Шофиране при отнета книжка

В последните няколко години все повече водачи се качват и биват хващани при шофиране при отнета книжка.

Шофирането при отнета книжка е едно от най-сериозните нарушения на правилата за движение по пътищата.

В зависимост от конкретната причина, поради която водачът няма право да управлява автомобил, последиците могат да включват:

• глоба по Закона за движението по пътищата;
• прекратяване на регистрацията на автомобила;
• сваляне на регистрационните табели;
• образуване на досъдебно производство;
• наказателна отговорност;
• лишаване от свобода;
• ново лишаване от право да се управлява МПС;
• значително по-тежки последици при употреба на алкохол или наркотични вещества.

Важно е обаче да се знае, че изразът „отнета книжка“ се използва разговорно за няколко напълно различни правни положения.

Не всяко управление без физически налична шофьорска книжка представлява престъпление.

Не всяка временно отнета книжка означава, че водачът е осъществил състава на чл. 343в Наказателния кодекс.

Правната квалификация зависи от това:

1. защо свидетелството е отнето;
2. има ли влязло в сила наказателно постановление или съдебен акт;
3. от кога тече срокът на лишаването;
4. бил ли е водачът вече наказан за същото нарушение;
5. кога е връчен съответният акт;
6. управлявал ли е водачът след употреба на алкохол или наркотични вещества;
7. собственик ли е на управлявания автомобил.

Какво означава „шофиране при отнета книжка“?

В практиката понятието може да обхваща различни случаи:

• водачът никога не е придобивал правоспособност;
• книжката е временно отнета с принудителна административна мярка;
• водачът е лишен от право да управлява МПС с наказателно постановление;
• водачът е лишен от право да управлява с присъда или съдебно споразумение;
• правоспособността е загубена поради отнемане на всички контролни точки;
• свидетелството е невалидно за категорията на управлявания автомобил;
• свидетелството е обявено за невалидно;
• срокът на валидност на документа е изтекъл;
• книжката е отнета заради алкохол, наркотични вещества или отказ от проверка.

Тези хипотези не са равнозначни.

Това е така, тъй като за всяка от тях законът предвижда различен ред, различни санкции и различни възможности за защита.

Глоба за шофиране с отнета книжка

По действащия Закон за движението по пътищата с глоба от 300 лв. може да бъде наказан водач, който управлява моторно превозно средство:

• след като е лишен от право да управлява по съдебен или административен ред;
• без да е правоспособен;
• без свидетелство, валидно за съответната категория;
• след като е загубил правоспособност поради изчерпване на контролните точки;
• при временно отнето свидетелство по приложимия законов ред;
• когато свидетелството е обявено за невалидно поради изгубване, кражба или повреждане.

При повторно извършване на някои от нарушенията, включени в чл. 177 ЗДвП, глобата може да бъде 1000 лв.

За да бъде приета повторност, не е достатъчно водачът просто да е бил проверяван или да му е бил съставен предходен акт.

Необходимо е да бъде установено предходно влязло в сила наказание и новото нарушение да е извършено в законово определения срок.

Кога шофирането с отнета книжка е престъпление?

Шофирането с отнета книжка може да бъде престъпление по чл. 343в от Наказателния кодекс, но само когато са изпълнени точно определени предпоставки.

Управление в срока на лишаване от право

Наказателна отговорност може да възникне, когато лице:

1. управлява моторно превозно средство в срока на изтърпяване на наказание „лишаване от право да управлява МПС“; и
2. вече е било наказано по административен ред за същото деяние.

Тези условия трябва да са налице едновременно.

Наказанието по чл. 343в, ал. 1 НК е:

• лишаване от свобода до три години;
• глоба от 200 до 1000 лв.

Не е достатъчно органите да посочат единствено, че книжката е „отнета“.

Следва да се установят:

• актът, с който е наложено лишаването;
• датата на влизането му в сила;
• началният и крайният момент на срока;
• предходното административно наказване;
• фактът, че водачът е управлявал именно в този период.

Повторно управление без съответно свидетелство

По чл. 343в, ал. 2 НК се наказва лице, което в едногодишен срок от административното му наказване за управление без съответно свидетелство отново извърши такова деяние.

Предвиденото наказание е:

• лишаване от свобода от една до три години;
• глоба от 500 до 1200 лв.

