост пред административен съд. (вкл. по реда на АПК).
Гарантираме бърза реакция, дискретност и професионален подход спрямо конкретния случай.

Защо да изберете кантората

Нашият екип има опит в защита по административно-наказателни производства, включително такива, започнати с АУАН.
Предлагаме индивидуален подход — всеки случай е различен, ние подбираме аргументите и стратегията според фактическата обстановка.
Работим в срокове — подаването на възражението и защитата трябва да се случат навреме, за да се запази правото на защита.
Осигуряваме яснота относно процеса: какво следва, какви са етапите, какви са рисковете и шансовете.

Контакти

Ако се нуждаете от правна помощ за подготовка на възражение срещу АУАН, свържете се с нас:
Тел: 0897 90 43 91
Нашият екип ще Ви съдействаме бързо, професионално и дискретно – без излишно забавяне.

Мога ли да подам възражение, ако вече е издадено наказателно постановление?

Възражението касае АУАН – ако наказателното постановление вече е издадено, то се обжалва по свидетелски и процесуални правила. Подаването на възражение след акта не лишава правото на обжалване на постановлението.

Какъв е срокът за съставяне на АУАН?

Ако нарушителят е известен, срокът е 3 месеца от откриването на нарушителя; ако не е известен — до една година от извършването на нарушението.

Актът за установяване на административно нарушение обжалваем ли е?

Самият АУАН не се обжалва пред съд; може да се подаде възражение пред органа, който го е издал. Обжалване по съдебен ред е предвидено за наказателното постановление.

В какъв срок се обжалва Наказателното Постановление на КАТ ?

Наказателното постановление (НП) на КАТ се обжалва в 14-дневен срок от датата на неговото връчване. Жалбата се подава писмено чрез органа, издал постановлението (КАТ), до съответния районен съд. Пропускането на този срок води до влизане на НП в сила и загуба на правото на обжалване

02.12.2019/by lawyer

Полезни статии

Конституиране заинтересована страна

При развитието на съдебното производство с оглед участие на всички страни съдът е длъжен да предприеме служебно конституиране заинтересована страна.

За целта съд трябва да разполага с данни за тези заинтересовани страни. Информация и данни се съдържат в подадената молба или жалба по реда на закона.

В случай, че някои от страните са с неизвестни адреси, органът ги включва в списъка като посочва имена и доказателство, че са уведомени.

Дефиниция на заинтересовани лица

Под заинтересовани лица по смисъла на разпоредбата на чл. 153, ал. 1 АПК се определят страните в съдебно-административното производство.

Тук се касае за граждани и организации, чиито права, свободи или законни интереси са или биха били засегнати от административен акт или от съдебно решение.

В същия смисъл е предвидено, че страни в административното производство са привлечените и встъпилите заинтересовани граждани и организации.

Задължението е да покани страните в производството.

При административните дела по оспорване на административни актове, основните страни са оспорващият и органът, издал оспорения административен акт.

Има случаи, в които оспореният отказ да бъде издаден административен акт е благоприятстващ за други лица.

Ако оспореният акт бъде отменен, всички породени от него правни последици ще отпаднат.

Отпадането на негативните за него последици на акта цели оспорващия и затова той има интерес от отмяната на оспорения акт.

Всички лица, за които оспореният индивидуален административен акт е благоприятстващ, имат интерес той да не бъде отменян.

Затова кръгът от тези лица биха били засегнати от съдебно решение ги прави заинтересовани лица и те трябва да бъдат задължително конституирани като страна.

Разграничение и категории заинтересовани лица

За да придобие качество на заинтересована страна в съдебния процес съответния правен субект трябва да бъде страна по материалното административно правоотношение

Както е известно в правото съществува едно старо правило – комуто ползите, нему и тежестите.

В съдебното производство по оспорването на този административен акт, респ. отказ, нещата са променени поради обстоятелството, че се цели вече издаването на съдебно решение.

Оспорващият има интерес, ако това решение е позитивно за него, то да бъде валидно, допустимо и правилно.

Задължението на административния орган е да уведоми заинтересованите лица като страни в производството по издаване на индивидуалния административен акт.

Следователно, задължението на административния орган, установено с чл. 152, ал. 3 АПК, е да приложи списък на известните заинтересовани лица, които при условията на чл. 26 и чл. 27, ал. 1 са придобили качеството на страни в производството по издаване на административния акт.

Конституиране на „известните заинтересовани граждани и организации“ включва граждани и организации, за които административният орган има данни и предполага, че ще бъдат засегнати от административния акт.

Несъмнено е, струва ми се, че изготвянето на списък с тези лица не би представлявал никаква фактическа трудност за административния орган и евентуалното му нежелание да изпълни задължението си по чл. 152, ал. 3 АПК ще бъде едно недопустимо процесуално бездействие, обусловено от чужди на АПК обстоятелства.

Затова административният орган трябва да бъде мотивиран към акуратност. На този етап единственият начин за такова мотивиране законодателят е приел, че е административнонаказателната отговорност.

Дали това негово решение ще бъде ефикасно, ще покаже бъдещата съдебна практика.

Във всички случаи отказът на законодателя да „наказва“ лицата, за които оспореният административен акт е благоприятстващ, когато административният орган не изпълни задължението си по чл. 152, ал. 3 АПК, следва да бъде приветстван.

13.02.2018/by lawyer