Отказ на полицейско разпореждане

Има случай, в които се стига до отказ на полицейско разпореждане.

Полицейското разпореждане е основен инструмент на полицейските органи за превенция.

То представлява предоставена възможност на полицейските органи да въздействат относно противоправно поведение на гражданите, юридическите лица, държавните органи и организации.

Условието е само едно: отправянето на разпореждане да е във връзка с възложените им функции и когато това е необходимо.

Разпореждането е индивидуален административен акт и като такъв поражда правните си последици едностранно, т.е. вследствие само на волеизявлението на полицейския орган.

Правни рамки на полицейското разпореждане ?

Полицейските разпореждания се издават въз основа на Закона за Министерството на вътрешните работи

Допълнителни разпоредби се срещат и в подзаконови нормативни актове, които уреждат дейността на полицейските органи.

Тези разпореждания имат за цел да осигурят обществен ред, сигурност и защита на гражданите и техните права.

Съществуват конкретни условия и изисквания, които трябва да бъдат изпълнени, за да може едно полицейско разпореждане да бъде законосъобразно.

Кога се прилага полицейско разпореждане?

Полицейското разпореждане се прилага в случаи, когато

има непосредствена необходимост от предотвратяване или преустановяване на нарушения на обществения ред.

Това може да включва ситуации като:

– Нарушаване на обществения ред – например при масови събирания, протести или други обществени прояви.
– Предотвратяване на престъпления – когато има опасност от извършване на престъпление или когато се очаква конкретно противоправно действие.
– Запазване на сигурността на гражданите или собствеността – при наличие на непосредствена опасност за живота, здравето или имуществото на хората.

Неизпълнение на полицейско разпореждане

Тъй като полицейското разпореждане е индивидуален административен акт, то поражда правните си последици едностранно.

Случаите на отказ са посочени детайлно в чл. 64 ал.4 ЗМВР.

Това означава, че гражданите, към които е отправено, са задължени да го изпълнят без да се изисква тяхното съгласие, освен в предидените в закона случай.

В случай на неоснователно неизпълнение, извън случаите по чл. 64 ал. 4 ЗМВР, следват тежки санкции, включително глоба или дори задържане от полицейските органи.

Жалба срещу полицейското разпореждане

Въпреки че полицейското разпореждане има задължителен характер, гражданите имат право да го обжалват по административен ред.

Това може да стане чрез подаване на жалба до компетентните органи или чрез завеждане на дело в съда.

Основните аргументи при обжалване могат да бъдат, че разпореждането е незаконно, несправедливо или нарушава основни права и свободи на лицето.

Полицейските разпореждания играят ключова роля в осигуряването на обществен ред и сигурност.

Те представляват мощен инструмент в ръцете на полицейските органи за бързо и ефективно реагиране на различни ситуации.

Въпреки това, както всяко административно действие, и те подлежат на съдебен контрол

Основната цел е да се гарантират правата на гражданите.

Обжалване на ПАМ по ЗДвП

Често към нас се обръщат клиенти за правна помощ при обжалване на ПАМ по ЗДвП.

В съдебната практика съществуват множество решения, които разглеждат различни аспекти на прилагането на принудителните административни мерки по чл. 171, ал. 1 от ЗДвП

Тези мерки са насочени върху законността и основателността на наложените наказания.

Анализът на тези решения е от ключово значение за разбирането на правилното прилагане на закона и правата на засегнатите лица.

Приложение на ПАМ

Съгласно съдебни решения на Върховния административен съд (ВАС), производствата по налагане на ПАМ и административно-наказателните производства са независими едно от друго.

В своите съдебни решения ВАС подчертава, че налагането на мярка „временно отнемане на свидетелството за управление на МПС“.

Това е мярка по чл. 171, ал. 1, т. 1 от ЗДвП не е обусловено от резултатите на наказателното производство срещу нарушителя.

Дори в случай, че последното бъде прекратено или наказателното постановление бъде отменено, това не води автоматично до отпадане на принудителната мярка.

Този принцип е в синхрон с превантивната цел на принудителните административни мерки.

Това поставя акцент върху предотвратяването на бъдещи нарушения и осигуряване на безопасност на движението.

Изисквания за Заповедта за налагане на ПАМ

В съдебната практика се обръща голямо внимание на изискванията за мотивиране на заповедта за налагане на принудителна мярка.

В Съдебни Решения на ВАС се посочва, че заповедта трябва да съдържа както фактическите обстоятелства, така и правните основания, на които се основава.

Липсата на изчерпателни мотиви може да доведе до обявяване на акта за нищожен или незаконосъобразен

Това е сериозен недостатък, водещ до нарушаване на правата на засегнатото лице, което може да иска и обезщетение в последствие.