Тази разпоредба може да бъде приложима, например, когато лице без необходимата правоспособност или без съответната категория е било наказано по административен ред и в рамките на една година отново е установено да управлява.

За наказателната отговорност е необходимо предходното наказание да е влязло в сила.

Самото съставяне на АУАН не е равнозначно на влязло в сила административно наказание.

Временно отнета книжка

Това е едно от най-важните разграничения.

До 2025 г. чл. 343в, ал. 3 НК предвиждаше наказателна отговорност за лице, което управлява МПС в срока на принудителна административна мярка за временно отнемане на свидетелството.

С Решение № 7 от 12.06.2025 г. Конституционният съд обяви тази разпоредба за противоконституционна.

Следователно самото управление при временно отнета книжка не може автоматично да бъде квалифицирано като престъпление по отменената като противоконституционна разпоредба.

Това не означава, че управлението е разрешено или че остава без последици.

В зависимост от конкретните обстоятелства може да бъде наложена административна санкция по чл. 177 ЗДвП.

Наказателна отговорност може да възникне и на друго основание, ако са изпълнени самостоятелно всички признаци на действащ престъпен състав.

Разлика между временно отнемане и лишаване от право?

Временно отнемане на свидетелството

Временното отнемане е принудителна административна мярка.

То обикновено се налага до решаването на въпроса за отговорността на водача, но не по-дълго от предвидения в закона максимален срок.

Мярката може да бъде приложена например при:

• управление след употреба на алкохол;
• управление след употреба на наркотични вещества;
• отказ от проверка;
• определени тежки нарушения;
• други изрично предвидени в закона случаи.

Принудителната административна мярка няма характер на окончателно наказание.

Целта ѝ е превантивна — да се преустанови или предотврати нарушение.

Лишаване от право да се управлява МПС

Лишаването от право е наказание, което може да бъде наложено:

• с наказателно постановление;
• с присъда;
• с одобрено от съда споразумение;
• с друг предвиден в закона акт.

За да се установи дали водачът е управлявал в срока на лишаването, трябва да бъде изчислен точният срок на наказанието, включително да се провери дали и как е приспаднат периодът на предварително отнемане на свидетелството.

Шофиране след загуба на всички контролни точки

Когато водачът изгуби всички контролни точки, той губи придобитата правоспособност по реда на ЗДвП и е длъжен да върне свидетелството си за управление.

Управлението след загуба на правоспособност може да доведе до:

• глоба по чл. 177 ЗДвП;
• прекратяване на регистрацията на управлявания автомобил;
• по-тежка отговорност при повторно управление;
• наказателно производство, когато са изпълнени предпоставките на чл. 343в, ал. 2 НК.

Защитата следва да провери дали всички наказателни постановления и електронни фишове, довели до отнемане на точките, са били редовно връчени и влезли в сила.

Следва да бъде проверено и дали контролният орган правилно е изчислил броя на отнетите точки и момента на загубване на правоспособността.

Прекратяване на регистрацията на автомобила

Наред с глобата за водача може да бъде приложена и принудителна административна мярка спрямо автомобила.

Регистрацията на пътното превозно средство може да бъде прекратена за срок от шест месеца до една година, когато собственикът:

• управлява без да е правоспособен;
• управлява след като е лишен от право;
• управлява с временно отнето свидетелство;
• предостави автомобила си на лице, за което са налице тези обстоятелства.

При прилагането на мярката регистрационните табели и съответната част от свидетелството за регистрация могат да бъдат иззети.

Тази последица е особено сериозна, когато автомобилът се използва за работа, транспортна дейност или осигуряване на доходи.

Заповедта за прилагане на принудителната административна мярка подлежи на самостоятелно съдебно обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Подаването на жалба по правило не спира автоматично изпълнението.

При наличие на законовите предпоставки може да бъде направено отделно мотивирано искане до съда за спиране на предварителното изпълнение.

Шофиране с отнета книжка след употреба на алкохол

Когато водачът управлява автомобила и е хванат при Шофиране при отнета книжка и едновременно е употребил алкохол, компетентните органи проверяват всяко от деянията самостоятелно.

Конкретните последици зависят от:

• измерената концентрация на алкохол;
• начина на установяването ѝ;
• наличието на предходни административни наказания;
• наличието на предходна присъда;
• собствеността върху автомобила;
• дали водачът е участвал в път участвал внотранспортно произшествие;
• дали е отказал проверка или медицинско изследване.

