Камерите за средна скорост, разположени по пътищата на България, все по-често генерират електронни фишове и наказателни постановления.

През 2024 и 2025 г. настъпиха ключови промени в Закона за движението по пътищата (ЗДвП) и ЗАНН, които облекчават контрола

Тези нормативни актове дават и нови възможности за оспорване на неправомерно наложени санкции.

📌 1. Какво представлява „средна скорост“?

Средната скорост е метод за контрол на движението, при който се измерва времето за преминаване между две фиксирани точки на пътя, обикновено оборудвани с камери за видеонаблюдение и автоматично разпознаване на регистрационни номера.

При навлизане в контролирания участък камерата регистрира номера на автомобила и точния час.

При излизане – втора камера записва същите данни.

Системата автоматично изчислява средната скорост

Системата автоматично изчислява средната скорост, като разделя изминатото разстояние на времето за преминаване.

Ако изчислената стойност надвишава разрешената скорост за съответния пътен участък, се генерира електронен фиш за нарушение.

⚠️ От 2024 г. НАП, МВР и АПИ разполагат с интегрирана информационна система, обединяваща данните от всички налични камери в страната, включително мобилни и стационарни уреди.

Това значително увеличава обхвата на контрола и вероятността за засичане на нарушения.

Обжалването на електронен фиш, издаден на база средна скорост, вече е възможно единствено при:

• доказани процесуални нарушения в процедурата по установяване на нарушението;

• технически грешки в измервателните устройства или софтуера;

• липса на годна снимка или невъзможност за еднозначна идентификация на водача;

• изтекъл срок за връчване на фиша или несъответствие с изискванията на ЗДвП и ЗАНН.

За да бъде санкцията валидна, измервателните уреди трябва да имат валиден сертификат за калибрация, а системата да е одобрена съгласно Наредба № 8121з-532/2015г. В противен случай фишът подлежи на отмяна от съда.

Този вид контрол вече е широко прилаган в цяла Европа и се счита за по-ефективен от традиционните мобилни радари, тъй като отчита реалната скорост по целия участък, а не само в една точка.

В България средната скорост се прилага основно по автомагистрали и първокласни пътища с висока интензивност на движението, където рискът от тежки катастрофи е по-голям.

⚖️ 2. Законова основа за обжалване

Основанията за защита са в: чл. 189 и 190 от ЗДвП, чл. 43 и сл. от ЗАНН, чл. 145–149 АПК,

Новите поправки в ЗДвП от 2025 г. въведоха презумпция за вина на собственика на автомобила, което увеличава нуждата от навременна реакция и добра правна защита.

Съгласно чл. 189, ал. 5 ЗДвП, собственикът може да се освободи от отговорност, ако докаже, че автомобилът е бил управляван от друго лице, като в срока по закон представи писмена декларация и копие от свидетелството за управление на действителния водач.

Пропускането на този срок прави наказателния акт трудно атакуем.

Разпоредбите на чл. 43 и сл. ЗАНН дават право на нарушителя да поиска проверка на законосъобразността на акта, включително чрез оспорване на компетентността на органа, начина на събиране на доказателствата и точността на измервателните устройства.

При технически средства за контрол на скоростта е задължително представянето на валиден сертификат за калибриране и протокол за годност.

Процедурните правила по чл. 145–149 АПК дават възможност за съдебно обжалване

След 2025 г., с промяната на ЗДвП, рискът за собствениците на МПС нарасна, тъй като тежестта на доказване се прехвърля върху тях.

Всичко това налага следните мерки за защита:

• Ангажиране на адвокат за изготвяне и подаване на жалба в законоустановения срок.

• Събиране на всички възможни доказателства – видеозаписи, GPS данни, свидетелски показания.

• Проверка за техническа изправност и валидна калибрация на устройствата за измерване.

• Правна консултация с адвокат, специализиран в административнонаказателни дела.

Навременните действия и стриктното позоваване на законовите разпоредби значително увеличават шансовете за успешно обжалване на електронен фиш или наказателно постановление.

📬 3. Как да разпознаем дали фишът подлежи на обжалване?

Проверете:
✅ Има ли посочени дата и час на нарушението?
✅ Уточнени ли са координатите и камерата?
✅ Дали номерът на автомобила съвпада с вашия?
✅ Изпратен ли е фишът в срок до 1 година от датата на нарушението?

💡 Ново: Ако не е посочено точното място на поставяне на камерата или е налице грешка в калибрирането (липса на удостоверение), фишът е атакуем!

🗓️ 4. Срок за обжалване

• Електронен фиш: 14 дни от получаването.

• Наказателно постановление: 14 дни от връчването.

• Жалбата се подава до районния съд по място на нарушението.

 Какво следва след подаване?

Какво означава фиш за „средна скорост“?

Фиш за средна скорост се издава, когато шофьорът е преминал определен участък от пътя за време, което предполага превишаване на допустимата скорост. Камери, разположени в началото и края на този участък, засичат регистрационния номер и времето на преминаване. Средната скорост се изчислява автоматично от системата. Ако тя надвишава допустимата по знаците, се издава електронен фиш.

Мога ли да обжалвам електронен фиш за превишена средна скорост?

Да. Всяко лице има право да обжалва електронен фиш или наказателно постановление пред районния съд. Обжалването трябва да бъде в рамките на 14 дни от получаването на документа. Съдът проверява законосъобразността на издаването, точността на измерването и валидността на техническите средства.

Какви са сроковете за обжалване?

Отговор: За електронен фиш: 14 дни от датата на получаване. За наказателно постановление: 14 дни от датата на връчване. Ако срокът бъде пропуснат, правото на обжалване отпада, освен ако не е налице уважителна причина за просрочието.

Къде трябва да подам жалбата?

Жалбата се подава до районния съд по мястото на нарушението, посочено във фиша. Подаването може да се извърши: Лично в съда; По пощата с обратна разписка; Електронно чрез КЕП (квалифициран електронен подпис).

Какви са основанията, на които мога да обжалвам?

Неточен регистрационен номер; Невъзможност да се установи кой е управлявал МПС-то; Грешка при изчисляването на скоростта; Некалибрирана или неизправна камера; Нарушена процедура по издаване и връчване на фиша.

Какви доказателства мога да използвам при обжалване?

GPS логове от автомобилната система или телефон; Свидетелски показания; Снимков материал; Техническа експертиза относно мястото и точността на камерата; Справка за липса на калибриращ сертификат на уреда.

Какво се случва след подаването на жалбата?

Съдът назначава заседание, на което: Ще се разгледа жалбата и приложените доказателства; Може да се изискат допълнителни документи от МВР; Може да бъдат изслушани свидетели или експерти; Съдът издава окончателно решение – потвърждава или отменя санкцията.

Какви са шансовете за успех при обжалване?

Много зависи от конкретните обстоятелства. Ако: Камерата не е сертифицирана; Има грешка в данните; Не е доказано кой е управлявал автомобила; Нарушени са процесуални правила – то шансовете за успех са високи. Присъствието на адвокат значително увеличава ефективността на защитата.

Трябва ли ми адвокат, за да обжалвам фиш за скорост?

Не е задължително, но е силно препоръчително. Адвокатът: Ще подготви професионална и правно обоснована жалба; Ще защити интересите ви пред съда; Ще атакува доказателствата на МВР; Ще увеличи шансовете ви за отмяна на санкцията.