Решението на ВАС подчертава, че правното основание трябва ясно да посочва нормите, които са нарушени

Всяко решение следва да посочи и причините, поради които се налага съответната принудителна мярка.

По този начин се осигурява прозрачност и законосъобразност на административния акт, което е основен принцип в административното право.

ПАМ при отказ от проверка с техническо средство

Съдебната практика също така е разглеждала случаи на налагане на ПАМ при отказ от проверка с техническо средство или тест за алкохол и наркотици.

В едно от ключовите решения на ВАС се приема, че при отказ за съдействие на контролните органи,

мярката „временно отнемане на свидетелството за управление на МПС“ е напълно оправдана и съразмерна спрямо тежестта на потенциалното нарушение.

Целта е да се предотврати възможността нарушителят да продължи да управлява МПС, докато се установи дали е налице нарушение на законовите изисквания.

Срокът на налагане на ПАМ

Срокът за налагане на ПАМ по чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДвП трябва да бъде съобразен със законовото изискване за „до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца“.

В случай на неправомерно удължаване на срока или липса на действия по установяване на административната отговорност в рамките на този срок, наложената мярка може да бъде обявена за незаконосъобразна.

Превантивен характер на ПАМ

В Решение на ВАС е подробно разгледана превантивната цел на принудителните административни мерки.

Съдът подчертава, че тези мерки не трябва да се разглеждат като форма на наказание, а като превантивен инструмент за осигуряване на безопасността на всички участници в движението.

Именно поради тази причина, прилагането на ПАМ е независимо от това дали нарушителят ще бъде наказан за конкретното нарушение или не.

Принудителните административни мерки се прилагат за осигуряване на безопасността и за да се предотвратят бъдещи противоправни деяния.

Те целят да предпазят обществото от потенциални рискове, свързани с поведението на конкретното лице, като така се поставя акцент върху колективната безопасност.

Съвет при налагане на ПАМ

Ако сте обект на принудителна административна мярка по чл. 171, ал. 1 ЗДвП, е важно да знаете, че имате право да оспорите заповедта за налагане на мярката.

Оспорването се извършва пред административния съд по местоживеене на лицето, срещу което е наложена мярката.

Съдът ще разгледа дали заповедта е законосъобразна и дали са спазени всички изисквания за мотивиране и издаване на административния акт.

В случай че се сблъскате с подобна ситуация, е препоръчително да потърсите съдействие от квалифициран адвокат, който да ви представлява и да защити вашите права в съда.

Съдебната практика показва, че правилно мотивираното и добре аргументирано оспорване може да доведе до отмяна на наложената мярка, особено ако административният орган не е спазил изискванията на закона.

Съдебната практика относно принудителните административни мерки по чл. 171, ал. 1 ЗДвП предоставя важни насоки за тяхното правилно прилагане и законосъобразност.

Независимостта на тези мерки от административно-наказателната отговорност подчертава превантивната им цел и необходимостта от тяхното стриктно мотивиране.

Познаването на съдебната практика и правните изисквания за налагане на ПАМ може да бъде от съществено значение за всеки, който е обект на такива мерки, като осигурява възможността за ефективна защита на неговите права и интереси.

За допълнителна информация обърнете се към нас на тел. 0897 90 43 91 или Email : office@lawyer-bulgaria.bg

Акт за затъмнени предни стъкла

В последните няколко години към нас се обръщат водачи на МПС-та, след получен акт за затъмнени стъкла.

Съдебната практика разглежда доста въпроси свързани с нарушение на чл. 105 ал.1 ЗДвП.

С оглед на множеството Съдебни решения и издадени АУАН за затъмнени стъкла, ще посочим основните насоки по този въпрос.

Степен на тониране на стъклата 

По отношение на нарушениеето по чл. 105 ал.1 ЗДвП, поставеното фолио на прозорците на автомобила не ограничават видимостта

В голям брой от случайте съдът разглежда въпроса с това, че тези фолия намаляват прозрачността им.

Единственото изискване, което Правило №43 на Икономическата комисия на Европа на ООН поставя в този аспект се съдържа в т.6,3,1,1,1 от чл.6 „Тълкуване на резултатите“

Съгласно това тълкъуване общата светопропускливост през предните стъкла за видимост на водача, не може да е по-малко от 70%.

Когато замерване на предното стъкло не е правено,  това е достатъчно, за да се отмени Постановление на КАТ-Пътна полиция, след издадения АУАН.

В повечето случай съдилищата приемат, че става дума за нарушаване на чл.105, ал.1 ЗДвП, което влияе и на техническата изправност на автомобила.