Алкохол над 0,5 до 0,8 промила включително

Административното наказание е:

• лишаване от право да се управлява МПС за шест месеца;
• глоба 500 лв.

Алкохол над 0,8 до 1,2 промила включително

Административното наказание е:

• лишаване от право да се управлява МПС за дванадесет месеца;
• глоба 1000 лв.

Повторно административно нарушение

Когато нарушението е повторно, законът предвижда:

• лишаване от право за срок от една до три години;
• глоба от 1000 до 2000 лв.

Алкохол над 1,2 промила

Управлението с концентрация на алкохол в кръвта над 1,2 промила представлява престъпление по чл. 343б, ал. 1 НК.

Предвиденото наказание е:

• лишаване от свобода от една до три години;
• глоба от 1000 до 5000 лв.

Управление над 0,5 промила след предходна присъда

Когато водачът управлява с концентрация над 0,5 промила, след като вече е осъден с влязла в сила присъда за управление над 1,2 промила, наказанието може да бъде:

• лишаване от свобода от една до пет години;
• глоба от 2000 до 10 000 лв.

Може ли автомобилът да бъде отнет?

При престъпленията по чл. 343б НК законът предвижда отнемане в полза на държавата на моторното превозно средство, послужило за извършване на престъплението, когато то е собственост на дееца.

Когато водачът не е собственик на автомобила, законът предвижда присъждане на неговата равностойност.

Това означава, че наказателното производство може да има значително по-тежки имуществени последици от самата глоба.

По тази причина още в началото на производството трябва да бъдат проверени:

• собствеността върху автомобила;
• документите за придобиването му;
• действителната му пазарна стойност;
• наличието на съсобственост;
• семейното имуществено положение;
• основанията, на които автомобилът е използван от водача.

Отказ от тест за алкохол или наркотични вещества

Отказът от проверка не е безопасна алтернатива на положителния резултат.

Когато водач, който не е участвал в ПТП, откаже проверка с техническо средство или не изпълни предписанието за съответното изследване, може да бъде наказан с:

• лишаване от право да управлява МПС за две години;
• глоба 2000 лв.

При определени случаи на повторност отказът може да доведе и до наказателна отговорност по чл. 343б, ал. 6 НК.

Когато отказът е направен след участие в пътнотранспортно произшествие, е възможна самостоятелна наказателна отговорност по чл. 343б, ал. 7 НК.

При всяка проверка е важно да се установи:

• какво точно е отказал водачът;
• предложена ли е проверка по надлежния ред;
• издаден ли е талон за изследване;
• посочен ли е срок за явяване;
• явил ли се е водачът в медицинско заведение;
• взети ли са биологични проби;
• спазена ли е нормативната процедура;
• имало ли е обективни медицински или други причини за поведението му.

Какво се случва при полицейска проверка?

Когато бъде установено управление и Шофиране при отнета книжка, обичайно могат да последват:

1. проверка на самоличността и статуса на водача;
2. справка в информационните системи на МВР;
3. съставяне на АУАН;
4. изземване на свидетелството, ако се намира у водача;
5. изземване на регистрационните табели и документи на автомобила;
6. издаване на заповед за принудителна административна мярка;
7. уведомяване на прокуратурата при данни за престъпление;
8. образуване на досъдебно производство;
9. привличане на водача като обвиняем, ако са събрани достатъчно доказателства.

Водачът не следва да подписва документи, без да ги прочете внимателно.

Подписът върху АУАН не означава непременно признание на нарушението.

Той удостоверява предявяването и получаването на акта.

В акта могат да бъдат вписани възражения, а допълнителни писмени възражения могат да бъдат представени в законовия срок.

Може ли АУАН да бъде обжалван?

Самият акт за установяване на административно нарушение по правило НЕ подлежи на самостоятелно съдебно обжалване.

Срещу него могат да бъдат подадени писмени възражения в 7-дневен срок от подписването.

Във възражението могат да бъдат посочени:

• неправилно установени факти;
• грешна правна квалификация;
• липса на управление;
• липса на редовно връчване на предходен акт;
• липса на влязло в сила наказание;
• неправилно изчислен срок на лишаването;
• нарушения при проверката;
• доказателства, които не са били събрани;
• свидетели;
• видеозаписи;
• документи от КАТ;
• съдебни решения;
• медицински документи.

