Правила и санкции тротинетки
Много актуален въпрос в последните няколко месеца са въведените с промените в ЗДв.П нови Правила и санкции тротинетки.
Законът за движението по пътищата (ЗДвП) е основният нормативен акт, който урежда правилата за движение по пътищата в България
Законът дефинира пътните превозни средства, правата и задълженията на водачите и участниците в движението, санкциите и контролa.
С изменения и допълнения, публикувани в Държавен вестник бр. 64 от 2025 г., се въвеждат нови разпоредби, касаещи индивидуалните електрически превозни средства (ИЕПС), сред които тротинетките.
Изменение и допълнение на ЗДвП (ЗИДЗДП)
На 23 юли 2025 г. Народното събрание прие изменения в ЗДвП, които бяха обнародвани чрез Указ № 129 и влязоха в „Държавен вестник“ (бр. 236331).
Тези изменения въвеждат специализирани правила за електрически тротинетки и други ИЕПС: задължителна регистрация, задължителна застраховка, ограничения за движение и оборудване, налагане на отговорности и санкции.
Законова уредба за електрически тротинетки
В новите изменения се въвеждат редица разпоредби, които пряко засягат Индивидуалните електрически превозни средства (ИЕПС), включително електрическите тротинетки.
По-долу са основни законови разпоредби и техният смисъл.
Чл. 80а ЗДвП — специални правила за ИЕПС
В текста на ЗДвП (в редакцията с изменения) е предвиден член 80а ЗДв.П, който урежда особености за движение на тротинетки и др. ИЕПС.
Съгласно чл. 80а, ал. 3, т. 2: превозването на други лица върху тротинетката е забранено.
Допълнително, новите правила изискват ИЕПС да се движат с максимална скорост до 25 км/ч и не могат да се използват по пътища, където допустимата скорост надвишава 50 км/ч (освен ако има велосипедна инфраструктура).
Също така се задължава използването на светлоотразителни елементи и осветление през тъмни часове при движение.
Новите правила налагат, че водачът на ИЕПС при пресичане на пешеходна пътека трябва да слезе и да продължи пеша (да „бутне“ устройството).
Практически правни последици
Конфликт между изисквания и реалност
-
Законът изисква регистрация и застраховка, но няма действаща процедура за регистриране на тротинетки.
-
Много тротинетки нямат номер на рамата (шаси) — елемент, необходим за регистрация и застраховка.
-
Общините нямат готова нормативна база или инфраструктура за издаване и контрол на регистрационни табели. News.bg+3Vesti.bg+3МРРБ+3
Неясноти по прилагането
-
Не е уточнено дали регистрация, издадена в една община, важи за друго населено място.
-
Не е ясен образец за регистрационна табела и място на поставяне.
-
Липсват инструкции към органите на КАТ / МВР как да контролират тези нови изисквания.
-
Съществува правен риск от оспорване на глоби, ако законовата процедура не е била подготвена.
Обжалване на ФИШОВЕ ЗА глоби
Съгласно публикуваните източници:
-
Глоба 50 лв — при липса на каска (ако се установи нарушение).
-
Глоба 50 лв — при движение в тъмната част на денонощието (когато е забранено)
-
Глоба до 400 лв — при липса на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.
-
Глоба 100–150 лв — при управление на нерегистрирано ИЕПС
-
Глоба 250–400 лв — при участие в движение без регистрация и застраховка (по някои източници)
-
Глоба 50 лв — за управление по тротоар или пешеходна площ (който не е пътна лента) по чл. 184, ал. 1, т. 4 от ЗДвП.
Важно: медиите съобщават тези цифри, но самите законови текстове (ЗДвП и ППЗДвП) трябва да се проверят в окончателната обнародвана версия за точните санкции.
Законът изисква регистрация и застраховка на електрическите тротинетки, но към момента липсва действаща процедура за регистриране на тези превозни средства.
Много модели нямат номер на рамата (шаси) – технически елемент, без който регистрацията и сключването на застраховка „Гражданска отговорност“ са невъзможни.
Общините нямат готова нормативна база и инфраструктура за издаване и контрол на регистрационни табели, въпреки че според чл. 147 от ЗДвП отговорността е прехвърлена върху тях.
Според официална информация от МРРБ, процесът по прилагане на закона е забавен и противоречив:
- липсва национален регистър,
- не е уточнен видът на табелите
- системата за застраховане не разпознава тротинетките като моторни превозни средства.
Това създава правен вакуум – гражданите могат да бъдат глобявани по закон, чието изпълнение реално не е осигурено.
Неясноти при прилагането
Не е ясно:
-
дали регистрация, издадена в една община, ще има сила на територията на друга;
-
какъв е официалният образец на регистрационната табела и къде ще се поставя;
-
как органите на КАТ и МВР ще осъществяват контрол, след като липсват инструкции и технически средства;
-
как се доказва вината при липса на централизиран регистър и идентификационен номер на тротинетката.
В този контекст всяка глоба или електронен фиш, издаден без ясно правно основание, подлежи на обжалване пред компетентния районен съд по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Това включва случаи, когато:
-
органът не е посочил конкретна нарушена норма от ЗДвП;
-
няма доказателства за идентичността на превозното средство;
-
контролът е упражнен без валиден административен акт или подзаконов нормативен акт, уреждащ регистрацията.
Обжалване на фишове и актове за глоби
| Нарушение | Санкция (ориентировъчно) | Правно основание / Източник |
|---|---|---|
| Липса на каска | 50 лв. | чл. 80а, ал. 4 ЗДвП; |
| Каране през нощта | 50 лв. | ЗДвП |
| Липса на застраховка | до 400 лв. | ЗИДЗДвП 2025; МРРБ |
| Управление без регистрация | 100–150 лв. | ЗДвП |
| Движение без регистрация и застраховка | 250–400 лв. | ЗДвП |
| Движение по тротоар | 50 лв. | чл. 184, ал. 1, т. 4 ЗДвП |
Важно: цифрите са публикувани от медиите, но окончателните стойности следва да се потвърдят по обнародвания текст на ЗДвП и Правилника за прилагане (ППЗДвП).
Право на защита и действия на гражданите
Ако сте получили фиш или акт за административно нарушение, свързан с електрическа тротинетка, имате 14-дневен срок от връчването му да подадете жалба до районния съд по мястото на нарушението.
В жалбата следва да се посочат всички процесуални нарушения – липса на доказателства, неправилно приложен закон, липса на компетентност на органа или невъзможност за идентификация на превозното средство.
Важно: при липса на уредена процедура или нормативна основа, всяка глоба може да се оспори като незаконосъобразна, тъй като нарушава принципа на законност по чл. 4, ал. 1 от ЗАНН и чл. 6 от Конституцията на Република България.
Нашият съвет
✅ Проверете внимателно основанията за наложените глоби.
✅ Изискайте копие от акта, снимков материал или доказателства.
✅ Консултирайте се с юрист по транспортно или административно право.
✅ Подайте жалба в срок и защитете правата си срещу неправомерни санкции.
Ако имате съмнения относно законосъобразността на наложената глоба, нашата адвокатска кантора може да подготви пълна жалба, съобразена с актуалния ЗДвП и съдебната практика.
📞 Свържете се с адвокат Д. Владимиров за консултация относно обжалване на фишове и актове за електрически тротинетки.