Затова и съдилищата сочат техническа неизправност на моторното превозно средство по смисъла на чл. 10, ал. 1, т. 6 б. „в“ пр. 3 от Правилни за прилагане на ЗДвП

Всичко това се използва във връзка с Правило № 43 на Икономическата комисия за Европа на ООН.

С това правило се създават единни условия относно одобряване на безопасни стъкла и материали от стъкло, приложимо на основание решение 97/836/ЕО на Съвета от 27 ноември 1997 година

С оглед на приложението на Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5.09.2007г.

По въпросът е приложим и Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13.07.2009г.

Какво гласи законът ?

Според практиката, така и с оглед разпоредбата на чл.105, ал.3 ЗДвП намаляване на прозрачността на стъклата по принцип се допуска.

Става дума за отклонения в границите на стойностите, определени в Правило №43 на икономическата комисия за Европа на ООН относно управление на Акт за затъмнени предни стъкла.

Това правило допуска покриването на стъкло с пластмасов материал, но той следва да отговаря на съответните изисквания

Намаляването на прозрачността на страничните стъкла  обективно препятства нормалната прозрачност на това стъкло и същото престава да отговаря на изискванията на производителя.

Задължително следва да се представи доказателства за фабричното затъмняване при автомобил със затъмнени предни стъкла, както и документ, удостоверяващ, че фолирането на стъклата отговаря на посоченият стандарт.

За жалба срещу Наказателно постановление на КАТ-Пътна Полиция по чл. 105 ал.1 ЗДвП моля обърнете се към нас на тел. 0897 90 43 91 или email office@lawyer-bulgaria.bg 

Шофиране след употреба на алкохол

Значителна част от случаите в административен съд идват след проверка за Шофиране след употреба на алкохол.

Законът поставя стриктни изисквания, които гарантират законосъобразността на извършените проверки на пътя.

Спазването на тези изисквания е от ключово значение както за служителите на реда, така и за водачите на моторни превозни средства (МПС).

Важно е да се разберат правата и задълженията на всички участници в пътното движение, за да се избегнат евентуални нарушения или неправомерни действия.

Кога е законно спирането за проверка?

Спирането на пътни превозни средства може да бъде извършено само от служители на сектор „Пътна полиция“ към МВР.

За да бъде законно спирането, трябва да са изпълнени следните условия:

– Служителят подава ясен сигнал със стоп-палка.

В случай, че сте спрени през нощта сигналът трябва да бъде и с червена светлина.

– Униформен полицай може да спре превозното средство и с подаване на сигнал с ръка.

– Патрулен автомобил или мотоциклет с надпис „ПОЛИЦИЯ – СПРИ!“ следва да Ви подаде сигнал за спиране.

След спирането, служителят е задължен да представи своя полицейски знак или служебна карта на водача.

Кога се извършва проверка за алкохол и наркотици ?

При подаден сигнал от органите на реда, водачът е длъжен да се подложи на проверка за алкохол или наркотични вещества.

В случай на отказ от тест за алкохол и наркотици, санкции са изключително тежки :
– Шофьорската книжка се отнема за срок от две години, изменено – след решение на ВКС – Тълкувателно решение – вече -48 месеца;
– Налага се глоба в размер на 2000 лв, изменено – след решение на ВКС – Тълкувателно решение – вече 4000 лв.

Проверки в паркирано МПС

Когато се намирате в паркирано МПС с изключен двигател, нямате задължение да се подлагате на тест за алкохол или наркотици.

Въпреки това, често се случва органите на реда да изискват такава проверка.

При неправомерен акт на отнемане на книжка, е важно да направите възражение и да обжалвате наказателното постановление.

Какво следва при установено нарушение?

В случай, че бъде установена концентрация на алкохол в кръвта е над 0.5‰ или е консумиран наркотик, се прилагат следните мерки:

1. Отнемане на шофьорската книжка – Това е административна мярка (ПАМ), която има за цел да предотврати други нарушения.
2. Прекратяване на регистрацията на МПС – Мярката е валидна от шест месеца до една година.

Наказанията за алкохол в кръвта варират според концентрацията:
– За концентрация от 0.5‰ – 0.8‰ – Книжката се отнема за шест месеца, глобата е 500 лв.
– За концентрация от 0.8‰ – 1.2‰ – Книжката се отнема за 12 месеца, глобата е 1000 лв.

Какво се случва при тежки нарушения?

При концентрация на алкохол над 1.2‰ или установена употреба на наркотици, се образува наказателно производство по реда на НПК.

В тези случаи често се прилага бързо производство, а виновният водач може да бъде задържан за 24 часа.