Когато са посочени относими доказателства, административният орган е длъжен да ги обсъди и при възможност да ги събере.

Как се обжалва наказателното постановление?

Наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд в 14-дневен срок от връчването му.

Жалбата се подава чрез органа, издал наказателното постановление.

Съдът проверява:

• компетентността на актосъставителя и наказващия орган;
• спазването на сроковете;
• съдържанието на АУАН;
• съдържанието на наказателното постановление;
• доказано ли е управлението;
• установен ли е точният правен статус на книжката;
• влязъл ли е в сила актът за лишаване;
• налице ли е повторност;
• правилно ли е приложен материалният закон;
• допуснати ли са съществени процесуални нарушения.

Не всяка техническа грешка води до отмяна.

Нарушението трябва да е съществено, да засяга правото на защита или да възпрепятства установяването на фактите.

Как се обжалва заповедта за отнемане на книжката?

Заповедта за прилагане на принудителна административна мярка при Шофиране при отнета книжка е отделен административен акт.

Тя се оспорва по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред компетентния административен съд, обикновено в 14-дневен срок от съобщаването.

Жалбата може да бъде основана на:

• липса на компетентност;
• липса на мотиви;
• неправилно установени факти;
• липса на материалноправна предпоставка;
• неспазена форма;
• нарушение на административнопроизводствените правила;
• несъответствие с целта на закона;
• неправилно определен срок;
• липса на доказателства за управление;
• неправилно установена употреба на алкохол или наркотични вещества.

Самото обжалване не спира автоматично изпълнението на мярката.

При доказване на значителни или трудно поправими вреди може да бъде поискано спиране на предварителното изпълнение.

Основни линии на защита при шофиране при отнета книжка

Всеки случай на Шофиране при отнета книжка трябва да бъде анализиран индивидуално.

Възможните защитни аргументи включват:

1. Липса на доказателства, че лицето е управлявало

Следва да се установи кой действително е управлявал автомобила. Самото присъствие в автомобила, собствеността върху него или намирането до превозното средство не доказват непременно управление.

2. Неправилно определен правен статус на водача

Органите трябва да посочат дали лицето е:

• неправоспособно;
• лишено от право;
• с временно отнето свидетелство;
• загубило правоспособност;
• без необходимата категория;
• с невалиден документ.

Смесването на тези понятия може да доведе до неправилна правна квалификация.

3. Липса на влязло в сила предходно наказание

За престъпленията по чл. 343в НК предходното административно наказване е елемент от състава.

Трябва да бъдат доказани:

• съществуването на предходния акт;
• редовното му връчване;
• влизането му в сила;
• идентичността на нарушителя;
• срокът между двете деяния.

4. Изтекъл срок на лишаването

Необходимо е да бъде изчислен точният краен момент на лишаването, като се отчетат:

• датата на влизане в сила;
• датата на фактическото предаване или изземване на книжката;
• предварителното отнемане;
• приспадането на изтърпян период;
• евентуални съдебни актове.

5. Нередовно връчване

Нередовното връчване на наказателно постановление, съдебен акт или заповед може да бъде от значение за:

• влизането в сила на акта;
• началото на сроковете;
• знанието на водача;
• наличието на повторност;
• допустимостта на наказателната квалификация.

6. Непълно или противоречиво описание на нарушението

АУАН и наказателното постановление трябва да съдържат ясно описание на:

• датата;
• часа;
• мястото;
• автомобила;
• поведението на водача;
• основанието за липса на право;
• приложимата правна норма.

Неясното описание може да ограничи правото на защита.

7. Нарушения при установяване на алкохол или наркотични вещества

Проверяват се:

• техническата годност на средството;
• срокът на последващата проверка;
• идентификационният номер на уреда;
• времето на пробата;
• издаването на талон;
• срокът за медицинско изследване;
• лабораторните резултати;
• съхраняването и проследимостта на пробите;
• спазването на приложимата наредба.

8. Липса на доказан умисъл при обвинение по НК

Престъпленията по чл. 343в НК изискват доказване на всички обективни и субективни признаци на състава.

Прокуратурата трябва да установи не само факта на управление, но и относимите обстоятелства относно действащото лишаване, предходното наказване и вината на водача.

Какво да направите веднага?

При установяване на управление при отнета книжка е препоръчително:

1. веднага да се обърнете към специалист за правна консултация по въпроса
2. да получите копие от АУАН;
3. да получите копие от заповедта за принудителна административна мярка;
4. да запишете точната дата на връчване;
5. да не пропускате 7-дневния срок за възражение;
6. да не пропускате 14-дневния срок за съдебна жалба;
7. да изискате справка за статуса на свидетелството;
8. да съберете предходните наказателни постановления и съдебни актове;
9. да проверите кога са влезли в сила;
10. да запазите видеозаписи и данни за свидетели;
11. да потърсите адвокатска помощ преди даването на подробни обяснения при данни за престъпление.

Адвокатска защита при шофиране с отнета книжка

Делата за управление при отнета книжка изискват проверка на цялата административна и наказателна история на водача.

Необходимо е да бъдат анализирани:

• актът за установяване на нарушението;
• наказателното постановление;
• заповедта за принудителна административна мярка;
• справката за контролни точки;
• предходните наказания;
• съдебните решения;
• датите на връчване и влизане в сила;
• срокът на лишаването;
• доказателствата за управление;
• резултатите от проверките за алкохол или наркотични вещества.

Адвокатската защита може да включва:

• изготвяне на възражение срещу АУАН;
• обжалване на наказателно постановление;
• обжалване на заповед за временно отнемане на книжката;
• обжалване на прекратяване на регистрацията;
• искане за спиране на предварителното изпълнение;
• защита в досъдебно производство;
• защита при обвинение по чл. 343б или чл. 343в НК;
• процесуално представителство пред районен и административен съд.

С какво можем да Ви помогнем?

Всеки случай на шофиране при отнета книжка следва да бъде разгледан според конкретния акт, причината за отнемането, срока на лишаването и наличието на предходни наказания.

Навременната правна защита е от решаващо значение, тъй като сроковете за възражение и обжалване са кратки.

За правна консултация и защита при:

• шофиране с отнета книжка;
• управление без правоспособност;
• загуба на контролни точки;
• временно отнемане на свидетелството;
• прекратяване на регистрацията на автомобила;
• шофиране след употреба на алкохол;
• отказ от тест;
• обвинение по чл. 343б или чл. 343в НК,

можете да се свържете с адвокатска кантора „Д. Владимиров и Партньори“:

Телефон: 0897 90 43 91
Е-mail: office@lawyer-bulgaria.bg

Настоящата публикация има информационен характер и не представлява индивидуална правна консултация.

Приложимата защита зависи от конкретните факти, доказателства и връчени актове по всеки отделен случай.

Каква е глобата за шофиране с отнета книжка?

Основната административна глоба по чл. 177, ал. 1 ЗДвП е 300 лв. При повторно нарушение в приложимите хипотези глобата може да бъде 1000 лв.

Влиза ли се в затвора за шофиране с отнета книжка?

Възможно е, но не при всеки случай. Наказателна отговорност възниква само при изпълнение на конкретните предпоставки на чл. 343в НК.

Престъпление ли е шофирането при временно отнета книжка?

Не автоматично. Чл. 343в, ал. 3 НК беше обявен за противоконституционен през 2025 г. Управлението обаче продължава да може да представлява административно нарушение, а при други допълнителни обстоятелства може да бъде приложим друг наказателен състав.

Какво става, ако книжката е отнета за алкохол?

Водачът може да носи отговорност както за управлението без право, така и за управлението след употреба на алкохол, според конкретните факти и приложимите състави.

Могат ли да свалят номерата на автомобила?

Да. При предпоставките на чл. 171 ЗДвП регистрацията може да бъде прекратена за срок от шест месеца до една година, като табелите и регистрационният документ се изземват.

Наказва ли се собственикът, ако даде колата на неправоспособен водач?

Да. Законът предвижда отговорност и последици за собственик, който допуска или предоставя управлението на лице без необходимото право.

Мога ли да обжалвам отнемането на книжката?

Да. Заповедта за принудителна административна мярка подлежи на обжалване пред административния съд.

Спира ли жалбата действието на заповедта?

Не автоматично. Може да бъде направено отделно искане за спиране на предварителното изпълнение при наличие на законовите предпоставки.

Какъв е срокът за обжалване на наказателното постановление?

Срокът е 14 дни от връчването на наказателното постановление.

Какъв е срокът за възражение срещу АУАН?

Писмени възражения могат да бъдат подадени в 7-дневен срок от подписването на акта.