Задържането по реда на ЗМВР е административна мярка, която се прилага само при наличие на две предпоставки:
1. Основателно предположение, че водачът е извършил престъпление.
2. Опасност водачът да се укрие или да извърши друго престъпление.

Пропускът на органите на реда да преценят тези предпоставки е основание за отмяна на заповедта за задържане.

Промени в НК за употреба на алкохол

От 2017 г. насам няма възможност за освобождаване от наказателна отговорност при алкохол над 1.2‰ или употреба на наркотици.

В тези случаи наказателното производство завършва с присъда, освен в изключителни случаи.

Друга промяна в Закона е след постановяването на Тълкувателното решение на ВКС относно размера на санкциите при положителен тест.

Знанието на тези правни аспекти е ключово за всеки водач, който иска да избегне неправомерни действия от страна на органите на реда и да защити своите права.

За допълнителна информация се свържете се с нас на тел. 0897 90 43 91 или email office@lawyer-bulgaria.bg

Отказ от тест за алкохол

Хората се интересуват какви са санкции при Отказ от тест за алкохол.

Отказът от тест за алкохол и наркотици води до налагане на сериозни санкции в България

Съгласно чл. 174, ал. 3 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) се налага глоба в размер на 2000 лв.

В допълнение към това свидетелството за управление на моторно превозно средство (МПС) се отнема за срок от 24 месеца.

Доскоро в съдебната практика съществуваха различия относно санкции при отказ от тест за алкохол и наркотици.

Въпросът е дали при едновременен отказ от двата теста – за алкохол и наркотици

И тук спорът е трябва да се наложат една или две отделни санкции.

Тълкувателно решение № 13 от 20.12.2021 г. по Тълкувателно дело № 1/2021 г. окончателно реши този въпрос.

Съгласно решението, при едновременен отказ от тестове за алкохол и наркотици се налагат две отделни санкции.

Така след Тълкувателното решение 12/20.12.2021г. – паричната глобата става 4000 лв.

Увеличена е и административната сакнция като в този случай шофьорската книжка се отнема за 48 месеца.

Това решение е задължително за прилагане, дори да има различни мнения относно неговата справедливост.

Какво се случва при отказ от тест?

При установяване на нарушение по чл. 174, ал. 3 от ЗДвП, водачът на МПС автоматично се лишава от правото да управлява моторно превозно средство.

Книжката му се отнема на място на което е бил спрян.

Успоредно с това се издава и връчва Заповед за прилагане на административна мярка (ЗПАМ).

Тази заповед подлежи на самостоятелно обжалване в 14-дневен срок пред съответния съд.

Срокът на действие на административната мярка е до 18 месеца или до окончателното разрешаване на въпроса за вината на лицето, нарушило закона.

В случай на успешно обжалване на наказателното постановление, водачът може да предяви иск за обезщетение

Става дума за обезщетение за времето, през което е бил лишен от правото си да управлява МПС.

Ако обжалването не е успешно, времето, през което е била наложена административната мярка, се приспада от общия срок на наказанието (в случая 24 месеца).

Обжалване на ЗПАМ

Важно е да се отбележи, че обжалването на ЗПАМ е ключов момент за защита на правата на водача.

Ако заповедта бъде отменена по съдебен път, наказателното постановление също подлежи на преразглеждане.

Водачът може да представи допълнителни доказателства, които да подкрепят неговата теза или да оспорят законосъобразността на процедурата по отнемане на свидетелството за управление.

Съдебната практика показва, че успешните обжалвания често водят до значителни правни и финансови ползи за засегнатите лица.

Отказът от тест за алкохол и наркотици е нарушение със тежки последици за водачите в България.

Не само че води до високи глоби и продължително лишаване от право на управление на МПС.

Много често се получават въпроси какъв е шансът за отмяна ?

Самият въпрос е труден за отговор и зависи от много фактори

Сред най-характерните измежду тях са вземането под внимание на всички обстоятелства по случая, допуснатите процесуални нарушения, събраните доказателства и тяхната валидност и др.

Необходимо е детайлно запознаване с всеки отделен казус, за да се направи прецизна преценка на възможностите за успех.

В този казус делата са изключително сложни и тяхното успешно решаване изисква опитен адвокат, който е добре запознат с детайлите на съдебната практика по този въпрос.

Самият аз съм отделил време да се запозная с всяко едно съдебно решение по тези случаи, което ми позволява да имам ясна представа за практиката и тенденциите в съдебните решения. Важно е да се отбележи, че всяко дело е уникално и изисква индивидуален подход.

Успехът не е гарантиран, но подходящата правна помощ значително увеличава шансовете за положителен изход.

Затова се изисква активна защита и обжалване на наложените мерки на тел. 0897 90 43 91 или Email office@lawyer-bulgaria.bg